王東華總領(lǐng)事在“世界灣區(qū)合作發(fā)展論壇”上的講話

尊敬的人民網(wǎng)副總編羅華先生，

尊敬的史蒂文·洛克菲勒二世，

各位來賓、朋友、女士們、先生們，

大家早上好！

我很高興出席在舊金山舉辦的首屆“世界灣區(qū)合作發(fā)展論壇”，我謹(jǐn)代表中國總領(lǐng)館向“世界灣區(qū)合作發(fā)展論壇”表示祝賀，對人民網(wǎng)美西公司為舉辦“世界灣區(qū)合作發(fā)展論壇”所作努力表示衷心感謝！

近年來，世界各主要灣區(qū)依托區(qū)位優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、資本優(yōu)勢、科技優(yōu)勢，以創(chuàng)新為驅(qū)動力推動高科技、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對本地和本國經(jīng)濟發(fā)展注入了新的動力，發(fā)揮著重要拉動作用。作為獨特的經(jīng)濟模式之一，灣區(qū)發(fā)展模式方興未艾，受到各方高度重視。與此同時，在世界很多地方，反全球化浪潮此起彼伏，持續(xù)發(fā)酵，保護(hù)主義、單邊主義大行其道，灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展也面臨新的挑戰(zhàn)，在此背景下，舉辦“世界灣區(qū)合作發(fā)展論壇”，為各方提供一個平臺，交流借鑒灣區(qū)發(fā)展建設(shè)的經(jīng)驗，探討解決灣區(qū)面臨的問題，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

灣區(qū)發(fā)展始于全球化，有賴于高度開放。灣區(qū)發(fā)展從來都不是“畫地為牢”式的封閉性發(fā)展，需要各個方面共同參與，需要聚集各方優(yōu)秀人才，需要實現(xiàn)發(fā)展成果共享。經(jīng)濟全球化的發(fā)展促使生產(chǎn)要素在全球范圍自由流動，使灣區(qū)發(fā)揮自身區(qū)位優(yōu)勢、吸引產(chǎn)業(yè)聚集成為可能。包容、開放的政策和機制是吸引世界各地優(yōu)秀人才的先決條件，人才為技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了源源不斷的智力支撐和保障?？v觀世界主要灣區(qū)發(fā)展，無論是舊金山灣區(qū)、紐約灣區(qū)，還是東京灣區(qū)、漢堡灣區(qū)，都無不得益于經(jīng)濟全球化發(fā)展和自由開放包容的政策和機制。

逆經(jīng)濟全球化而動，限制人員和技術(shù)流動，最終會走向自我封閉。以維護(hù)自身一己之利為目的而脫離經(jīng)濟全球化，將使自己遠(yuǎn)離全球產(chǎn)業(yè)鏈和國際分工，會使灣區(qū)發(fā)展失去動力；以壟斷技術(shù)為目的而限制人員和技術(shù)流動，會阻礙技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，必然導(dǎo)致灣區(qū)發(fā)展失去活力；以獨享發(fā)展成果為目的而高排他性的發(fā)展，將使自己與國際市場隔離，導(dǎo)致自己失去更多發(fā)展機遇，從舊金山灣區(qū)發(fā)展看，其面向全球市場，這是其蓬勃發(fā)展的重要依托；外來科技人員是其主力軍，對其保持創(chuàng)新領(lǐng)先地位功不可沒、不可或缺。假如沒有國際市場的支撐，沒有這些外來科技人才進(jìn)入，舊金山灣區(qū)就難以發(fā)展到今天的程度。值得注意的是，當(dāng)前保護(hù)主義盛行，對人員、技術(shù)、資金流動的限制有增多勢頭。這無異于扼殺自身的發(fā)展活力。美國采取的加征關(guān)稅和限制措施已經(jīng)開始，對舊金山等灣區(qū)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

新時代灣區(qū)發(fā)展需要新的引領(lǐng)。在各國利益交織日益緊張的新形勢下，灣區(qū)經(jīng)濟不可能脫離全球經(jīng)濟而獨自發(fā)展。各國要將推進(jìn)本國灣區(qū)發(fā)展放到世界經(jīng)濟發(fā)展的大格局中擺布。沒有良好的發(fā)展大格局，自身發(fā)展就會受到擠壓或限制。對構(gòu)建大格局采取短視行為，自身發(fā)展也難以行穩(wěn)致遠(yuǎn)。不久前，中國國家主席習(xí)近平在訪問法國時強調(diào)，“要堅持創(chuàng)新驅(qū)動，打造富有活力的增長模式；堅持協(xié)同聯(lián)動，打造開放共贏的合作模式；堅持公平包容，打造平衡普惠的發(fā)展模式，讓世界各國人民共享經(jīng)濟全球化發(fā)展成果”。這三種“模式”為新時期世界經(jīng)濟的健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展開出了一劑良方，對世界各國灣區(qū)的發(fā)展也具有重要的指導(dǎo)意義。

建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，是中國擴大開放、擁抱全球化的新舉措。粵港澳大灣區(qū)具有多方面優(yōu)勢，交通便利，人才聚集，產(chǎn)業(yè)齊全，面向世界，開放包容，更有近14億人口的巨大市場做后盾，不僅能發(fā)揮三地比較優(yōu)勢促進(jìn)三地協(xié)調(diào)發(fā)展，也給其他國家和地區(qū)帶來更多新的機遇。近年，中國出臺一系列有效的重要舉措，包括進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，大幅壓縮外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，擴大金融、汽車等行業(yè)開放，允許更多領(lǐng)域?qū)嵭型赓Y獨資經(jīng)營。本月，中國通過《外商投資法》，規(guī)定對外資實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的管理制度，依法保護(hù)外商知識產(chǎn)權(quán)，禁止用行政手段強制轉(zhuǎn)讓技術(shù)，完善外商企業(yè)投訴維權(quán)機制，等等。中國正進(jìn)一步縮減市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，加快清理妨礙公平競爭的各種法規(guī)和做法，營造內(nèi)外資企業(yè)一視同仁公平競爭的市場環(huán)境。這些為大灣區(qū)建設(shè)創(chuàng)造了良好發(fā)展環(huán)境。中國愿意學(xué)習(xí)借鑒各國灣區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，歡迎各方朋友到大灣區(qū)尋求發(fā)展機遇。

最后，祝愿“世界灣區(qū)合作發(fā)展論壇”圓滿成功。

謝謝！