背靠祖國 面向世界 慶祝香港特別行政區(qū)成立22周年

圖為：“一帶一路”倡議為香港未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動力。

圖為：香港積極參與國際和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，簽訂自由貿(mào)易協(xié)議。

圖為：香港內(nèi)地深化合作，全力推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)。

圖為：廣深港高鐵香港段。

圖為：港珠澳大橋。

圖為：蓮塘/香園圍口岸。

圖為：一家全球性干細(xì)胞生物科技公司在科學(xué)園的實驗室，研制出全球首個“立體人類迷你心臟”。

圖為：香港科技園公司的創(chuàng)業(yè)培育計劃，為科技初創(chuàng)公司提供支援。

圖為：律政司合辦有關(guān)國際仲裁的紐約公約60周年香港論壇。

圖為：香港市區(qū)與郊野僅咫尺之遙。

圖為：香港聯(lián)合國教科文組織世界地質(zhì)公園。

圖為：巴塞爾藝術(shù)博覽。

圖為：香港西九文化區(qū)戲曲中心。

獨(dú)特優(yōu)勢為香港開拓?zé)o限機(jī)遇

香港背靠祖國，面向世界，在“一國兩制”的制度下，成為聯(lián)系內(nèi)地與世界的“超級聯(lián)系人”，機(jī)遇處處。

香港擁有世界級金融基建、公平的營商環(huán)境、低稅率、獨(dú)立的監(jiān)管機(jī)制、健全的法律制度、穩(wěn)定的貨幣、強(qiáng)大的國際網(wǎng)絡(luò)、自由流通的信息以及各方面的專業(yè)人才。

回歸22年來，香港與內(nèi)地的經(jīng)貿(mào)合作日趨緊密。內(nèi)地與香港于2003年簽署《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》，促進(jìn)兩地經(jīng)貿(mào)合作和發(fā)展，并以循序漸進(jìn)的方式不斷豐富和充實此安排的內(nèi)容。隨著國家成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，香港充分發(fā)揮無可替代的優(yōu)勢，既是國際連通內(nèi)地的門戶，也是內(nèi)地和全球接軌的橋梁。

香港亦積極參與國際和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，簽訂自由貿(mào)易協(xié)議、促進(jìn)和保護(hù)投資協(xié)議及民航運(yùn)輸協(xié)議等，大力開拓新興市場，鞏固香港作為全球最外向型的國際城市之一的地位。

國家的“粵港澳大灣區(qū)”建設(shè)和“一帶一路”倡議亦為香港未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動力?！盎浉郯拇鬄硡^(qū)”建設(shè)進(jìn)一步推動內(nèi)地與港澳深化合作，發(fā)揮港澳獨(dú)特優(yōu)勢，提升在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放中的地位與功能。

此外，香港將繼續(xù)發(fā)揮國際都會的優(yōu)勢，開拓“一帶一路”的新市場，鞏固香港作為國際金融、資產(chǎn)管理中心和全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐的地位，充分發(fā)揮“一帶一路”的重要節(jié)點和“超級聯(lián)系人”的作用。

金融方面，香港自2004年成為第一個開展人民幣業(yè)務(wù)的離岸市場，迄今已發(fā)展成為全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐。除了擁有全球最大的離岸人民幣資金池，香港還提供多元化的離岸人民幣產(chǎn)品。

此外，滬港通和深港通加強(qiáng)香港與上海和深圳證券市場的合作。加上內(nèi)地與香港基金互認(rèn)安排，有助內(nèi)地資本項目逐步開放及人民幣國際化的進(jìn)程，鞏固香港國際金融中心和全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐的地位。而債券通亦便利投資者參與債券市場及優(yōu)化債券市場基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)系，促進(jìn)兩地債券市場的健康發(fā)展。（注：債券通的北向通于2017年7月3日開通，未來將適時擴(kuò)展至南向通。）

專業(yè)服務(wù)也一向是香港最具競爭力的行業(yè)之一，其中法律、爭議解決、會計、建筑工程及醫(yī)療服務(wù)優(yōu)勢尤其突出，擁有國際認(rèn)可的專業(yè)資格，豐富的國際網(wǎng)絡(luò)和管理經(jīng)驗，亦熟悉國情及內(nèi)地市場。

香港內(nèi)地深化合作全力推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)

粵港澳大灣區(qū)（大灣區(qū)）包括香港、澳門兩個特別行政區(qū)和廣東省廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶九市，總面積5.6萬平方公里，2017年底總?cè)丝诩s7000萬。

粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是新時代國家改革開放大背景下的重大發(fā)展戰(zhàn)略，對國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和堅持改革開放具有重要意義。目標(biāo)是進(jìn)一步深化粵港澳合作，充分發(fā)揮三地綜合優(yōu)勢，促成區(qū)內(nèi)的深度融合，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的國際一流灣區(qū)。

2017年7月1日，在國家主席習(xí)近平的見證下，國家發(fā)展和改革委員會與粵港澳三地政府在香港共同簽署《深化粵港澳合作推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》，為大灣區(qū)建設(shè)制定了合作目標(biāo)和原則，同時也確立了合作的重點領(lǐng)域。國家相關(guān)部委和三地政府一直以創(chuàng)新開放的思維尋求政策突破，共同推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展。

香港作為大灣區(qū)內(nèi)高度開放和國際化的城市，是國際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心和航空樞紐，專業(yè)服務(wù)享譽(yù)全球，加上“一國兩制”的雙重優(yōu)勢，在大灣區(qū)建設(shè)中擔(dān)當(dāng)重要角色，一方面促進(jìn)和支持區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升大灣區(qū)在國家雙向發(fā)展中的角色和功能，同時便利香港優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在大灣區(qū)的發(fā)展，以香港所長，服務(wù)國家所需。

由香港特區(qū)行政長官林鄭月娥出任主席、成員包括所有司局長的“粵港澳大灣區(qū)建設(shè)督導(dǎo)委員會”，全面統(tǒng)籌香港參與大灣區(qū)建設(shè)事宜；香港特區(qū)政府政制及內(nèi)地事務(wù)局也將設(shè)立粵港澳大灣區(qū)發(fā)展辦公室，并委任粵港澳大灣區(qū)發(fā)展專員落實有關(guān)工作。重點包括：建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心、便利香港優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)落戶大灣區(qū)，以及通過政策創(chuàng)新突破，出臺更多有利于香港居民在大灣區(qū)學(xué)習(xí)、就業(yè)和生活的措施，在“一國兩制”的原則下，加強(qiáng)香港與大灣區(qū)內(nèi)其他城市人員、貨物、資金和信息的流通。

國家于2019年2月18日正式公布《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，標(biāo)志著大灣區(qū)建設(shè)邁上新臺階。在中央的大力支持下，香港特區(qū)會更加積極主動融入國家發(fā)展大局，從而開拓發(fā)展新空間、增添發(fā)展新動力，為香港社會各界，特別是年輕人帶來發(fā)展新機(jī)遇。

互聯(lián)互通的基礎(chǔ)建設(shè)推動兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展

香港和內(nèi)地關(guān)系密切，往來交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，口岸設(shè)備完善，交流頻繁。香港的陸路口岸包括羅湖、落馬洲支線、紅磡、深圳灣、落馬洲（皇崗）、沙頭角、文錦渡、高鐵西九龍站及港珠澳大橋香港口岸，出入境人流近年節(jié)節(jié)上升。2018年，單是經(jīng)陸路口岸往返內(nèi)地出入境人次已超過23500萬人，即每日超過64萬人次。隨著高鐵香港段、港珠澳大橋和蓮塘/香園圍口岸三項重大跨境基建陸續(xù)開通，加上聯(lián)系珠江口兩岸交通基建，如虎門二橋和深中通道等的建設(shè)，將進(jìn)一步促進(jìn)大灣區(qū)互聯(lián)互通，并為吸引海內(nèi)外人才到大灣區(qū)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。而港珠澳大橋香港口岸、高鐵香港段，以及即將落成的蓮塘/香園圍口岸，也將會大大提升香港口岸對跨境旅客不斷增加的應(yīng)對能力。

發(fā)展創(chuàng)新科技創(chuàng)造美好將來

香港特區(qū)政府正全方位推動創(chuàng)新科技發(fā)展，制訂藍(lán)圖發(fā)展“智慧城市”，為創(chuàng)新科技行業(yè)帶來新機(jī)遇，并計劃在落馬洲河套地區(qū)建立“港深創(chuàng)新及科技園”，吸引世界頂尖科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)進(jìn)駐。

香港在2015年成立創(chuàng)新及科技局，全方位推動創(chuàng)新科技發(fā)展。

香港實行簡單低稅制，知識產(chǎn)權(quán)保障制度完善，成立公司手續(xù)簡便，且與深圳市為鄰，有助初創(chuàng)企業(yè)進(jìn)行研發(fā)及生產(chǎn)原型。

近年世界頂級院校分支相繼落戶香港，包括麻省理工學(xué)院、瑞典卡羅琳醫(yī)學(xué)院、中國科學(xué)院的廣州生物醫(yī)藥與健康研究院等。此外，為發(fā)展“智慧城市”，香港正制訂藍(lán)圖以及目前至2030年的短、中、長期措施，利用創(chuàng)新及科技改善市民的生活和環(huán)境；并推行“再工業(yè)化”，重點發(fā)展生物科技、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等產(chǎn)業(yè)，為創(chuàng)新科技行業(yè)帶來新機(jī)遇。

金融科技亦嶄露勢頭，數(shù)碼港推出了Smart-Space金融科技專區(qū)和專屬培育計劃，培育新一代金融科技企業(yè)和專才。特區(qū)政府也舉辦大型金融科技活動，吸引各地金融科技初創(chuàng)企業(yè)、投資者和研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶香港，并提供協(xié)助。香港金融管理局也推出了監(jiān)管沙盒，鼓勵銀行推出新金融科技產(chǎn)品。世界第三大金融科技公司Finastra在香港數(shù)碼港設(shè)立卓越未來銀行中心，以科技推動銀行業(yè)數(shù)碼化。

為了進(jìn)一步推動香港的創(chuàng)新科技發(fā)展，特區(qū)政府預(yù)留了500億港元，聚焦支援發(fā)展四大優(yōu)勢范疇，即生物科技、人工智能、智慧城市和金融科技。另為鼓勵研發(fā)，特區(qū)政府建議為企業(yè)在香港的研發(fā)開支提供額外的稅務(wù)扣減，即企業(yè)符合資格的首二百萬港元研發(fā)開支可獲百分之三百稅務(wù)扣減，余額亦可獲百分之二百扣減，金額不設(shè)上限。

香港特區(qū)政府一直致力吸引高技術(shù)人才及優(yōu)秀人才到港工作或定居，并推出了“輸入內(nèi)地人才計劃”“優(yōu)秀人才入境計劃”“非本地畢業(yè)生留港/回港就業(yè)安排”等人才入境計劃，以吸引內(nèi)地優(yōu)秀人才和專業(yè)人才到港工作或定居，從而滿足香港對人才的需求，提高香港的競爭力。特區(qū)政府在2018年中推出“科技人才入境計劃”，務(wù)求快速處理輸入海外和內(nèi)地科研人才的申請，以滿足香港創(chuàng)科業(yè)界對人才的需求。計劃以先導(dǎo)形式試行三年，并在首個運(yùn)作年度輸入不多于1,000名科技人才。有關(guān)計劃詳情可參閱：科技人才入境計劃入境計劃簡介

善用“一國兩制”雙重優(yōu)勢

建立以“促成交易，解決爭議”為本的專業(yè)法律服務(wù)平臺

香港有完善的法律制度和穩(wěn)健的法治基礎(chǔ)。根據(jù)“一國兩制”的原則，香港特區(qū)的法律制度以普通法為依歸，并由成文法作補(bǔ)充。多年來，律政司致力鞏固香港作為亞太區(qū)主要國際法律及爭議解決服務(wù)中心的地位。律政司與不同國際組織，如聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會、海牙國際私法會議等，合作舉辦不同活動，推廣香港作為亞太區(qū)國際法律及爭議解決服務(wù)中心形象。香港會繼續(xù)善用“一國”和“兩制”的雙重優(yōu)勢，建立以“促成交易，解決爭議”為本的專業(yè)法律服務(wù)平臺。律政司同時為亞洲和其他地方的法官、法律執(zhí)業(yè)者和政府官員，提供有關(guān)國際法律、司法技能和爭議解決方面的培訓(xùn)。

香港國際仲裁中心所設(shè)的名冊及名單包括各類仲裁員。這些經(jīng)驗豐富的仲裁員來自不同的國家和地區(qū)，接受專業(yè)培訓(xùn)的司法管轄區(qū)及執(zhí)業(yè)范疇各異，能夠提供高質(zhì)素的國際法律及爭議解決服務(wù)。國際商會國際仲裁院、中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會及中國海事仲裁委員會在香港均設(shè)立辦事處或仲裁中心。中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會與香港和解中心在香港成立“內(nèi)地－香港聯(lián)合調(diào)解中心”，為內(nèi)地和香港提供解決跨境商業(yè)爭議的平臺。此外，《紐約公約》適用于香港，在香港作出的仲裁裁決，可在超過150個締約國執(zhí)行。

特區(qū)政府與國家商務(wù)部于2017年6月在《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA）框架下簽署《投資協(xié)議》，設(shè)立“投資爭端調(diào)解機(jī)制”，鼓勵內(nèi)地投資者以香港調(diào)解服務(wù)解決因《投資協(xié)議》所產(chǎn)生的跨境投資爭端。香港投資者也可委任內(nèi)地指定調(diào)解機(jī)構(gòu)及調(diào)解員，協(xié)助解決同類爭端。此調(diào)解機(jī)制有利于推動更廣泛使用調(diào)解解決跨境爭議。雙方認(rèn)可的調(diào)解機(jī)構(gòu)及調(diào)解員名單已于2018年12月公布。各自適用于香港和內(nèi)地指定調(diào)解機(jī)構(gòu)的調(diào)解規(guī)則也于2018年12月公布并實施。此外，特區(qū)政府于2019年1月18日與最高人民法院簽署《關(guān)于內(nèi)地與香港特別行政區(qū)法院相互認(rèn)可和執(zhí)行民商事案件判決的安排》，就兩地之間解決和執(zhí)行民商事判決建立一套更清晰和明確的雙邊機(jī)制。在新的跨境民商事雙邊協(xié)議下，香港作為區(qū)內(nèi)解決爭議和法律服務(wù)中心的地位將會得到進(jìn)一步提升。

綠色生活締造可持續(xù)發(fā)展的未來

香港面積1105平方公里，四分之三的土地為山林野澤，四成土地劃為郊野公園和特別地區(qū)。每年，逾1100萬人到郊野公園遠(yuǎn)足、燒烤、野餐及露營。另外，香港擁有五個海岸公園及一個海岸保護(hù)區(qū)以保護(hù)本地豐富的海洋資源。

香港特區(qū)政府平均每年在郊野和市區(qū)種植逾100萬棵植物，綠化香港。同時，政府又制定一系列環(huán)保政策和措施，加強(qiáng)環(huán)保教育，為香港締造可持續(xù)發(fā)展的未來。

政府推出多項措施改善空氣質(zhì)量，包括在2019年底或更早淘汰約82000輛老舊柴油商業(yè)車（現(xiàn)已淘汰過半）、推動使用電動車、強(qiáng)制遠(yuǎn)洋輪船在港泊岸后轉(zhuǎn)用低硫燃料，以及加強(qiáng)與內(nèi)地合作。這些措施漸見成效，過去數(shù)年空氣中的污染物（包括路邊二氧化氮和PM2.5）已減少最高約三成。

綠色建筑設(shè)計與技術(shù)，可有效應(yīng)對氣候變化。2012年啟用的零碳天地是香港首座零碳建筑，采用80多項環(huán)保技術(shù)，減少溫室氣體排放。2016年啟用的T·PARK（源·區(qū)）污泥處理設(shè)施是全球最先進(jìn)科技的同類型設(shè)施之一，利用焚燒污泥過程中產(chǎn)生的熱能發(fā)電，轉(zhuǎn)廢為能，更為其環(huán)境教育中心的水療池提供熱能，供市民免費(fèi)享用。

在減廢方面，政府實施收費(fèi)，成功減少使用塑料購物袋，并會按“污染者自付”原則實施兩項生產(chǎn)者責(zé)任計劃，促進(jìn)廢電器電子產(chǎn)品及飲品玻璃容器的循環(huán)再造。政府還在每區(qū)逐步設(shè)立“綠在區(qū)區(qū)”項目以加大對社區(qū)減廢及回收的支持力度。同時，政府提倡惜食文化，致力消減廚余。

香港：充滿創(chuàng)意和活力的文化樞紐

香港是亞洲文化樞紐，匯聚全球各地藝術(shù)工作者和文化機(jī)構(gòu)，為這個亞洲國際都會注入創(chuàng)意和活力。

從傳統(tǒng)中國舞蹈和古典芭蕾舞到當(dāng)代舞蹈和實驗劇場；從文物展覽至當(dāng)代藝術(shù)，香港的文化藝術(shù)活動終年不斷，為不同口味的觀眾提供多樣化選擇。每年上演的演藝節(jié)目和藝術(shù)展覽數(shù)以千計，展示了本地和訪港藝術(shù)團(tuán)體的創(chuàng)意活力。

自2018-2019年度起，特區(qū)政府已撥備額外資源，支持香港藝術(shù)家及團(tuán)體在大灣區(qū)演出或進(jìn)行其他文化交流活動。目的是要展示香港的文化藝術(shù)，同時為香港藝術(shù)家和團(tuán)體提供新機(jī)遇，以及培育未來的行政人員和節(jié)目承辦人。

此外，西九文化區(qū)坐擁維港美景，占地40公頃，結(jié)合地方與傳統(tǒng)特色，融合國際和現(xiàn)代元素，是世界級的綜合文化藝術(shù)區(qū)、全球最大規(guī)模的文化項目之一，也是政府支持香港文化藝術(shù)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要措施。西九文化區(qū)提供多項主要文化藝術(shù)設(shè)施，戲曲中心已于2019年1月開幕；自由空間和M+視覺文化博物館將陸續(xù)落成；香港故宮文化博物館和演藝綜合劇場項目亦已動工。西九文化區(qū)定期舉辦表演、展覽和其他活動，以拓展觀眾群、推動社區(qū)參與、培育人才和促進(jìn)專業(yè)發(fā)展。

本版文圖由香港特別行政區(qū)政府駐武漢經(jīng)濟(jì)貿(mào)易辦事處提供