湖北出臺(tái)"科創(chuàng)20條",每年籌集100億支持科技創(chuàng)新

湖北日?qǐng)?bào)訊（記者文俊、實(shí)習(xí)生吳雨晴、通訊員丘劍山）1月4日、省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹解讀《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱“科創(chuàng)20條”）主要內(nèi)容。

“科創(chuàng)20條”針對(duì)我省當(dāng)前科技創(chuàng)新發(fā)展存在的原始創(chuàng)新能力不強(qiáng)、科技成果轉(zhuǎn)化不夠、企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足、科技體制機(jī)制不暢、科技投入不聚焦等突出問(wèn)題，堅(jiān)持“補(bǔ)短板、破瓶頸、建機(jī)制”的基本思路，全方位推進(jìn)自主創(chuàng)新，形成高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。是我省近年來(lái)出臺(tái)的科技創(chuàng)新政策中覆蓋面最廣、改革力度最大的一項(xiàng)綜合性政策。

在深化科技體制機(jī)制改革方面，提出要給項(xiàng)目管理“放權(quán)”，給經(jīng)費(fèi)管理“松綁”，給人才流動(dòng)“清障”，給科研評(píng)價(jià)“減負(fù)”，給國(guó)際合作“搭臺(tái)”，建立鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的容錯(cuò)機(jī)制，建設(shè)科研創(chuàng)新失敗案例數(shù)據(jù)庫(kù)，減少創(chuàng)新從零開(kāi)始的試錯(cuò)成本。

在加速成果轉(zhuǎn)化方面，提出將從成果源頭出發(fā)，疏通應(yīng)用基礎(chǔ)研究與產(chǎn)業(yè)化連接通道。通過(guò)組建一批重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，促進(jìn)科學(xué)家與企業(yè)家聯(lián)合創(chuàng)新，加快建設(shè)光電子信息、汽車及智能制造、生命健康三大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)集群。

在財(cái)政投入上，湖北省和武漢市財(cái)政將采取新增、統(tǒng)籌存量和債券等方式，2018—2022年每年籌集100億元，重點(diǎn)支持重大平臺(tái)、重大項(xiàng)目、重大園區(qū)建設(shè)等。省創(chuàng)投引導(dǎo)基金規(guī)模將擴(kuò)大至20億元，通過(guò)設(shè)立省級(jí)天使投資母基金，引導(dǎo)社會(huì)資本共同組建100億元天使投資基金群。擴(kuò)大科技金融信貸投放，加強(qiáng)對(duì)科技企業(yè)的信貸支持。支持科技型企業(yè)直接融資，對(duì)企業(yè)境內(nèi)外證券市場(chǎng)上市融資、全國(guó)場(chǎng)外交易市場(chǎng)掛牌融資以及利用債務(wù)融資工具融資的，按其融資額度一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。

“科創(chuàng)20條”提出，力爭(zhēng)到2022年我省以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展格局基本形成，綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)位居全國(guó)前列。綜合性國(guó)家科學(xué)中心創(chuàng)建取得標(biāo)志性成果，綜合性國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)成效顯著；建成國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到200家，省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到1500家，國(guó)家級(jí)高新區(qū)達(dá)到14家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1萬(wàn)家，孵化器在孵企業(yè)達(dá)到2萬(wàn)家，R&D（研究與試驗(yàn)發(fā)展）投入占GDP比重達(dá)到2.5%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到20%以上，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上。