持續(xù)深化改革擴(kuò)大開放 書寫來(lái)之不易的成績(jī)單

1月21日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布最新經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，2018年中國(guó)經(jīng)濟(jì)同比實(shí)際增長(zhǎng)6.6%，GDP總量首次超過(guò)90萬(wàn)億元人民幣大關(guān)。在當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，這一亮眼成績(jī)的取得殊為不易，它是中國(guó)大力推進(jìn)改革開放的成果，給中國(guó)人民帶來(lái)了實(shí)惠，增進(jìn)了福祉。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，2018年全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)際增長(zhǎng)6.2%，增速緩中趨穩(wěn)；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)溫和上漲2.1%，低于3%的預(yù)期；進(jìn)出口穩(wěn)中向好，全年進(jìn)出口總額首次突破30萬(wàn)億元，貨物貿(mào)易規(guī)模創(chuàng)歷史新高，保持世界第一；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，新動(dòng)能不斷發(fā)展壯大，戰(zhàn)略性新興制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)保持較快增長(zhǎng)?？傮w來(lái)看，2018年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，按美元計(jì)算經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到13.6萬(wàn)億美元，繼續(xù)穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟(jì)體地位；經(jīng)濟(jì)增速在世界前五大經(jīng)濟(jì)體中居首位，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率接近30%，持續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大貢獻(xiàn)者。

改革開放的深化為中國(guó)經(jīng)濟(jì)提供了強(qiáng)大動(dòng)力。2018年，面對(duì)艱巨的穩(wěn)增長(zhǎng)形勢(shì)，中國(guó)堅(jiān)持推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”開局良好，“三去一降一補(bǔ)”持續(xù)顯效，有效提升了經(jīng)濟(jì)抗壓能力，夯實(shí)了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱，中國(guó)“去杠桿”成效已開始顯現(xiàn)，預(yù)計(jì)中國(guó)債務(wù)占GDP比重將從2019年開始下降。中國(guó)重點(diǎn)領(lǐng)域改革向縱深推進(jìn)，“放管服”改革成效明顯，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度進(jìn)一步加大，營(yíng)商環(huán)境大幅改善。按照世界銀行2018年10月發(fā)布的營(yíng)商環(huán)境報(bào)告，中國(guó)在190個(gè)經(jīng)濟(jì)體中排名比上年上升32位，位列第46名，為該報(bào)告開始發(fā)布以來(lái)的最好名次。

2018年是中國(guó)改革開放40周年，中國(guó)對(duì)外開放的大門正越開越大。從2018年4月的博鰲亞洲論壇年會(huì)，到12月的慶祝改革開放40周年大會(huì)，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在多個(gè)國(guó)內(nèi)外重要場(chǎng)合鄭重宣布對(duì)外開放新舉措，受到國(guó)際社會(huì)高度肯定。過(guò)去的一年，在金融、汽車等國(guó)民經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵領(lǐng)域，中國(guó)大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入的舉措持續(xù)落地，2018年版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單比2017年版減少15條，受到國(guó)際企業(yè)界廣泛歡迎，提振了外資對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全球跨境投資大幅下滑的背景下，2018年中國(guó)利用外資1350億美元，同比增長(zhǎng)3%，特別是制造業(yè)利用外資大幅增長(zhǎng)20%，占比達(dá)到30%。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，增進(jìn)了人民福祉。主要表現(xiàn)在：一是就業(yè)持續(xù)改善。近年來(lái)中國(guó)失業(yè)率基本維持在5%左右，近幾個(gè)月則低于5%。而據(jù)國(guó)際勞工組織數(shù)據(jù)，全球平均失業(yè)率約為5.7%，其中發(fā)達(dá)國(guó)家平均失業(yè)率約為6.6%，發(fā)展中國(guó)家約為5.5%。對(duì)比來(lái)看，中國(guó)失業(yè)率維持在較低水平，說(shuō)明近年來(lái)中國(guó)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新進(jìn)展較好，同時(shí)中國(guó)作為世界工廠的優(yōu)勢(shì)并未喪失，吸納了大量勞動(dòng)力。此外，中國(guó)就業(yè)增長(zhǎng)也得益于新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。二是收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。國(guó)際勞工組織最新報(bào)告指出，過(guò)去十年來(lái)，世界平均工資因中國(guó)而上漲。中國(guó)年均工資增長(zhǎng)率達(dá)到8.2%，而這獲益于經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和服務(wù)業(yè)的持續(xù)擴(kuò)展。2018年，中國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)6.5%，快于人均GDP6.1%的增速。目前，中國(guó)中等收入群體人口已經(jīng)超過(guò)4億人。

2019年是新中國(guó)成立70周年，也是推進(jìn)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”關(guān)鍵之年，中國(guó)將進(jìn)一步通過(guò)市場(chǎng)化改革和擴(kuò)大對(duì)外開放釋放經(jīng)濟(jì)活力，有效應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)下行壓力，并在高質(zhì)量發(fā)展的道路上取得新的更大成就。(作者張茂榮系中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所研究員)