共同締造案例展播?丨鳳凰街道文匯社區(qū)：“帶頭人”黨建引領(lǐng)聚合力，孔家垱還建走上“自管路”

一、事由

文匯社區(qū)孔家垱小區(qū)建成于2011年，共有9棟單元樓房，142戶，屬于還建與商住混居小區(qū)，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜。該小區(qū)先后引進(jìn)的物業(yè)公司，都因管理不善相繼退出，導(dǎo)致小區(qū)長期缺乏有效管理和日常服務(wù)。為增強(qiáng)小區(qū)居民的獲得感、幸福感、安全感，文匯社區(qū)充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，著力構(gòu)建群眾參與小區(qū)治理體系，有效破解老舊小區(qū)治理難題，譜寫共同締造“新篇章”。

二、主要做法

黨建聯(lián)建，選好“引路人”。村社聯(lián)動(dòng)，深度共建?？准覉浶^(qū)居民大多原是蓮花經(jīng)聯(lián)社村民，有著天然的共同話題，為激發(fā)小區(qū)居民的主人翁意識(shí)，社區(qū)與蓮花經(jīng)聯(lián)社開展黨建聯(lián)建，圍繞意愿共通、資源共享、活動(dòng)共辦等內(nèi)容深入合作，有效發(fā)動(dòng)“兩地”黨員干部力量參與小區(qū)治理。

起初，小區(qū)在職黨員鄒志勇主動(dòng)站出來，在他的帶動(dòng)下，其他黨員積極響應(yīng)，最終由7名小區(qū)居民（其中5名是黨員）組成小區(qū)自管委員會(huì)，同時(shí)還選出9名熱心的居民代表，共同為小區(qū)治理出謀劃策。

事務(wù)共管，畫好“同心圓”。出資出力，扮靚家園。在商討小區(qū)大小事務(wù)時(shí)，蓮花經(jīng)聯(lián)社小隊(duì)隊(duì)長、婦女隊(duì)長、小區(qū)自管委員會(huì)的志愿者們充分發(fā)揮紐帶作用，積極主動(dòng)為小區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

在居民建議下，自管委員會(huì)將樓棟保潔任務(wù)承包給每層住戶，住戶每月可領(lǐng)取保潔費(fèi)100元，大家的環(huán)境保護(hù)意識(shí)也逐漸提高。同時(shí)，鏈接多方資源，將孔家垱小區(qū)每個(gè)單元樓棟墻面粉刷一新，集中清理了大批堆放在公共區(qū)域的雜物，還對(duì)老舊雜亂電線進(jìn)行了集中整治。

志愿服務(wù)，共享“幸福家”。創(chuàng)新載體，活動(dòng)引路。借助“鄰里街坊日，元宵喜樂會(huì)”“便民義診進(jìn)小區(qū)”“紅色電影頌黨恩”等主題鄰里志愿活動(dòng)，以傳統(tǒng)文化搭建舞臺(tái)，一方面讓小區(qū)居民有一個(gè)接觸交流溝通的場(chǎng)所，共謀共議，共話家常，讓“陌鄰”變“睦鄰”；另一方面吸引更多的居民投身小區(qū)建設(shè)，參與志愿服務(wù)，壯大小區(qū)自治力量。

三、工作成效

凝心聚力，共解民憂。社區(qū)按照“民事民提、民事民議”原則，組織網(wǎng)格員、黨員干部和居民志愿者成立工作小組，走家入戶征求居民訴求和建議，并整理成需求清單。

針對(duì)小區(qū)面臨的物業(yè)費(fèi)繳納率低、小區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)入不敷出等問題。自管委員會(huì)成員共同商討解決辦法，帶頭繳納并定期公示小區(qū)管理費(fèi)收支明細(xì)，堅(jiān)持小區(qū)費(fèi)用公開透明，取得居民信任。設(shè)立未繳費(fèi)黃榜名單，以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的方式鼓勵(lì)居民提前繳費(fèi)，為困難家庭免繳費(fèi)，經(jīng)過大家的努力，小區(qū)管理費(fèi)收取率從前物業(yè)收繳不足10%提升到現(xiàn)在的100%。

合力共建，長效管理。小區(qū)為倡導(dǎo)居民文明行為，減少鄰里矛盾，配備嶄新的垃圾桶、晾衣架；為解決居民停車問題，增設(shè)電動(dòng)車停車棚、汽車停車位；為提高居民幸福感，在小區(qū)空地增設(shè)健身器材，加裝門禁道閘。

同時(shí)定期對(duì)小區(qū)消防設(shè)施開展摸底排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，有效消除安全隱患。這些看得見摸得著的變化讓小區(qū)居民從思想上的轉(zhuǎn)變帶來了行為上的變化，漸漸從“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸魅宋獭?，自治熱情高漲。

共治共享，志愿同行。通過開展關(guān)心關(guān)愛低保、殘疾人、五保戶志愿活動(dòng)，走訪慰問特殊人群，讓小區(qū)治理既有深度又有溫度，讓人人享受到小區(qū)治理成果。

目前已有20余名志愿者長期活躍在協(xié)助小區(qū)治理活動(dòng)中，他們敢為人先、無私奉獻(xiàn)。在商討小區(qū)大小事務(wù)時(shí)、在配合社區(qū)開展各項(xiàng)工作時(shí)，黨員干部及熱心居民都充分發(fā)揮紐帶作用；小區(qū)賬目明細(xì)清楚，自管委員會(huì)的成員們精打細(xì)算、事無巨細(xì)、無私奉獻(xiàn)的工作作風(fēng)深得居民信任。

文匯社區(qū)以社區(qū)大黨委為核心，推動(dòng)小區(qū)黨支部“紅色堡壘”應(yīng)建盡建，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用，依托物業(yè)服務(wù)聯(lián)盟，以“提升物業(yè)服務(wù)能力”為主線，挖掘小區(qū)的能人、賢人，緊抓一核多元分類共治，創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)形式，激發(fā)群眾廣泛參與鄰里活動(dòng)，促進(jìn)居民相識(shí)相知、融入融洽，由“生人”變“熟人”，再成為“一家人”。