（深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想） 在化危為機中贏得發(fā)展主動權

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用全面、辯證、長遠的眼光看待我國發(fā)展，運用科學世界觀和方法論準確把握“?！焙汀皺C”的關系、當前和長遠的關系、客觀條件和主觀能動性的關系，善于化危為機，贏得發(fā)展主動權。廣大黨員、干部要在關鍵時刻沖得上去、危難關頭豁得出來，既有洞察風險的眼光，又有高超的防范化解風險挑戰(zhàn)和化危為機的能力。

習近平總書記在浙江考察時指出：“危和機總是同生并存的，克服了危即是機。隨著境外疫情加速擴散蔓延，國際經貿活動受到嚴重影響，我國經濟發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)，同時也給我國加快科技發(fā)展、推動產業(yè)優(yōu)化升級帶來新的機遇。要深入分析，全面權衡，準確識變、科學應變、主動求變，善于從眼前的危機、眼前的困難中捕捉和創(chuàng)造機遇?！边@一重要論述為我們變壓力為動力、化危為機，確保實現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務提供了重要遵循?；闄C，贏得發(fā)展主動權，要運用科學世界觀和方法論，統(tǒng)籌國內國際兩個大局、發(fā)展安全兩件大事，有效防范化解前進道路上的各種風險挑戰(zhàn)。

打好化險為夷、轉危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)

習近平總書記強調：“面對波譎云詭的國際形勢、復雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，我們既要有防范風險的先手，也要有應對和化解風險挑戰(zhàn)的高招；既要打好防范和抵御風險的有準備之戰(zhàn)，也要打好化險為夷、轉危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)?！边@是應對風險挑戰(zhàn)的根本要求，對于我們統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作、奮力奪取疫情防控和實現(xiàn)今年經濟社會發(fā)展目標雙勝利具有重要指導意義。

在抗擊疫情的斗爭中，習近平總書記親自指揮、親自部署。習近平總書記在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展工作部署會議上指出：“只要我們變壓力為動力、善于化危為機，有序恢復生產生活秩序，強化‘六穩(wěn)’舉措，加大政策調節(jié)力度，把我國發(fā)展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來，就能夠實現(xiàn)今年經濟社會發(fā)展目標任務?！绷暯娇倳涍€就落實分區(qū)分級精準復工復產、加大宏觀政策調節(jié)力度、全面強化穩(wěn)就業(yè)舉措、堅決完成脫貧攻堅任務、推動企業(yè)復工復產、不失時機抓好春季農業(yè)生產、切實保障基本民生、穩(wěn)住外貿外資基本盤等方面作出重要部署。這些重要論述和重要部署為化危為機、贏得發(fā)展主動權指明了方向、提供了遵循。

善于化危為機、贏得發(fā)展主動權，要用全面、辯證、長遠的眼光看待我國發(fā)展。必須清醒地看到，新冠肺炎疫情不會動搖我國長期穩(wěn)定發(fā)展的堅實基礎。有黨的堅強領導，有集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，有萬眾一心、眾志成城的民族精神，有改革開放以來積累的雄厚物質技術基礎，有超大規(guī)模的市場優(yōu)勢和內需潛力，有龐大的人力資本和人才資源，有豐富的宏觀調控經驗和充足的政策空間，我們完全有條件、有能力、有信心戰(zhàn)勝各種風險挑戰(zhàn)，化危為機，牢牢把握發(fā)展主動權。

運用科學世界觀和方法論化危為機，贏得發(fā)展主動權

辯證唯物主義是馬克思主義哲學的重要組成部分，是中國共產黨人的世界觀和方法論。運用這一科學世界觀和方法論統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作，重在準確把握“?！焙汀皺C”的關系、當前和長遠的關系、客觀條件和主觀能動性的關系，從而善于化危為機、贏得發(fā)展主動權。

準確把握“危”和“機”的關系。辯證唯物主義認為，對立統(tǒng)一規(guī)律即事物矛盾雙方既對立又統(tǒng)一，是事物發(fā)展的普遍規(guī)律。因此，“?！焙汀皺C”可以在一定條件下互相轉化。努力克服危機帶來的負面影響，正確總結應對危機的經驗教訓，就能夠創(chuàng)造發(fā)展機遇。新冠肺炎疫情是一次危機，也是一次大考。我們要不斷強化公共衛(wèi)生法治保障，改革完善疾病預防控制體系，改革完善重大疫情防控救治體系，健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度，健全統(tǒng)一的應急物資保障體系，為保障人民生命安全和身體健康筑牢防線。疫情對產業(yè)發(fā)展既是挑戰(zhàn)也是機遇，一些傳統(tǒng)行業(yè)受沖擊較大，而智能制造、無人配送、在線消費、醫(yī)療健康等新興產業(yè)展現(xiàn)出強大成長潛力。將這些潛力有效轉化為產業(yè)發(fā)展的動力，有利于提升我國在全球產業(yè)鏈、價值鏈中的地位，進一步釋放我國發(fā)展的巨大潛力和強大動能。

準確把握當前和長遠的關系。從當前看，突如其來的疫情從消費、生產、就業(yè)等方面對我國經濟形成沖擊，增大了全年經濟運行的不確定性。疫情期間餐飲、旅游、住宿、客運等大面積暫時停止運營，嚴格的隔離措施和限制人員流動直接影響線下消費活動，對部分服務行業(yè)形成較大沖擊。但從長遠看，我國經濟長期向好的基本面沒有改變，這是由我國基本國情、發(fā)展基礎、發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展?jié)摿蛣幽?、體制和制度條件、發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀政策、發(fā)展目標等因素共同決定的。比如，從發(fā)展基礎看，我國已成為世界第一制造大國，是唯一擁有聯(lián)合國產業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家。從宏觀經濟看，改革開放以來我國經濟始終保持高速或中高速增長，并在改革開放實踐中探索建立了社會主義市場經濟條件下宏觀調控制度體系和機制。當前，我國經濟結構持續(xù)優(yōu)化，消費和服務業(yè)對經濟發(fā)展的貢獻率持續(xù)上升，城鎮(zhèn)化快速推進，傳統(tǒng)產業(yè)改造提升，數(shù)字經濟等新興產業(yè)蓬勃發(fā)展。從發(fā)展?jié)摿蛣幽芸矗覈铝τ诮鉀Q發(fā)展不平衡不充分問題、滿足人民日益增長的美好生活需要，發(fā)展動能是巨大和持久的。從制度機制看，黨的十九屆四中全會系統(tǒng)概括了我國國家制度和國家治理體系13個方面的顯著優(yōu)勢，這些顯著優(yōu)勢特別是“堅持全國一盤棋，調動各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢”在抗擊疫情的斗爭中得到充分驗證。國際社會普遍認為，中國采取的堅決有力的防控措施，展現(xiàn)的出色的領導能力、應對能力、組織動員能力、貫徹執(zhí)行能力，為世界防疫樹立了典范。這些制度優(yōu)勢也是我國發(fā)展的巨大優(yōu)勢。準確把握當前和長遠的關系，我們就能進一步堅定信心，更好化危為機。

準確把握客觀條件和主觀能動性的關系。辯證唯物主義要求既承認客觀條件的重要性，又重視發(fā)揮人的主觀能動性。當前，我國疫情防控階段性成效進一步鞏固，復工復產取得重要進展，經濟社會運行秩序加快恢復。同時，國際疫情持續(xù)蔓延，世界經濟下行風險加劇，不穩(wěn)定不確定因素顯著增多。我國防范疫情輸入壓力不斷加大，復工復產和經濟社會發(fā)展面臨新的困難和挑戰(zhàn)。面對嚴峻復雜的國際疫情和世界經濟形勢，既要堅持一切從實際出發(fā)，實事求是，做好較長時間應對外部環(huán)境變化的思想準備和工作準備；又要充分發(fā)揮主觀能動性，力爭把疫情造成的損失降到最低限度，努力爭取最好的結果。堅持在常態(tài)化疫情防控中加快推進生產生活秩序全面恢復，抓緊解決復工復產面臨的困難和問題，科學預見形勢發(fā)展走勢和隱藏其中的風險挑戰(zhàn)，做到未雨綢繆、化危為機。

打造銳意進取、奮發(fā)有為、關鍵時頂?shù)米〉狞h員干部隊伍

習近平總書記指出：“這次疫情防控斗爭是對各地區(qū)各單位管黨治黨水平、領導班子和黨員干部隊伍建設水平實打實的考驗?！鄙朴诨闄C，贏得發(fā)展主動權，關鍵在人。黨員、干部特別是領導干部既要有洞察風險的眼光，又要有高超的防范化解風險挑戰(zhàn)和化危為機的能力。

“疾風知勁草，板蕩識誠臣?！蹦懿荒艽蜈A這場疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，是對各級黨組織和黨員、干部的重大考驗。黨員、干部政治上過不過得硬，就要看關鍵時刻靠不靠得住。在這場疫情防控的嚴峻斗爭中，各級黨組織和廣大黨員、干部沖鋒在前、頑強拼搏，把初心使命、責任擔當化為沖鋒在前、迎難而上的實際行動，充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。衛(wèi)生健康部門專家和醫(yī)護人員中的黨員主動請纓、勇挑重擔，不少醫(yī)院設置黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)、黨員攻關組，最危險、最繁重的崗位總是有黨員堅守的身影；基層黨員、干部積極投身疫情防控第一線，不怕困難、日夜奮戰(zhàn)，認真做好疫情監(jiān)測、排查、預警、防控等工作，穩(wěn)定群眾情緒、增強社會信心。在疫情防控斗爭中，黨員干部隊伍的精神狀態(tài)、工作作風、能力素質等都經受住了嚴峻考驗，這是我們變壓力為動力、化危為機的重要保障。

中華民族偉大復興正處在關鍵時期，我國改革發(fā)展正處在攻堅克難、闖關奪隘的重要階段，迫切需要銳意進取、奮發(fā)有為、關鍵時頂?shù)米〉狞h員、干部。關鍵時刻沖得上去、危難關頭豁得出來，才是真正的共產黨人。統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作，善于化危為機，贏得發(fā)展主動權，要求黨員、干部特別是領導干部不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話、重要指示精神和黨中央決策部署上來。認清肩負的責任使命，增強必勝之心、責任之心、仁愛之心、謹慎之心，高度警惕麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，力戒形式主義、官僚主義。不斷砥礪作風、提高本領，努力增強綜合能力和駕馭能力，學習掌握自己分管領域的專業(yè)知識，使自己成為內行領導。認真履行領導責任尤其是抓落實的職責，把黨中央各項決策部署抓實抓細抓落地，讓黨旗在疫情防控斗爭第一線高高飄揚，把我國制度優(yōu)勢更好轉化為國家治理效能。

（作者為中共中央黨校（國家行政學院）習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）

《 人民日報 》（ 2020年04月16日 09 版）