以人民為中心的中國(guó)人權(quán)事業(yè)

以人民為中心是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的根本立場(chǎng)。人民幸福生活是最大的人權(quán)。新中國(guó)成立以來(lái)，特別是中共十八大以來(lái)，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得舉世矚目的成就，探索出一條符合國(guó)情的人權(quán)發(fā)展道路，為尊重和保障人權(quán)提供了中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，為豐富人類(lèi)文明多樣性作出了重要貢獻(xiàn)。

堅(jiān)持人民在人權(quán)事業(yè)中的主體地位?！耙黄恋氐臍v史，就是在她之上的人民的歷史”。人民是歷史的書(shū)寫(xiě)者，是中華民族的脊梁。人民譜就了中華民族百折不撓、生生不息的偉大篇章，展現(xiàn)了中華民族知難而進(jìn)、上下求索的奮斗精神，創(chuàng)造了中華民族源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、千姿百態(tài)的璀璨文明。以人民為中心思想堅(jiān)持人民作為歷史創(chuàng)造者和真正英雄的地位，進(jìn)一步深化了人權(quán)事業(yè)的思想基礎(chǔ)。人民是人權(quán)事業(yè)的建設(shè)者和根本依靠力量，人權(quán)道路的選擇應(yīng)尊重人民的主體地位，從人民的實(shí)際需要和生活條件出發(fā)，堅(jiān)持人權(quán)的普遍性和特殊性相結(jié)合的原則，選擇適合本國(guó)實(shí)際的人權(quán)發(fā)展道路。中國(guó)堅(jiān)持生存權(quán)、發(fā)展權(quán)是首要的基本人權(quán)，通過(guò)加快發(fā)展，完善各領(lǐng)域制度，為更全面充分實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)權(quán)利提供條件，人人都有發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)展能力，發(fā)展成果由全體人民共享，不斷增強(qiáng)人民的獲得感、幸福感、安全感。

把人民對(duì)美好生活的向往作為人權(quán)事業(yè)的奮斗目標(biāo)。人民對(duì)幸福生活的向往是人權(quán)價(jià)值的集中表達(dá)，揭示了人權(quán)的核心價(jià)值，充分表達(dá)了人權(quán)的豐富內(nèi)容。對(duì)美好生活的向往是推動(dòng)人類(lèi)文明進(jìn)步最持久的力量，也是人權(quán)理念的根本價(jià)值所在。中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府始終將人民對(duì)美好生活的追求視為民族解放、國(guó)家建設(shè)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展的持久而深厚的動(dòng)力，始終把人民利益擺在至高無(wú)上的位置，始終踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，將人民利益的實(shí)現(xiàn)作為人權(quán)事業(yè)的立足點(diǎn)，著力解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。縱觀(guān)歷史，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民推翻三座大山、建立新中國(guó)，開(kāi)展社會(huì)主義革命和建設(shè)、改變一窮二白的國(guó)家面貌，實(shí)行改革開(kāi)放、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)等等，都是為人民幸福而奮斗。進(jìn)入新時(shí)代，人民期盼有更穩(wěn)定的工作、更滿(mǎn)意的收入、更好的教育和醫(yī)療、更充分的社會(huì)保障、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活，期盼下一代能夠成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好。如何解決好人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，更全面、更均衡、更充分實(shí)現(xiàn)人民利益，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義人權(quán)事業(yè)發(fā)展的根本問(wèn)題導(dǎo)向。中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府聚焦人民日益增長(zhǎng)的對(duì)美好生活的多樣化、多層次、多方面的需求，在精準(zhǔn)脫貧和就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面進(jìn)一步加大投入、優(yōu)化供給，比如，實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌，確保2020年貧困人口和地區(qū)脫真貧、真脫貧，著力解決空氣、水、土壤等突出環(huán)境問(wèn)題，堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位等，同時(shí)不斷提高民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的權(quán)益保障水平。

把實(shí)現(xiàn)共同富裕最終實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展作為人權(quán)事業(yè)的最高價(jià)值追求。實(shí)現(xiàn)共同富裕，反映了社會(huì)主義的本質(zhì)要求，體現(xiàn)了以人民為中心的根本立場(chǎng)；實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展是馬克思主義的基本價(jià)值取向，是當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心和根本目標(biāo)。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持以國(guó)家發(fā)展富強(qiáng)人民幸福生活為目標(biāo)，堅(jiān)持抓好發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，落實(shí)新發(fā)展理念，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，始終帶領(lǐng)人民為創(chuàng)造美好生活、實(shí)現(xiàn)共同富裕、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而不懈奮斗。70年來(lái)，作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)以占全球6.6%的淡水資源和9%的耕地養(yǎng)活了世界近20%的人口，從根本上消除了饑餓，持續(xù)改善了營(yíng)養(yǎng)水平；為消除貧困作出巨大努力，基本消除絕對(duì)貧困，成為世界上減貧人口最多的國(guó)家；大幅提升人民生活水平，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小，2018年人均國(guó)民總收入達(dá)到9732美元，高于中等收入國(guó)家平均水平；切實(shí)保障人民各項(xiàng)權(quán)利，重視保障少數(shù)民族、婦女、兒童、老年人和殘疾人等特定群體權(quán)利，不斷加強(qiáng)人權(quán)法治保障，努力維護(hù)社會(huì)公平正義；推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利和公民權(quán)利、政治權(quán)利平衡發(fā)展，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

把人民標(biāo)準(zhǔn)作為衡量人權(quán)事業(yè)發(fā)展的基本尺度。人民是否認(rèn)可、人民是否滿(mǎn)意、人民是否高興是人權(quán)事業(yè)發(fā)展的根本標(biāo)準(zhǔn)，人權(quán)事業(yè)的發(fā)展只有得到人民的擁護(hù)才是真正的成功。1949年3月23日，在迎接新中國(guó)成立之時(shí)，毛澤東率領(lǐng)中共中央機(jī)關(guān)離開(kāi)中國(guó)革命最后一個(gè)農(nóng)村指揮所西柏坡，起程前往北平，“進(jìn)京趕考”，接受人民考驗(yàn)。70年來(lái)，從新中國(guó)成立到社會(huì)主義建設(shè)再到進(jìn)入新時(shí)代，從“進(jìn)京趕考”到“時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”，中國(guó)共產(chǎn)黨時(shí)刻保持“趕考心態(tài)”，始終銘記初心和使命，堅(jiān)持人民標(biāo)準(zhǔn)，自我警醒，艱苦奮斗，從嚴(yán)治黨，取信于民。實(shí)踐證明，中國(guó)人權(quán)事業(yè)的最終目的是為了人民，中國(guó)人權(quán)事業(yè)取得的成就無(wú)不依賴(lài)于人民，中國(guó)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展也必將緊緊依靠人民，人民是人權(quán)事業(yè)的最終評(píng)判者。

（作者為吉林大學(xué)人權(quán)研究中心執(zhí)行主任、中國(guó)人權(quán)研究會(huì)常務(wù)理事）