人民日報評論員：奮力開創(chuàng)新時代機構(gòu)編制工作新局面

近日，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》。《條例》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以黨章為根本遵循，對機構(gòu)編制工作的體制、內(nèi)容、程序、監(jiān)督等作出規(guī)范，是加強黨對機構(gòu)編制工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導的制度成果，是貫徹落實黨管機構(gòu)編制原則的重要保障，是做好新時代機構(gòu)編制工作的基本遵循?！稐l例》的頒布實施，對于在機構(gòu)編制工作方面進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，具有重要意義。

做好新時代機構(gòu)編制工作，必須堅持和加強黨對機構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。機構(gòu)編制資源是重要政治資源、執(zhí)政資源，機構(gòu)編制工作是黨的一項重要工作。這次黨和國家機構(gòu)改革進一步強調(diào)了黨管機構(gòu)編制、黨對機構(gòu)編制工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導的重大政治原則，《條例》的一整套制度設(shè)計都是緊緊圍繞著加強黨的領(lǐng)導這根主線展開的。要深刻認識加強黨集中統(tǒng)一領(lǐng)導機構(gòu)編制工作的重要性，深切體會黨中央對機構(gòu)編制工作的高度重視和深謀遠慮，旗幟鮮明、堅定不移地把加強黨的領(lǐng)導貫穿到機構(gòu)編制工作各方面各環(huán)節(jié)。

做好新時代機構(gòu)編制工作，必須緊緊圍繞服務(wù)黨和國家事業(yè)大局。黨的十九大作出新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排，到2020年全面建成小康社會，到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到本世紀中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。無論實現(xiàn)哪個階段的目標，都需要不斷完善黨和國家機構(gòu)職能體系。新時代機構(gòu)編制工作必須緊緊扭住服務(wù)黨和國家事業(yè)大局這個關(guān)鍵，順應(yīng)人民對美好生活的向往，按照《條例》規(guī)定的基本原則和制度，科學設(shè)置機構(gòu)、合理配置職能、統(tǒng)籌使用編制、完善體制機制，使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用，更好推進黨和國家各項事業(yè)發(fā)展，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進步、人民共同富裕。

做好新時代機構(gòu)編制工作，必須不斷推進機構(gòu)編制法定化。提高機構(gòu)編制管理水平，不能僅憑經(jīng)驗，必須加強制度建設(shè)、法規(guī)建設(shè)?！稐l例》是完善黨和國家機構(gòu)法規(guī)制度、推進機構(gòu)編制法定化的重要內(nèi)容。要把機構(gòu)編制工作納入法治軌道，切實運用法治思維和法治方式謀劃和推動工作，真正解決機構(gòu)編制工作突出問題，規(guī)范有序、科學有效地開展機構(gòu)編制工作。

一分部署，九分落實。各級黨委（黨組）要以高度的政治責任感和歷史使命感，認真貫徹執(zhí)行《條例》，進一步提高機構(gòu)編制工作的質(zhì)量和水平，堅持機構(gòu)編制工作服務(wù)于黨和國家事業(yè)大局，服務(wù)于黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力制度和組織保障。

《 人民日報 》（ 2019年08月16日 01 版）