塑造大變局中的“中國角色”

70年眾志成城，70年砥礪奮進(jìn)，中國實(shí)現(xiàn)了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，日益走近世界舞臺中央。矢志實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興夢的東方古國，以和平的姿態(tài)屹立于世界民族之林，全面推進(jìn)中國特色大國外交，積極踐行共商共建共享的全球治理觀，為解決人類社會面臨的種種全球性挑戰(zhàn)提供中國方案，為構(gòu)建新型國際關(guān)系、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)中國智慧，成為世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者。

世界和平建設(shè)者：

構(gòu)建全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)

今年9月21日，中國和所羅門群島兩國外交部長在北京簽署建交聯(lián)合公報，兩國相互承認(rèn)并建立大使級外交關(guān)系。從此，中國又增加了一個建交國。70年來，新中國的建交國從18個增加到179個，建立了110對各種形式的伙伴關(guān)系，構(gòu)建起遍布全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。

崇尚和平是中華民族的固有基因。協(xié)和萬邦、四海一家等理念在中國代代相傳，植根于中國人的精神中，體現(xiàn)在中國人的行為上。1949年，新中國成立之初就確立和踐行了獨(dú)立自主的和平外交政策。1955年，中國代表團(tuán)出席“萬隆會議”，倡導(dǎo)的和平共處五項(xiàng)原則獲得了普遍認(rèn)同，其精神被寫入了《關(guān)于促進(jìn)世界和平與合作的宣言》。如今，和平共處五項(xiàng)原則不僅成為中國奉行獨(dú)立自主和平外交政策的基礎(chǔ)，而且被世界上絕大多數(shù)國家接受，成為處理國際關(guān)系的準(zhǔn)則和維護(hù)世界和平的基礎(chǔ)。

黨的十八大以來，我國以周邊和大國為重點(diǎn)，以發(fā)展中國家為基礎(chǔ)，構(gòu)建新型國際關(guān)系，編織結(jié)伴不結(jié)盟的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，形成了覆蓋全球的“朋友圈”，為當(dāng)今世界處理國與國關(guān)系提供了新模式。當(dāng)前，我國全方位推進(jìn)中俄新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，主持公平正義、維護(hù)世界和平安寧；致力于發(fā)展以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系，在一系列涉及我國重大核心利益的問題上亮立場劃底線，捍衛(wèi)我國正當(dāng)權(quán)益；堅定支持歐洲一體化進(jìn)程，與歐洲攜手推進(jìn)和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系建設(shè)；奉行“親誠惠容”的周邊外交理念和“真實(shí)親誠”的對非工作方針，加強(qiáng)同廣大發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)合作，保持中國—中亞關(guān)系高水平運(yùn)行，打造更高水平的中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，引導(dǎo)中日、中印關(guān)系行穩(wěn)向好，推動中非、中拉、中阿關(guān)系再上新臺階。

中國是世界和平的建設(shè)者，將始終不渝走和平發(fā)展道路。2017年，習(xí)近平主席在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部莊嚴(yán)承諾：“無論中國發(fā)展到哪一步，中國永不稱霸、永不擴(kuò)張、永不謀求勢力范圍。”中國是第一個在聯(lián)合國憲章上簽字的國家，將堅定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系，堅定維護(hù)以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基石的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則。

作為維護(hù)世界和平的中堅力量，從亞信上海峰會到上合組織青島峰會，從中非合作論壇北京峰會到“一帶一路”國際合作高峰論壇，中國維護(hù)世界和平的“朋友圈”越來越大。中國提出推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的倡議，順應(yīng)歷史潮流，增進(jìn)人類福祉，得到越來越多國家和人民歡迎、認(rèn)同，并多次被寫進(jìn)聯(lián)合國重要文件。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，開辟了當(dāng)今世界國際關(guān)系理論創(chuàng)新的新境界。

全球發(fā)展貢獻(xiàn)者：

讓世界分享中國紅利

70年春風(fēng)化雨，中國人民用雙手書寫了國家和民族發(fā)展的壯麗史詩。70年來，中國經(jīng)濟(jì)社會面貌發(fā)生翻天覆地的變化，中國人民生活從短缺走向充裕、從貧困走向小康，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的7億多貧困人口成功脫貧，占同期全球減貧人口總數(shù)70%以上。中國成為落實(shí)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)最好的發(fā)展中國家，得到國際社會高度評價。

如今，中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)國、第一大貨物貿(mào)易國。在與世界各國的貿(mào)易往來方面，新中國成立初期，中國的對外貿(mào)易無足輕重，而自2009年起，中國連續(xù)保持全球貨物貿(mào)易第一大出口國和第二大進(jìn)口國地位。2013年以來，中國成為120多個國家和地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴，70多個國家和地區(qū)的最大出口市場。

更引人矚目的是相對經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長。2010年中國的GDP開始超過日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，2014年則達(dá)到日本的2倍。40年間，相對于美國的經(jīng)濟(jì)總量，中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升了10倍。中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的壯大，促使世界經(jīng)濟(jì)重心東移。

一花獨(dú)放不是春。中國發(fā)展得益于國際社會，中國也為全球發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享，是中國新時代的發(fā)展理念。中國免除最不發(fā)達(dá)國家債務(wù)，設(shè)立“南南合作援助基金”“中非產(chǎn)能合作基金”“中拉合作基金”“中國—聯(lián)合國和平與發(fā)展基金”，與發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。中國奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，愿意在自身實(shí)現(xiàn)發(fā)展的同時，將自身發(fā)展機(jī)遇同世界各國分享，歡迎各國搭乘中國發(fā)展的“順風(fēng)車”。2013年，國家主席習(xí)近平倡議共建“一帶一路”，打造互聯(lián)互通的合作平臺。6年來，“一帶一路”從“大寫意”到“工筆畫”，從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，推動了一大批項(xiàng)目落地生根，已經(jīng)成為一條造福共建國家的繁榮之路。

中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷發(fā)展壯大，牽引了新興市場和發(fā)展中國家的群體性崛起。根據(jù)購買力平價計算，新興市場和發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)總量，2014年已經(jīng)超過發(fā)達(dá)國家，到2017年占世界經(jīng)濟(jì)比重已經(jīng)達(dá)到58.2%。在對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)方面，中國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出不可替代的貢獻(xiàn)。如今，中國連續(xù)多年對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過30%，成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主要穩(wěn)定器和動力源。

中國的發(fā)展，促使國際力量對比出現(xiàn)了歷史性變化。在這一大趨勢下，新興力量在國際舞臺上的分量越來越重，西方國家主導(dǎo)的國際格局正在發(fā)生深刻變化。

國際秩序維護(hù)者：

促進(jìn)全球治理體系變革

“天下熙熙，一盈一虛，一治一亂?！毙轮袊闪⒑?，由于西方資本主義的敵視和封鎖，中國被迫孤立于全球治理體系。隨著中國恢復(fù)在聯(lián)合國的合法席位，加入世貿(mào)組織，中國全面重返世界舞臺，融入多邊體系和全球化進(jìn)程。中國切實(shí)履行義務(wù)，學(xué)習(xí)、遵守、運(yùn)用國際規(guī)則，抓住歷史機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)飛躍性發(fā)展，成為全球化進(jìn)程中的“優(yōu)等生”，不斷走近世界舞臺中央?！爸袊α俊币呀?jīng)成為世界進(jìn)步的巨大動力之源。

進(jìn)入21世紀(jì)，各類全球性挑戰(zhàn)疊加蔓延，單邊主義、保護(hù)主義甚囂塵上。曾經(jīng)大力支持全球化的某些旗手，如今不斷鼓噪反全球化的雜音，與全球化大潮漸行漸遠(yuǎn)。但是，西方國家在全球貿(mào)易、金融、氣候治理、安全等諸多領(lǐng)域的規(guī)則制定和管理上，仍掌握著極大的優(yōu)勢和主導(dǎo)權(quán)，群體性崛起的新興市場和發(fā)展中國家在西方主導(dǎo)的世界秩序中仍處于“邊緣”地帶。既有全球治理體系已無法有效應(yīng)對挑戰(zhàn)，也難以反映國際政治經(jīng)濟(jì)力量對比的變化。世界正面臨百年未有之大變局，國際社會呼吁推動全球治理體系朝著更加公正合理方向發(fā)展。

在這重要的歷史當(dāng)口，國際社會的目光一次次投向中國，矚目中國怎么看、怎么辦？直面挑戰(zhàn)，中國高舉全球化和多邊主義旗幟，維護(hù)聯(lián)合國權(quán)威，充分發(fā)揮世界貿(mào)易組織、國際貨幣基金組織、世界銀行、二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、上合組織、金磚國家、世界經(jīng)濟(jì)論壇等多邊平臺的建設(shè)性作用，積極維護(hù)國際秩序，為破解“全球治理赤字”提供東方智慧。

從亞信上海峰會到APEC北京會議，從博鰲亞洲論壇到達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇，從“一帶一路”國際合作高峰論壇到金磚領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤，從上合組織青島峰會到亞洲文明對話大會，中國在一系列多邊場合，展現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)，維護(hù)廣大發(fā)展中國家的利益，努力使全球治理體制向更加合理、均衡和公平的方向發(fā)展。在G20杭州峰會上，中國提出構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟(jì)，為推動全球增長開出了“中國藥方”。從倡議“一帶一路”建設(shè)，到設(shè)立亞投行、金磚新開發(fā)銀行；從設(shè)立絲路基金，到推動人民幣正式“入籃”，中國以堅定的信心和雄厚的實(shí)力，不斷為完善全球治理提出方案、貢獻(xiàn)智慧、落實(shí)行動、留下印記。中國用正義的主張、有擔(dān)當(dāng)?shù)男袆?，將一個一個“不確定性”的問號逐漸拉直。

“大道之行也，天下為公?！秉h的十八大以來，習(xí)近平主席倡議構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，親誠惠容的周邊外交理念，共商共建共享的全球治理觀，共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀，構(gòu)建“五位一體”的“人類命運(yùn)共同體”等。這些理念順應(yīng)了國際社會求和平、謀發(fā)展、促合作的時代潮流，體現(xiàn)了中國從“中國之中國”走向“世界之中國”的國際胸懷，為人類發(fā)展不斷作出更大的貢獻(xiàn)。