鐘聲：單邊主義沒有未來

過去一年多來，美國不顧國際規(guī)則，四處挑起貿(mào)易摩擦，遭到國際社會共同反對。華盛頓一些人的極限施壓沒有嚇倒任何一個國家，反倒是以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制成了美國單邊主義和貿(mào)易保護主義政策的最大受害者。

隨著二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人大阪峰會日益臨近，人們的這種感受更加深刻。美國外交關(guān)系委員會網(wǎng)站刊發(fā)的文章強調(diào)，美國一些人對貿(mào)易的態(tài)度給大阪峰會帶來了壓力，美國政策與二十國集團傳統(tǒng)上對低關(guān)稅及世界貿(mào)易組織的支持相抵觸。文章指出，自2018年以來，美國政府已經(jīng)對阿根廷、澳大利亞、巴西、加拿大、中國、印度、日本、墨西哥、韓國、土耳其和歐盟等二十國集團成員推出或威脅推出關(guān)稅措施。

貿(mào)易領(lǐng)域四處揮舞關(guān)稅大棒的背后，是美國外交政策中不斷上升的單邊主義思維。相比以往多在國際制度體系內(nèi)阻礙全球治理變革，美國一些人如今的立場進一步倒退，“退群”成癮、肆意破壞規(guī)則、不惜讓全球治理體系破碎化。華盛頓一些人在處理外交問題時，熱衷于高喊“美軍正處于歷史最強狀態(tài)”，言下之意是所有人都要給美國讓路。就這種心態(tài)，美國前財長雅各布·盧和哥倫比亞大學(xué)學(xué)者理查德·奈非在《外交事務(wù)》雜志發(fā)表長文寫道：“每一項政策都需要權(quán)衡利弊，然而（如今的）美國官員似乎已經(jīng)接受了這樣一種信念，即美國是如此強大，以至于經(jīng)濟和政治引力法則不再適用于它?！?/p>

但世界并不是一個單純比塊頭、憑氣力進行較量的搏斗場，零和思維、單邊主義不得人心，更占不了上風(fēng)。美國一些人盲目信奉極端利己主義，肆意踐踏規(guī)則，破壞全球治理體系。世界對這種任性行為的普遍擔(dān)憂和同聲譴責(zé)，表明單邊主義思維已嚴重落后于時代，美國正在從參與全球治理的道義高地上跌落，不再是那個高高在上的“山巔之城”。

國際體系對規(guī)則的需求非但沒有減弱，反而在不斷增強。當(dāng)前，全球熱點問題此起彼伏、持續(xù)不斷，氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全、難民危機等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延，單邊主義、保護主義不斷上升。沒有哪個國家可以憑一己之力解決這些問題，有效應(yīng)對挑戰(zhàn)離不開各國在制度規(guī)則框架內(nèi)的攜手合作。更何況，各國生活在同一個地球村，吹滅別人的燈，會燒掉自己的胡子。美國單邊主義政策給全球造成的沖擊，無疑更加強化了人們的這種認知。

對于究竟需要建立怎樣的國際規(guī)則體系，世界各國有著廣泛共識。21世紀(jì)的今天，堅持共商共建共享的全球治理觀，堅持全球事務(wù)由各國人民商量著辦，積極推進全球治理規(guī)則民主化，不僅是國際道義的應(yīng)有之義，也是當(dāng)前國際力量格局變化的必然要求。繼續(xù)高舉聯(lián)合國多邊主義旗幟，充分發(fā)揮世界貿(mào)易組織、國際貨幣基金組織、世界銀行、二十國集團等多邊機制的建設(shè)性作用，國際體系運轉(zhuǎn)才能找到制度支撐，應(yīng)對種種全球性挑戰(zhàn)才有機制保障。聯(lián)合國秘書長古特雷斯日前發(fā)出的提醒值得深思：“我們正在慢慢走向多極世界，這本身是一個非常積極的演變，但正如歷史告訴我們的那樣，僅有多極化并不能保證和平。100年前，歐洲是多極的，但是合作和解決問題的多邊框架并不存在，結(jié)果出現(xiàn)一場災(zāi)難性的世界大戰(zhàn)?！?/p>

細觀中國應(yīng)對中美貿(mào)易爭端的做法，兩條邏輯十分清晰：一是堅定捍衛(wèi)國家的核心利益和人民的根本利益，二是堅定捍衛(wèi)國際規(guī)則。這兩重邏輯辯證統(tǒng)一——中國對自身的利益、對世界的未來，有著清晰的界定，一個按規(guī)則行事的國際體系是時代趨勢，也是各國根本利益所在。正因如此，中國的立場贏得了更多支持。英國財政大臣菲利普·哈蒙德近日公開表示，中國在捍衛(wèi)以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊秩序方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，英國可以與中國共同捍衛(wèi)國際貿(mào)易體系。這是對個別國家要求加強所謂對華施壓的堅決否定，也是對中國正義立場的充分肯定。

“面對嚴峻的全球性挑戰(zhàn)，面對人類發(fā)展在十字路口何去何從的抉擇，各國應(yīng)該有以天下為己任的擔(dān)當(dāng)精神，積極做行動派、不做觀望者，共同努力把人類前途命運掌握在自己手中。”具體到當(dāng)前國際形勢下，各國若想真正做到把人類前途命運掌握在自己手中，尤須以一致立場共同反對單邊主義、保護主義，進一步強化對多邊主義的支持與捍衛(wèi)。

《 人民日報 》（ 2019年06月24日 03 版）