民進(jìn)黨當(dāng)局阻限兩岸交流 “大動(dòng)作”背后有何企圖？

昨天（8月23日），臺(tái)灣民意代表“大罷免”進(jìn)行第二輪投票，國(guó)民黨守住全部席位。

對(duì)此，國(guó)務(wù)院臺(tái)辦發(fā)言人朱鳳蓮今天（24日）回應(yīng)表示，我們注意到了有關(guān)情況。繼7月26日首輪投票后，臺(tái)灣民眾再次對(duì)民進(jìn)黨打壓異己、撕裂社會(huì)的惡斗鬧劇說(shuō)“不”。這充分表明，任何“臺(tái)獨(dú)”分裂和政治操弄都不得人心，必然失敗。

近期，民進(jìn)黨當(dāng)局密集推出一系列“惡政”，進(jìn)一步阻限兩岸人員交流往來(lái)。有何深層企圖？將帶來(lái)怎樣的影響？

民進(jìn)黨當(dāng)局推兩項(xiàng)新措施 實(shí)則操弄身份政治

臺(tái)灣陸委會(huì)18日宣布，自明年1月1日起，島內(nèi)軍公教（軍人、“公務(wù)員”、教師）核心人員應(yīng)配合各機(jī)構(gòu)、學(xué)校辦理“常態(tài)化、制度化”查核，不得在大陸設(shè)籍，不得申領(lǐng)持用大陸相關(guān)身份證件。不配合查核者，將面臨包括不得聘用、續(xù)聘或改聘等處罰。據(jù)粗略估計(jì)，受影響人數(shù)將多達(dá)68萬(wàn)人。

與此同時(shí)，臺(tái)灣地區(qū)內(nèi)部事務(wù)主管部門(mén)近日預(yù)告修正辦法，臺(tái)灣民眾因領(lǐng)大陸護(hù)照或在大陸設(shè)籍而喪失臺(tái)灣身份，欲申請(qǐng)恢復(fù)臺(tái)灣身份時(shí)，應(yīng)符合對(duì)安全有重大貢獻(xiàn)等條件。對(duì)此，島內(nèi)各界質(zhì)疑民進(jìn)黨當(dāng)局要“逼臺(tái)商、臺(tái)生及眷屬不要在大陸營(yíng)商讀書(shū)，否則在臺(tái)會(huì)有家歸不得”。

臺(tái)灣時(shí)事評(píng)論員 林明正：其實(shí)這一切就是在繼續(xù)賴清德所謂的“洗滌人心”，要把大家清洗成“臺(tái)獨(dú)”化。他對(duì)行政團(tuán)隊(duì)及公務(wù)人員的用人規(guī)范開(kāi)始“清洗”，把有大陸定居證或大陸相關(guān)身份證件的人都視為“親中”人士，全部“清洗”出去，就是希望未來(lái)所有公務(wù)人員都是“臺(tái)獨(dú)”化的。我想這是他的目的。

北京聯(lián)合大學(xué)臺(tái)灣研究院教授 朱松嶺：這兩項(xiàng)措施，表面上是所謂“維護(hù)安全”和“行政規(guī)范”的延伸，實(shí)際上是民進(jìn)黨當(dāng)局操弄身份政治的充分表現(xiàn)。所謂“常態(tài)化制度化的查核”，本質(zhì)上就是把對(duì)民進(jìn)黨當(dāng)局的政治忠誠(chéng)測(cè)試，擴(kuò)展到基層公務(wù)體系和教育系統(tǒng)，借公職之名排除一切跟大陸走近走親的因素。企圖通過(guò)行政管控，阻斷對(duì)大陸的認(rèn)同、往來(lái)和聯(lián)系的制度空間，從而繼續(xù)推進(jìn)“法理臺(tái)獨(dú)”的政治目標(biāo)。第二項(xiàng)措施的實(shí)質(zhì)，是對(duì)跟大陸有往來(lái)者的懲戒機(jī)制的升級(jí)，無(wú)異于強(qiáng)迫臺(tái)商臺(tái)干不得不做出“割席斷親”式的政治選擇。

賴當(dāng)局阻限兩岸交流往來(lái)的措施不斷加碼

通過(guò)梳理不難發(fā)現(xiàn)，上述最新措施，在今年初賴清德提出的17項(xiàng)因應(yīng)策略中都能找到端倪。

今年3月，賴清德將大陸定義為所謂“境外敵對(duì)勢(shì)力”，并提出17項(xiàng)因應(yīng)策略，限縮人員、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、社會(huì)、宗教等各領(lǐng)域交流，企圖推動(dòng)兩岸脫鉤、斷鏈、少流，在島內(nèi)制造“寒蟬效應(yīng)”。

之后，從打壓大陸配偶的有關(guān)政策到限制臺(tái)灣藝人表態(tài)，從破壞兩岸教育、宗教等領(lǐng)域的交流，到迫害支持兩岸關(guān)系發(fā)展的人士……賴當(dāng)局阻限兩岸交流往來(lái)的措施一步步加碼。

北京聯(lián)合大學(xué)臺(tái)灣研究院教授朱松嶺指出，賴清德當(dāng)局在“17條”公布以來(lái)的一連串動(dòng)作并非孤立事件，而是有清晰政治邏輯和深層戰(zhàn)略考量。賴清德一直自稱所謂的“務(wù)實(shí)的臺(tái)獨(dú)工作者”，所以上臺(tái)后就拋出了“新兩國(guó)論”，未來(lái)就是要推動(dòng)臺(tái)灣所謂“國(guó)家正?；?，所以他迅速采取了一系列的倒行逆施。

中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所研究員 張華：他背后的考慮非常清楚，不外乎兩個(gè)層面。第一個(gè)層面，要對(duì)沖我們祖國(guó)大陸推出的兩岸融合發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)沖這樣的成效。還有，就是要搞所謂的“洗滌人心”，改變臺(tái)灣島內(nèi)民眾的認(rèn)同，任何主張兩岸統(tǒng)一，主張兩岸和平發(fā)展、兩岸融合發(fā)展的聲音都不允許存在。

當(dāng)前兩岸人員往來(lái)處于嚴(yán)重受限狀態(tài)

那么當(dāng)前兩岸人員往來(lái)的實(shí)際情況如何？2020年，臺(tái)當(dāng)局單方面禁止大陸居民赴臺(tái)。去年賴清德上臺(tái)后，又以所謂“安全”“防統(tǒng)戰(zhàn)”為由進(jìn)一步限縮大陸居民赴臺(tái)管道。

就旅游而言，雖然目前福建省的民眾可以到金門(mén)、馬祖旅游，但數(shù)量很少。

可以說(shuō)兩岸人員往來(lái)處于嚴(yán)重受限的狀態(tài)。

中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所研究員張華指出，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2024年，大陸同胞到臺(tái)灣島內(nèi)大概只有38萬(wàn)人次，而大陸民眾到臺(tái)灣島內(nèi)交流的高峰，比如2015年，高達(dá)400萬(wàn)人次。

這樣的下滑，主要是因?yàn)榕_(tái)灣島內(nèi)“執(zhí)政”當(dāng)局拒不批準(zhǔn)大陸民眾赴臺(tái)旅游。比如今年1月份，大陸曾經(jīng)推出，上海和福建地區(qū)的民眾可以到臺(tái)灣島內(nèi)進(jìn)行團(tuán)體游，也準(zhǔn)備由踩線團(tuán)到臺(tái)灣島內(nèi)進(jìn)行踩線，可是臺(tái)灣當(dāng)局拒不批準(zhǔn)。

值得警惕的是，民進(jìn)黨當(dāng)局還在推進(jìn)所謂修改14項(xiàng)“涉及島內(nèi)安全”的規(guī)定。雖然因“大罷免”失利使其目前無(wú)法立即啟動(dòng)包括“兩岸人民關(guān)系條例”“反滲透法”等在內(nèi)的“賴17條”相關(guān)“修法”，但分析認(rèn)為，其從制度層面不斷收緊兩岸交流的動(dòng)作不會(huì)停止。

北京聯(lián)合大學(xué)臺(tái)灣研究院教授朱松嶺指出，從2025年下半年開(kāi)始，島內(nèi)政治將聚焦2026年的縣市公職人員“九合一”選舉，民進(jìn)黨也知道自己在當(dāng)前這種支持度下，恐怕很難取得好成績(jī)，所以就想通過(guò)操弄“反中恐中”為自己的選舉暖身，急于通過(guò)制度化的手段，迫使選民回歸綠營(yíng)的懷抱。

當(dāng)前兩岸人員的往來(lái)困境是民進(jìn)黨當(dāng)局一手制造的人為僵局。限制交流最終傷害的是臺(tái)灣自身的發(fā)展空間。賴清德當(dāng)局把一條原本暢通的同胞走動(dòng)之路，硬生生地堵成了政治試驗(yàn)場(chǎng)。

歷史的發(fā)展規(guī)律昭示，阻礙交流不可能阻斷血緣和文化，人為的隔閡終將被打破。

制片人丨 孫巖峰 章林 記者丨朱若夢(mèng) 攝像 丨郝亮 聶繼承