荊楚網(wǎng)(湖北日報網(wǎng))記者 白云 周光潔 實習生 郭芷岑 通訊員 楊志勇
在咸寧市嘉魚縣潘家灣鎮(zhèn)四邑村,連片的南瓜田在烈日下生機勃勃,這片土地承載著村民的希望和汗水。“補種的菜苗活了,心里的石頭總算落了地?!彼囊卮宕迕裰苊骰透袊@道,二十天前,一場“種子風波”導(dǎo)致咸寧市嘉魚縣潘家灣鎮(zhèn)四邑村里200多戶菜農(nóng)損失慘重,在鎮(zhèn)村綜治中心的聯(lián)動調(diào)解下,希望的綠色重新鋪滿田壟。
采訪團在四邑村。周光潔 攝
8月1日,當“央省媒體咸寧政法一線行”采訪團走進四邑村時,蔬菜經(jīng)紀人張志財正將一沓補償款清單交到村民駱傳生手中,兩人在接受調(diào)解后的回訪,駱傳生連連點頭表示滿意。
“種子事件”發(fā)生在六月初,未經(jīng)本地試種的“豐產(chǎn)王牌”南瓜種子發(fā)芽率不足三成,枯南瓜秧鋪滿農(nóng)田,80萬元的損失壓垮了菜農(nóng)的脊梁。
五十六歲的四邑村綜治主任周元生得知此事后,立即趕到田地里了解情況,并將張志財帶離農(nóng)田現(xiàn)場,避免村民情緒失控后矛盾升級。
“勤走路、勤入戶、多了解,只要有耐心、細心、恒信,‘死結(jié)’也能變‘活扣’?!敝茉叵肫鹫{(diào)解經(jīng)過,他曾為了“種子事件”,一天上門拜訪農(nóng)戶近二十次。
經(jīng)過不懈努力,張志財所在的蔬菜種子公司同意賠付80萬元補償款,因工作疏忽導(dǎo)致村民損失,張志財個人承擔20萬元,補償款在一周內(nèi)逐步發(fā)放到位,菜農(nóng)們重拾信心,積極補種,期待秋收的到來。
“元生說事室”內(nèi)景。資料圖片
“農(nóng)村是熟人社會,重感情。有時一句暖心話、一個微笑,就能融化堅冰?!敝茉莱稣{(diào)解心得。正是這份“耐心細心恒心”,讓他創(chuàng)下矛盾糾紛化解率98.7%、信訪量驟降65%的紀錄。
“一杯熱茶暖心接待,主動上門尋解紛爭,組建‘月光調(diào)解隊’夜間調(diào)處,編順口溜普法入心,以情為橋打破對立。”他總結(jié)的“五大法寶”已凝練為“元生說事室”工作法,真正實現(xiàn)了矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位。
“元生說事室”內(nèi)景。資料圖片
四邑村這場糾紛的成功化解,背后是潘家灣鎮(zhèn)基層社會治理的創(chuàng)新實踐。這里產(chǎn)業(yè)蓬勃,也面臨土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)資糾紛、交通事故等復(fù)雜矛盾。全鎮(zhèn)構(gòu)建起“鎮(zhèn)黨委-村黨組織(村委會)-灣組黨支部(灣組理事會)-中心戶長”四級治理鏈,將解紛觸角扎進每個角落。
在四邑村,98個灣組黨支部與111個村灣理事會形成骨架,630名由村民推選的中心戶長成為“神經(jīng)末梢”。他們每日走家串戶,既是政策宣傳員、安全防護員,更是鄰里“和事佬”。
鎮(zhèn)村干部變“坐等上門”為“主動下沉”,推行“三在三到”——崗在灣組、責在連心、重在服務(wù),干部到組、工作到戶、服務(wù)到田間地頭,足跡遍布鎮(zhèn)域邊邊角角。
當調(diào)解的暖意穿透門墻,“矛盾不出村”便從愿景走向現(xiàn)實。潘家灣鎮(zhèn)用四級治理織就的有溫度的安全網(wǎng),不僅兜住了群眾的急難愁盼,托舉起鄉(xiāng)村的和諧安穩(wěn),更在廣袤的田野間,為推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了富有生命力的地方實踐樣本。
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