健康湖北縱橫談③丨孝感市衛(wèi)健委黨組書記、主任夏軍：把一攬子生育支持政策落到群眾心坎上

8月18日，孝感市衛(wèi)健委黨組書記、主任夏軍做客湖北日?qǐng)?bào)5G演播室，參加“聚力支點(diǎn)建設(shè) 筑牢健康根基”訪談。（湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 朱熙勇 攝）

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湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 汪菁華 通訊員 邱秀君 實(shí)習(xí)生 屈思源

“從懷孕到生育，從托育到養(yǎng)育，現(xiàn)在的政策真是全面和周到！”7月10日，在孝昌縣鑫樂(lè)藝術(shù)幼兒園的家長(zhǎng)開放日現(xiàn)場(chǎng)，李女士手握生育支持政策宣傳頁(yè)，連連稱贊。自今年《孝感市鼓勵(lì)生育若干措施》正式落地以來(lái)，越來(lái)越多的家庭真切感受到政策的溫度，這樣的“政策獲得感”正在澴川大地不斷蔓延。8月18日，孝感市衛(wèi)健委黨組書記、主任夏軍做客湖北日?qǐng)?bào)5G演播室，深入解讀生育友好型社會(huì)建設(shè)的“孝感路徑”。

政策禮包“全覆蓋”

思：孝感生育支持政策的出臺(tái)增強(qiáng)了大家的信心，但要讓年輕人真正想生、敢生，關(guān)鍵在于推動(dòng)政策落地見(jiàn)效。

行：2025年1月1日9時(shí)5分，一聲響亮的啼哭在孝感市第一人民醫(yī)院產(chǎn)房響起——邱先生和楊女士的第二個(gè)孩子，新年的首位孝感“元旦寶寶”平安降臨。更讓這個(gè)家庭感到溫暖的是，《孝感市鼓勵(lì)生育若干措施》于新年當(dāng)天實(shí)施，他們成為首批政策受益者。

“產(chǎn)假延長(zhǎng)了，還有產(chǎn)假補(bǔ)助，每月可領(lǐng)育兒補(bǔ)貼，購(gòu)房還有數(shù)萬(wàn)元補(bǔ)助，這些暖心福利看得見(jiàn)、摸得著，讓我們生養(yǎng)二孩更有底氣?！鼻裣壬推拮右黄鸺?xì)數(shù)著能享受到的優(yōu)惠，感慨不已，“這些實(shí)實(shí)在在的支持，讓生育二孩更有底氣了?！?/p>

聚焦群眾“不愿生、不敢生”的現(xiàn)實(shí)顧慮，孝感市打出了一套“組合拳”?！吧С质且豁?xiàng)系統(tǒng)工程，需要多維度政策同向發(fā)力?！毕能娬f(shuō)，政策制定過(guò)程中堅(jiān)持“全周期”考量，打通生育、養(yǎng)育、教育各環(huán)節(jié)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，精心制定了18項(xiàng)具體措施。

孝感生育“大禮包”鏈條清晰、指向精準(zhǔn)——從降低生育成本起步，涵蓋輔助生殖補(bǔ)助、孕期重點(diǎn)檢查費(fèi)用減免；貼心關(guān)照分娩環(huán)節(jié)，提供住院分娩補(bǔ)助、延長(zhǎng)產(chǎn)假并發(fā)放產(chǎn)假補(bǔ)助；延伸至養(yǎng)育階段，育兒補(bǔ)貼、入托補(bǔ)貼減輕家庭養(yǎng)育負(fù)擔(dān)；解決“接送難”憂慮，“長(zhǎng)幼隨學(xué)”政策保障兄弟姐妹入讀同一學(xué)校；直至緩解住房壓力，提供購(gòu)房補(bǔ)貼、住房公積金貸款額度上浮及公租房?jī)?yōu)先配租傾斜。十八條措施環(huán)環(huán)相扣，形成了一條覆蓋家庭生育各階段的完整鏈條，用真金白銀為生育“減負(fù)兜底”。

在夏軍看來(lái)，“構(gòu)建生育友好型社會(huì)，是急群眾之所急，解家庭之所困。它不僅要回應(yīng)個(gè)體的生育需求，更要著眼于區(qū)域人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展和社會(huì)活力的培育?！边@意味著，支持政策和配套措施必須做深做實(shí)，向民生關(guān)切處持續(xù)發(fā)力。

津貼申領(lǐng)“秒到位”

思：在構(gòu)建母嬰健康服務(wù)體系的過(guò)程中，信息壁壘林立，群眾反復(fù)奔波，服務(wù)溫度難以傳遞。

行：“叮！”4月24日，劉女士的手機(jī)響起短信提示音——幾天前通過(guò)“鄂匯辦”APP申請(qǐng)的生育津貼已直接匯入個(gè)人賬戶?！艾F(xiàn)在真的太方便了！”她不禁感慨。生育第一個(gè)孩子時(shí)，她得專門去醫(yī)保窗口遞交材料，津貼先轉(zhuǎn)公司再轉(zhuǎn)個(gè)人，耗時(shí)較長(zhǎng)；如今生二胎，在家指尖一點(diǎn)，“坐等到賬”。

這樣的高效與貼心，正是孝感市推進(jìn)生育服務(wù)便民化的生動(dòng)縮影?！懊裆鸁o(wú)小事，枝葉總關(guān)情。如何把一攬子生育支持政策落實(shí)到群眾心坎上，讓群眾真正感受到政策的溫度，這是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)。”夏軍坦言。

為破解這個(gè)難題，孝感以“孝著辦”理念打通服務(wù)堵點(diǎn)，在辦事流程上做“減法”，在優(yōu)化服務(wù)上做“加法”，通過(guò)提供“一站式服務(wù)”，讓審批程序更簡(jiǎn)化、申報(bào)材料更精簡(jiǎn)、辦理時(shí)限更快捷，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾零跑腿”，以往繁瑣的津貼申領(lǐng)，如今變成“指尖事”“瞬間達(dá)”。

孝感正以“一攬子政策集成”筑牢生育友好型城市基石，讓政策溫度直抵民生末梢。

家門口實(shí)現(xiàn)“放心托”

思：“生育”的問(wèn)題有了著落，養(yǎng)育怎么辦？托育服務(wù)能有效緩解家庭“帶娃焦慮”，如何讓“托得起、放心托”成為現(xiàn)實(shí)？

行：每天早上7時(shí)50分，孝感市高新區(qū)居民李女士都會(huì)準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn)在社區(qū)托育園門口。將2歲的女兒交給育嬰師后，她安心地奔赴工作崗位。一年前，她還曾因孩子無(wú)人照看萌生辭職念頭，后來(lái)得知社區(qū)托育點(diǎn)不僅能提供延時(shí)托管服務(wù)，還有專業(yè)團(tuán)隊(duì)定制成長(zhǎng)方案，“費(fèi)用不高，全家省心，帶娃焦慮大大緩解?！?/p>

李女士的安心體驗(yàn)映射出孝感托育服務(wù)的深度變革，這樣的精細(xì)化服務(wù)在全市454家托育機(jī)構(gòu)同步落地，1.8萬(wàn)個(gè)托位努力打造“15分鐘普惠托育圈”。在托幼一體轉(zhuǎn)化一批、市場(chǎng)主體補(bǔ)充一批、單位辦托兜底一批等多種模式支撐下，孝感市千人托位數(shù)達(dá)4.47個(gè)，有效緩解了雙職工家庭的托育難題。

托育服務(wù)便捷度的躍升源于制度破冰?！梆B(yǎng)孩子不僅是家庭責(zé)任，更是社會(huì)責(zé)任?！毕能娊榻B，該市通過(guò)搭平臺(tái)、強(qiáng)保障、優(yōu)服務(wù)，努力構(gòu)建“1＋7＋N”托育服務(wù)體系。

“當(dāng)群眾不再為‘誰(shuí)來(lái)看娃’發(fā)愁，生育友好型社會(huì)才能真正扎根。”夏軍說(shuō)，未來(lái)普惠托位會(huì)越來(lái)越多，讓大家“愿意托、放心托、托得起”。