北京亦莊綜合保稅區(qū)順利通過預(yù)驗(yàn)收 打造全國(guó)首個(gè)新質(zhì)生產(chǎn)力綜保區(qū)

人民網(wǎng)北京8月19日電（記者池夢(mèng)蕊）8月18日，北京亦莊綜合保稅區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“亦莊綜保區(qū)”）順利通過預(yù)驗(yàn)收，標(biāo)志著北京市第4個(gè)綜合保稅區(qū)、全國(guó)首個(gè)以新質(zhì)生產(chǎn)力為主題的綜合保稅區(qū)即將正式封關(guān)運(yùn)營(yíng)，為首都高水平對(duì)外開放注入新動(dòng)能。

一輛貨車駛?cè)刖C保區(qū)報(bào)關(guān)。 人民網(wǎng)記者 池夢(mèng)蕊攝

此次預(yù)驗(yàn)收由北京海關(guān)會(huì)同市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市規(guī)劃和自然資源委、市商務(wù)局、北京市稅務(wù)局和外匯局北京市分局等7部門組成聯(lián)合預(yù)驗(yàn)收組，通過聽取匯報(bào)、實(shí)地查驗(yàn)等環(huán)節(jié)，對(duì)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施、監(jiān)管設(shè)施、信息化系統(tǒng)建設(shè)等進(jìn)行全面評(píng)估。預(yù)驗(yàn)收組一致認(rèn)為，亦莊綜保區(qū)基礎(chǔ)和監(jiān)管設(shè)施符合《綜合保稅區(qū)基礎(chǔ)和監(jiān)管設(shè)施設(shè)置規(guī)范》要求，同意通過預(yù)驗(yàn)收并簽署預(yù)驗(yàn)收會(huì)議紀(jì)要，為后續(xù)正式驗(yàn)收及封關(guān)運(yùn)營(yíng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

北京亦莊綜合保稅區(qū)順利通過預(yù)驗(yàn)收。 人民網(wǎng)記者 池夢(mèng)蕊攝

亦莊綜保區(qū)位于亦莊新城南部長(zhǎng)子營(yíng)工業(yè)區(qū)，2024年9月7日獲國(guó)務(wù)院批復(fù)設(shè)立，批復(fù)面積0.61平方公里。其地理優(yōu)勢(shì)顯著，緊鄰北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（北京亦莊）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，目前一期已建成約10萬平方米的高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)空間。

從功能布局看，目前亦莊綜保區(qū)已設(shè)立保稅加工、保稅物流、保稅研發(fā)和保稅檢測(cè)維修等功能區(qū)，同步培育工業(yè)品一站式供應(yīng)、大型設(shè)備融資租賃等平臺(tái)，重點(diǎn)服務(wù)高精尖產(chǎn)業(yè)保稅服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供全鏈條保稅服務(wù)支撐。

作為全國(guó)首個(gè)以新質(zhì)生產(chǎn)力為主題的綜保區(qū)，亦莊綜保區(qū)密切圍繞北京亦莊構(gòu)建“44637”發(fā)展體系，確立了“4+N”保稅產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系：以高端裝備為重點(diǎn)，構(gòu)建智能制造保稅產(chǎn)線；以新能源汽車為重點(diǎn)，構(gòu)建整車和關(guān)鍵零部件保稅維修中心；以新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，構(gòu)建核心零部件分撥中心；以生物醫(yī)藥為重點(diǎn)，構(gòu)建全球臨床檢測(cè)CRO研發(fā)服務(wù)基地；打造N個(gè)保稅服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新業(yè)態(tài)，精準(zhǔn)對(duì)接區(qū)域高精尖產(chǎn)業(yè)集群需求。

北京亦莊綜合保稅區(qū)海關(guān)查驗(yàn)中心。 人民網(wǎng)記者 池夢(mèng)蕊攝

這一產(chǎn)業(yè)布局已吸引大量經(jīng)營(yíng)主體關(guān)注：目前亦莊綜保區(qū)意向入?yún)^(qū)企業(yè)80家，封關(guān)驗(yàn)收后明確簽約落地項(xiàng)目30個(gè)，涵蓋汽車SKD件組裝出口、半導(dǎo)體產(chǎn)品檢測(cè)組裝等保稅加工、保稅維修，創(chuàng)新藥物制劑保稅研發(fā)，以及保稅物流、供應(yīng)鏈管理、消費(fèi)品跨境電商等多個(gè)“保稅+”服務(wù)領(lǐng)域。

“綜保區(qū)的全域封關(guān)運(yùn)行，對(duì)我們開拓多元市場(chǎng)，筑牢外貿(mào)韌性具有重要意義?！本〇|集團(tuán)跨境業(yè)務(wù)部副總經(jīng)理張靜表示，將積極對(duì)接國(guó)際，不斷在多元化市場(chǎng)中挖掘新的商機(jī)，實(shí)現(xiàn)更加廣闊的發(fā)展空間。專注于為全球商用車用戶提供車輛運(yùn)營(yíng)整體式解決方案的云豪車業(yè)（北京）有限公司董事長(zhǎng)王云廳則表示：“亦莊綜保區(qū)將建成全環(huán)節(jié)零部件備件中心，幫助我們建立更加集成化、靈活性的零部件調(diào)撥模式，顯著降低上下游企業(yè)的物流成本，從而打造富有韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系?！?/p>

為推動(dòng)高水平開放與產(chǎn)業(yè)落地，亦莊綜保區(qū)著力打造政策創(chuàng)新“試驗(yàn)田”和精準(zhǔn)招商機(jī)制兩大支撐體系。依托對(duì)外開放平臺(tái)，探索保稅維修、再制造等創(chuàng)新業(yè)態(tài)，謀劃前置貨站、區(qū)港聯(lián)動(dòng)等新模式，力爭(zhēng)形成可復(fù)制、可推廣的“亦莊經(jīng)驗(yàn)”；建立“項(xiàng)目管家+保稅管家”雙管家制度，構(gòu)建從線索對(duì)接、入?yún)^(qū)談判、保稅方案制定到落地服務(wù)的全鏈條協(xié)同機(jī)制，高效推動(dòng)項(xiàng)目落地。

值得關(guān)注的是，作為全國(guó)首個(gè)高精尖智慧場(chǎng)景全集成的綜保區(qū)，亦莊綜保區(qū)以先進(jìn)制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)融合發(fā)展為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為特色，探索智慧無人倉儲(chǔ)調(diào)度、無人駕駛、人工智能輔助監(jiān)管等創(chuàng)新場(chǎng)景應(yīng)用，打造全周期孿生數(shù)字園區(qū)、綜保區(qū)數(shù)智創(chuàng)新標(biāo)桿。

未來，亦莊綜保區(qū)將建立全域數(shù)字孿生模型，全面集成北京亦莊“數(shù)字一張圖”，接入北京亦莊企業(yè)鏈、治理鏈及企業(yè)信用管理、自動(dòng)駕駛云控平臺(tái)等底層數(shù)據(jù)，建設(shè)智域全景、智慧監(jiān)管、智聯(lián)視界“三智”數(shù)字孿生智慧平臺(tái)。創(chuàng)建一企一檔數(shù)字孿生、產(chǎn)業(yè)空間利用監(jiān)測(cè)、碳中和及能耗管理、地下管網(wǎng)孿生監(jiān)測(cè)等全場(chǎng)景智慧系統(tǒng)，圍繞“人、車、貨、企、管網(wǎng)”五大場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)全鏈路實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，為園區(qū)運(yùn)營(yíng)及海關(guān)服務(wù)提供有力支持。同時(shí)引入清潔能源，打造綠色微網(wǎng)：綜合配置光伏、地源熱泵等能源網(wǎng)絡(luò)，建立碳排放、碳資產(chǎn)、碳達(dá)峰等“雙碳”管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)碳排放核算監(jiān)測(cè)的同時(shí)為企業(yè)提供碳認(rèn)證、碳交易等創(chuàng)新服務(wù)。