湖北省住房和城鄉(xiāng)建設廳黨組書記、廳長劉豐雷—— 加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式 推動“住有所居”向“住有優(yōu)居”升級

湖北省住建廳黨組書記、廳長劉豐雷

通訊員供圖

□楚天都市報極目新聞記者 呂銳 通訊員 羅漢卿 實習生 饒培穎 宋璇 姬艷瑞

住房問題既是民生問題也是發(fā)展問題，關(guān)系千家萬戶切身利益，關(guān)系人民安居樂業(yè)，關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定。

5月21日，湖北省住房和城鄉(xiāng)建設廳黨組書記、廳長劉豐雷表示，省委、省政府在《行動方案》中提出，加快高品質(zhì)住宅開發(fā)建設、加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，這是更好滿足人民群眾高品質(zhì)居住需求的重要抓手，也是實施能級跨越戰(zhàn)略、整體提升支點戰(zhàn)略支撐力的有力舉措。全省住建系統(tǒng)將主動順應當前房地產(chǎn)供需格局的重大復雜變化，堅持供需兩端發(fā)力，在城市存量更新提質(zhì)與增量小區(qū)開發(fā)中探索構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，加快構(gòu)建可持續(xù)的城市更新模式，推動建設安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，推動新時期城市的內(nèi)涵式發(fā)展，為支點建設作出新的更大貢獻。

推動“住有所居”向“住有優(yōu)居”升級

問：當前，人民群眾的住房需求已從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。如何通過構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，推動“住有所居”向“住有優(yōu)居”升級？

答：構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式是一項非常復雜的系統(tǒng)工程。我們將以“重構(gòu)房地產(chǎn)商業(yè)模式”為核心，以“重塑城市商業(yè)生態(tài)”為手段，以“安全化、適老化、適幼化”建設改造為重點，以“空間重組、政策整合與資源鏈接”為保障，著力推動房地產(chǎn)從“建房子、賣房子”向“既建房子賣房子、又造服務賣服務”轉(zhuǎn)變，加快打造宜居湖北。

一是在增量小區(qū)開發(fā)方面提質(zhì)增效，高標準建設“好房子”、高品質(zhì)配套“好服務”，構(gòu)建“既賣好房子、又賣好服務”的房地產(chǎn)發(fā)展新的商業(yè)模式。優(yōu)化規(guī)劃和產(chǎn)品設計，完善戶型功能，合理增加空間尺度和層高，加強新材料、新工藝、新技術(shù)運用，推進數(shù)字家庭建設。在規(guī)劃設計階段與住房同步建設助餐、養(yǎng)老、托幼、健康醫(yī)療、社區(qū)商業(yè)等服務空間，完善物業(yè)服務標準體系，發(fā)展居家養(yǎng)老、家政和托幼等增值服務，為居民提供“住、吃、游、購、娛、醫(yī)、養(yǎng)”全生態(tài)服務。

二是在存量更新提質(zhì)方面煥新賦能，通過“空間重組、政策整合與資源鏈接”三措并舉，構(gòu)建“少量賣房子、更多賣服務”的房地產(chǎn)發(fā)展新的商業(yè)模式。堅持“有機更新、適量改造、補短強弱”，開展城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、老舊街區(qū)、老舊廠區(qū)、城中村、公園等存量更新提質(zhì)。重組城市地上地下可用空間，盤活利用低效土地和存量房屋，補齊社區(qū)食堂、養(yǎng)老助餐、家政、托幼、社區(qū)商業(yè)、口袋公園等服務設施，提升空間價值。統(tǒng)籌城中村與危舊房改造以及適老化、適幼化、無障礙設施、社區(qū)文化體育等政府支持政策，以及各類項目和資金，提升項目資金自平衡能力。全面鏈接項目周邊的教育、醫(yī)療、商超、文娛等外部服務資源，以房屋為載體，聯(lián)動提供全生態(tài)服務。通過更新改造收益、長周期運營服務、資產(chǎn)增值以及創(chuàng)投孵化綜合收益等實現(xiàn)資金平衡。

讓老百姓的消費底氣更足、預期更穩(wěn)、信心更強

問：住房消費是大宗消費的重要一環(huán)，在全社會消費中具有引領和帶動作用。如何進一步激活住房消費需求，讓老百姓的消費底氣更足、預期更穩(wěn)、信心更強？

答：去年底，我省房地產(chǎn)市場在全國率先實現(xiàn)銷售回正，今年以來繼續(xù)保持企穩(wěn)回升良好態(tài)勢。下一步，我們將常態(tài)化開展住房需求調(diào)查，重點摸清進城農(nóng)民、返鄉(xiāng)人口、多孩家庭、人才、改善性購房等人群的住房需求和服務消費需求，實行以需定供、以需定建，推進潛在的購房意愿更好地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實住房消費。

一是從需求端發(fā)力，充分激活“四大置業(yè)”需求。針對返鄉(xiāng)置業(yè)、教育置業(yè)需求，提供“購房獎補+崗位、學位、床位”等綜合支持政策；針對創(chuàng)業(yè)置業(yè)需求，提供“購房獎補+創(chuàng)業(yè)貸款貼息”支持政策；針對改善性置業(yè)需求，落實契稅補貼等政策，讓購房群眾回得來、留得下、住得安、能就業(yè)、有學上。與此同時，做好購房的全流程服務。

二是從供給端發(fā)力，著力供給“好房子+好服務”的好產(chǎn)品。建設“安全、舒適、綠色、智慧”好房子，配套“住、吃、游、購、娛、醫(yī)、養(yǎng)”好服務，以新供給創(chuàng)造新需求。今后，對新開工項目，都要按高品質(zhì)住房的標準進行建設。同時，在土地出讓條件中明確“好服務”要求。

像造好汽車一樣造“好房子”

問：建設適應人民群眾新期待的“好房子”，是構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式的重要內(nèi)容。在推進高品質(zhì)住宅建設方面，我省下一步還將有哪些舉措？

答：一是以好設計引領“好房子”。去年3月以來，我省在全國率先出臺了高品質(zhì)住宅建設工作方案、高品質(zhì)住宅地方標準。我們不僅提倡新房子要建成“好房子”，還積極推進保障房率先建成“好房子”，探索老房子改“好房子”，在全國率先出臺了青年社區(qū)產(chǎn)品指引、老房子改“好房子”技術(shù)指引。下一步，新房、保障房以及老房子的改造都要按照這些標準指引進行設計。

二是以“好建造”保障“好房子”。統(tǒng)籌抓好“一軟一硬一平臺”建設，加快打造“全國智能建造之都”。強化軟件建設，加快完善以國家數(shù)字建造技術(shù)創(chuàng)新中心和全省智能建造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為鏈創(chuàng)、若干央企為鏈主、省住建廳為鏈長的智能建造“三鏈融合”體系，推進BIM云平臺建設，構(gòu)建省平臺+企業(yè)級平臺的BIM應用技術(shù)生態(tài)。強化硬件建設，推廣綠色建造等新型建造方式，用好以工地機器人、造樓機、5G塔吊等為代表的智能建造高端裝備，促進綠色建材、綠色建造、綠色住房、綠色生活全生命周期的綠色低碳轉(zhuǎn)型。完善供應鏈平臺，搭建完善住房、智能建造和綠色建材3條供應鏈，實現(xiàn)基于BIM的數(shù)字驅(qū)動、以需定供、個性定制、柔性生產(chǎn)，像造好汽車一樣造“好房子”，為老百姓造出更多“好房子”。

三是以“好服務”賦能“好房子”。加快出臺“住、吃、游、購、娛、醫(yī)、養(yǎng)”好服務標準，大力開展物業(yè)服務提質(zhì)增效行動，推廣“酬金制”“信托制”等物業(yè)服務按質(zhì)付費模式，整治物業(yè)企業(yè)履約不到位問題，像汽車4S店一樣提供好服務，為老百姓供給高品質(zhì)生活方式。