耕地復(fù)墾：新賬莫欠舊賬快還

□ 湖北日?qǐng)?bào)評(píng)論員 張雙雙

鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)不斷探索，土地“轉(zhuǎn)出去”的流程越來(lái)越規(guī)范，但“收回來(lái)”的土地沒(méi)有復(fù)墾、不能耕種的問(wèn)題，卻容易被忽視。

盤活農(nóng)村土地資源發(fā)展產(chǎn)業(yè)，是為了讓農(nóng)民增收入、農(nóng)村增活力?？捎械捻?xiàng)目到期了，收尾工作沒(méi)做好，留下一堆爛攤子，導(dǎo)致土地荒草叢生、垃圾遍地、坑坑洼洼甚至土壤遭到污染。這些被破壞的土地，大部分是耕地或其他農(nóng)用地，甚至不乏基本農(nóng)田。這么好的“飯碗田”被糟蹋了，無(wú)法耕種，最終撂荒，實(shí)在可惜。這種只講經(jīng)濟(jì)效益不講社會(huì)效益的“掠奪式經(jīng)營(yíng)”，無(wú)異于竭澤而漁，傷害農(nóng)民賴以生存的根本。

“誰(shuí)破壞、誰(shuí)復(fù)墾”，是法律明確規(guī)定的土地復(fù)墾基本原則。但由于重視程度不夠、相關(guān)責(zé)任主體逃避責(zé)任、監(jiān)管不到位等因素，土地復(fù)墾的現(xiàn)實(shí)并不樂(lè)觀，常常是舊賬未還，又欠新賬。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)土地的需求不斷增加，在生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中因挖土、取土、壓占等對(duì)土地造成的破壞，在一些地區(qū)依舊時(shí)有發(fā)生，修復(fù)難度也與日俱增。新賬舊賬疊加，無(wú)疑給農(nóng)村土地資源的可持續(xù)利用帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。

耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根基。不能因歷史遺留問(wèn)題復(fù)雜，復(fù)墾難度大、費(fèi)用高，就對(duì)被破壞的耕地視而不見，任由舊賬一直欠下去。更不能為了眼前利益，違規(guī)侵占、肆意損害耕地資源，欠下耕地保護(hù)的新賬。土地資源是有限的，每復(fù)墾一寸耕地，就是對(duì)農(nóng)業(yè)根基的加固和修復(fù)。加強(qiáng)土地復(fù)墾監(jiān)督管理，完善約束激勵(lì)機(jī)制，督促快還舊賬；以“零容忍”的硬態(tài)度，從源頭強(qiáng)化用地規(guī)劃管控，嚴(yán)懲違規(guī)侵占耕地行為，謹(jǐn)防欠下新賬。在真抓實(shí)干的作為中，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，夯實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

“像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地”，讓每一寸耕地都成為豐收沃土，把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。