保護主義沒有出路 合作共贏才是正道

保護主義沒有出路 合作共贏才是正道

《求是》雜志評論員

近期，美國政府對包括中國在內的所有貿易伙伴出臺所謂的“對等關稅”，迅速引發(fā)全球市場劇烈波動。在世界各國經濟緊密相連的今天，開放合作、互利共贏是歷史潮流、人心所向。美方逆潮流而動，將關稅作為實施極限施壓、謀取私利的武器，是典型的單邊主義、保護主義和經濟霸凌行徑，不僅損人也害己，注定沒有出路、不得人心。

美國政府對世界各國濫施關稅，其理由是美國在國際貿易中吃了虧。果真如此嗎？

在國際貿易關系中，國與國基于比較優(yōu)勢進行商品交換，實現自身價值，滿足彼此需要。貿易各方有順差和逆差都屬正常，這不是誰占便宜誰吃虧的問題，更不是你多我少、你輸我贏的“零和博弈”，而是經濟規(guī)律使然。美國的逆差問題跟美國國內儲蓄不足、美元作為主要國際貨幣需要通過國際收支逆差來提供國際清償力、美國資本為追逐最大利潤向世界各國轉移產業(yè)、美國對高技術產品實施出口管制等因素有關，是多重因素共同作用的結果，并不是其他國家刻意造成的。事實上，長期以來，美國在國際貿易中，憑借科技優(yōu)勢和壟斷地位，低價獲取資源、勞動力和產品，高價賣出高科技產品和服務，獲得了巨大利益。而且還要看到，雖然美國的貨物貿易存在逆差，但服務貿易卻具有壓倒性優(yōu)勢。根據世界貿易組織總干事伊維拉提供的數據，2023年美國服務出口額突破1萬億美元，占全球服務貿易總額的13%，2024年順差總額近3000億美元。

所謂“對等關稅”，是典型的關稅霸凌行為。在國際貿易中，由于不同國家的發(fā)展階段、資源稟賦以及利益訴求不同，為了讓貿易順利進行，國際上形成了通過平等協(xié)商建立貿易規(guī)則的規(guī)范。但美國所謂的“對等關稅”，并不是真正的“對等”，而是以美國市場的議價權為籌碼，強迫他國接受其單邊設定的貿易條件。這本質上是追求“美國優(yōu)先”、“美國特殊”，是以關稅手段顛覆現有國際經貿秩序，以美國利益凌駕于國際社會公利，以犧牲全世界各國的正當利益服務美國的霸權利益。這種做法，嚴重侵犯各國正當權益，嚴重違反世界貿易組織規(guī)則，嚴重損害以規(guī)則為基礎的多邊貿易體制，嚴重沖擊全球經濟秩序穩(wěn)定。也正因此，相關政策一經宣布，就招致國際社會普遍批評和反對。美國賓夕法尼亞大學沃頓商學院教授杰里米·西格爾稱，這一關稅政策是美國95年來最大的政策失誤。

“吹滅別人的燈，不會讓自己更加光明；阻擋別人的路，最終只會把自己的路堵住?！碑斀袷澜纾鲊洕嗷ヒ来?、相互聯系，關稅戰(zhàn)、貿易戰(zhàn)沒有贏家，貿易保護主義是毒藥而不是良方。對美國來講，濫施關稅只會提高通脹壓力、削弱產業(yè)基礎、加劇金融市場恐慌、加大經濟衰退風險。美方意圖通過“對等關稅”實現“逆差歸零”，使美國“制造業(yè)回流”，“讓美國再次偉大”，顯然是開錯了藥方，逆經濟規(guī)律而行，必將遭到反噬、自食惡果。

中美作為最大的兩個經濟體，在長期發(fā)展中實現了優(yōu)勢互補、互利共贏，不僅使兩國共同獲益，而且惠及全球。此次美方無視中美經貿關系互利共贏的本質，對中國大幅加征關稅，不可避免對我國出口造成影響。但從總體上看，對于美國濫施關稅帶來的沖擊，我們完全有信心有底氣有能力應對?？耧L驟雨可以掀翻小池塘，但不可能掀翻中國經濟這片汪洋大海。

一方面，我國是超大規(guī)模經濟體，抗風險防沖擊能力強。我國經濟基礎穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。我們有社會主義市場經濟的體制優(yōu)勢、超大規(guī)模市場的需求優(yōu)勢、產業(yè)體系配套完整的供給優(yōu)勢、大量高素質勞動者和企業(yè)家的人才優(yōu)勢。這些有利條件和優(yōu)勢為我們抵御各種風險挑戰(zhàn)提供了根本支撐。

另一方面，面對美方對我實施新一輪遏制打壓，中國今年的宏觀政策充分考慮了各種不確定因素，也有充足的儲備政策工具。隨著各項政策持續(xù)推出、落實落地，美國濫施關稅的影響必將降低到最小程度。過去幾年，我國發(fā)展始終錨定目標穩(wěn)步向前，展現了越壓越勇、越壓越強的韌性。展望未來，任何困難挑戰(zhàn)都不可能阻擋中國前進的步伐。

中國是文明古國，禮儀之邦。中國人民崇尚以誠待人、以信為本。我們不惹事，也不怕事，施壓和威脅不是同中方打交道的正確方式。關稅戰(zhàn)、貿易戰(zhàn)沒有贏家，我們不愿打，但也不怕打。針對美國所謂“對等關稅”政策，中國在第一時間堅決實施必要的反制措施，與國際社會一道共同反對美國關稅霸凌霸道行為。這既是維護中國自身主權安全、發(fā)展利益的正當之舉，也是為了維護國際公平正義、維護國際社會共同利益，完全合情合理合法。中美作為兩個大國，存在一些經貿分歧是正常的，雙方應在相互尊重、平等相待的基礎上，通過磋商找到解決各自關切的辦法，而不是單方面采取遏制打壓甚至極限施壓的做法。中美關系保持穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展符合兩國人民根本利益。美國應順應兩國和世界人民的共同期待，從維護兩國根本利益出發(fā)，停止以關稅為武器對華經貿打壓，通過平等對話、互利合作解決經貿分歧。

多邊主義是解決當今世界面臨困難挑戰(zhàn)的必然選擇。長期以來，以世界貿易組織為核心、以規(guī)則為基礎的多邊貿易體制，為推動全球貿易發(fā)展、促進經濟增長和可持續(xù)發(fā)展作出了重要貢獻。中國將堅定不移維護多邊主義，反對各種形式的單邊主義、保護主義，維護以聯合國為核心的國際體系，維護以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制，堅定同各國一道促進自由貿易，推動普惠包容的經濟全球化。

對外開放是中國的基本國策，無論國際風云如何變幻，中國開放的大門只會越開越大。我們將繼續(xù)推進高水平對外開放，穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，實施高水平的貿易和投資自由化便利化政策，打造市場化法治化國際化的一流營商環(huán)境，為外國投資者創(chuàng)造更加透明、穩(wěn)定、可預期的政策環(huán)境。作為全球第二大經濟體和第二大商品消費市場，中國始終歡迎全球各國企業(yè)來華投資興業(yè)，共同分享中國市場發(fā)展的巨大機遇。

乘歷史大勢，走人間正道。有以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，有中國特色社會主義制度優(yōu)勢，站在歷史正確的一邊，集中力量辦好自己的事，我們的道路必將越走越寬廣！