干部到崗了嗎？服務(wù)到位了嗎？節(jié)后第一天，人民日報記者實地探訪

狀態(tài)體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，狀態(tài)折射作風(fēng)。2月5日是春節(jié)假期后首個工作日，各地政務(wù)服務(wù)單位工作人員陸續(xù)回到崗位。干部到崗了嗎？服務(wù)到位嗎？群眾滿意嗎？人民日報記者實地探訪多地政務(wù)服務(wù)單位，通過一次接訴即辦、一次幫辦代辦、一項業(yè)務(wù)辦理，呈現(xiàn)各地黨員干部以更務(wù)實的舉措、更積極的狀態(tài)讓群眾辦事從“能辦”走向“好辦”的具體實踐。

一條便民熱線——

接訴即辦，居民省心省力

“您好，這里是松原市12345政務(wù)服務(wù)熱線?！贝汗?jié)假期后首個工作日，早上8點15分，吉林省松原市政務(wù)服務(wù)中心三樓話務(wù)大廳內(nèi)，電話聲不時響起。

“早上起來，發(fā)現(xiàn)家里停水了。”電話里，市民劉先生很焦急，“剛過完年，家里想著來場大掃除，正是要用水的時候，啥時候才能恢復(fù)啊？”

“請告訴我您的居住位置、聯(lián)系方式，咱家有沒有可能忘繳水費呀？”話務(wù)員侯真旭邊詢問基本信息，邊詳細(xì)記下市民需求。

松原市12345政務(wù)服務(wù)熱線24小時開通，平均每天每名話務(wù)員要接聽50通市民來電。正月初八，本該早上8點到崗的侯真旭特地早來了15分鐘?！皠傔^完節(jié)，想著早點過來，再理理流程，調(diào)整好狀態(tài)。”侯真旭笑著說，“接聽來電，除了準(zhǔn)確記錄，有時我們也要及時引導(dǎo)市民把問題和需求講得更清楚些，為職能部門高效處理打好基礎(chǔ)。”

8點20分，侯真旭掛掉來電。填寫事項類別、標(biāo)明市民需求后，劉先生的訴求清單通過內(nèi)部系統(tǒng)被轉(zhuǎn)交到承辦單位松原市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。“停水地點在經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，請實地核查，迅速解決問題。”接到訴求清單后，住建局審批辦工作人員劉鑫與自來水公司負(fù)責(zé)同志取得聯(lián)系。

10點左右，劉鑫接到情況反饋：停水地點在老城區(qū)，是天氣寒冷導(dǎo)致的管道破裂。自來水公司已經(jīng)完成檢修，恢復(fù)供水。

收到住建局上傳的“事項辦結(jié)”信息后，侯真旭電話回訪劉先生，詢問對處理結(jié)果是否滿意，“不到兩個小時問題就解決了，非常滿意！”劉先生說。

近年來，松原市持續(xù)建立以12345政務(wù)服務(wù)熱線為主渠道的“接訴”體系，打造各級職能部門、企事業(yè)單位構(gòu)成的“即辦”體系。能立即辦結(jié)的第一時間答復(fù)，需要協(xié)調(diào)處理的3個工作日內(nèi)辦結(jié)，構(gòu)建“反映即響應(yīng)、轉(zhuǎn)辦即辦理、事后有監(jiān)督”的訴求解決工作全閉環(huán)。

“未成年人想要出國，護照簽證到哪辦理？具體需要哪些材料？”11點，侯真旭又接起一通電話，“您稍等，我現(xiàn)在去查詢一下。”侯真旭起身往工作臺走去，不出一分鐘，她返回工位，作出解答。

去年，12345政務(wù)服務(wù)熱線工作臺上多了一本知識庫。在松原市政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局牽頭下，公安局、民政局、市場監(jiān)管局等多個部門參與編寫，身份證補辦、出入境手續(xù)、惠企服務(wù)……許多市民咨詢頻率較高的事項辦理流程都被記錄在冊?！坝辛怂?，很多服務(wù)咨詢類電話，不再需要轉(zhuǎn)接給職能部門，12345熱線就能直接給出準(zhǔn)確答復(fù)，讓居民辦事更省心省力?！焙钫嫘裾f。

一次幫辦代辦——

干部多跑腿，群眾少跑路

山東省德州市臨邑縣臨邑鎮(zhèn)朱家胡同村第一書記霍允章（左）上門為村民秦川介紹相關(guān)創(chuàng)業(yè)政策。 人民日報記者?王者 攝

“咋個繳納醫(yī)保？俺年紀(jì)大了，一直整不明白?！闭鲁醢?，山東省德州市臨邑縣臨邑鎮(zhèn)朱家胡同村村民朱兆勤，焦急地走進村里的便民服務(wù)站，“小霍書記，快幫俺瞧瞧?！?/p>

今年76歲的朱兆勤是村里的獨居老人，對智能手機使用不熟練，致使醫(yī)保遲遲沒有繳納。

“大爺，您快坐。”朱家胡同村第一書記霍允章趕忙熱情地迎了上去，扶他坐下，倒上一杯茶，“您先喝口水，有啥困難放心交給我就成?！?/p>

初八一大早，霍允章便來到村便民服務(wù)站?！靶履晷職庀?，上班第一天咱得展現(xiàn)出好的精神頭來，服務(wù)好群眾，開個好頭?！被粼收抡f，當(dāng)天朱家胡同村兩委成員和2名便民服務(wù)站工作人員全員在崗，5個辦事窗口全部開放。

“現(xiàn)在都是手機繳費，順帶教教俺?！焙认乱豢诓杷?，朱兆勤從兜里掏出手機遞給霍允章。

“來，跟著我做，眨眼，張嘴?！被粼收陆舆^手機，打開線上繳費應(yīng)用程序，耐心指導(dǎo)朱兆勤完成實名認(rèn)證，“我們?nèi)處娃k代辦，今天指定幫您辦好?！?/p>

選擇“代繳身份”，確認(rèn)“繳費年度”……身份認(rèn)證完成，霍允章蹲下身，耐心向朱兆勤講解辦理步驟。5分鐘不到，繳費完成?；粼收逻€將繳費過程通過手機截圖，打印成操作流程，遞給朱兆勤。

送別朱兆勤，霍允章又迎來下一位辦事村民。

忙了一上午，霍允章和同事一共接待12位村民，完成9項幫辦代辦事項。

簡單扒拉一口午飯，霍允章又來到村民秦川家。雙目失明的秦川想開一間盲人推拿店，但不了解有關(guān)流程。年前，秦川的家人掃了掃家門口數(shù)字政務(wù)門牌號上的二維碼，將創(chuàng)業(yè)想法在線留言給霍允章。看到留言后，霍允章第一時間幫她協(xié)調(diào)營業(yè)場所，答應(yīng)節(jié)后為她上門辦理營業(yè)執(zhí)照。這不，上班第一天，霍允章就帶著縣行政審批服務(wù)局的工作人員馬不停蹄地趕往秦川家。

去年，臨邑縣在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）推廣使用“數(shù)字政務(wù)門牌號”，覆蓋全縣所有村居社區(qū)，并與第一書記工作相結(jié)合，建立“吹哨報到”制度，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。群眾辦事只需掃一掃門口張貼的二維碼，便可線上辦理業(yè)務(wù)，隨時享受政策咨詢與解讀、政務(wù)服務(wù)幫辦代辦等服務(wù)。

進門后，霍允章和縣行政審批服務(wù)局工作人員主動幫助秦川從“愛山東”APP上提交個體工商戶設(shè)立申請，并對接市殘聯(lián)開具相關(guān)證明，還為她詳細(xì)介紹了相關(guān)創(chuàng)業(yè)政策和扶持措施。

“等營業(yè)執(zhí)照下來了，我再上門給你送過來?！被粼收孪蚯卮ǔ兄Z，“新的一年，我們干部多跑腿，咱們?nèi)罕娚倥苈贰！?/p>

一個綜合窗口——

一站式辦理，辦事更便利

“您好，請問需要辦理什么業(yè)務(wù)？”上午9時，在重慶市永川區(qū)行政服務(wù)中心咨詢服務(wù)臺，工作人員何利面帶微笑，熱情接待前來辦事的市民群眾。

“我想開個面館，今天來辦營業(yè)執(zhí)照?！眰€體工商戶楊雪梅前來咨詢。

“您可以直接到我們的無差別綜合窗口辦理，一站式搞定?！焙卫麩崆橹敢?/p>

來到綜合窗口，楊雪梅拿出資料，工作人員唐夢雪一邊快速審核相關(guān)材料，一邊耐心指導(dǎo)楊雪梅哪些材料需要簽字、蓋章。不到10分鐘，就完成了所有手續(xù)?！皝碇拔乙詾橐芎脦状文兀瑳]想到這么快就辦完了?！睏钛┟氛f。

何利介紹，過去在政務(wù)服務(wù)大廳，不同行政審批部門每家單獨設(shè)置窗口，常常出現(xiàn)忙閑不均的情況。為此，永川區(qū)以群眾辦事不排長隊為目標(biāo)，逐步整合單事項辦事窗口，推進無差別、分領(lǐng)域綜合窗口設(shè)置全覆蓋。25個部門、615個事項在無差別綜合窗口受理同標(biāo)準(zhǔn)辦理，大幅提升企業(yè)群眾辦事便利度。

在一樓大廳企業(yè)開辦綜合窗口，企業(yè)主王宇平帶著提前準(zhǔn)備好的營業(yè)執(zhí)照等資料，正在辦理企業(yè)更名、經(jīng)營范圍變更事項。王宇平告訴記者，他以前注冊的是一家建筑公司，這幾年電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，公司業(yè)務(wù)范圍越來越廣，報備的經(jīng)營范圍需要變更，今天一早帶著材料直接來現(xiàn)場辦理，期待新年有個新開始。

“我提前按照辦事指南準(zhǔn)備好所有材料，在企業(yè)開辦自助區(qū)上傳資料，工作人員審核通過后就搞定了。有不清楚的地方，也有工作人員耐心細(xì)致講解，整個辦理過程非常順利?！蓖跤钇秸f，從提交資料到審核通過，不到20分鐘就辦完了。

針對涉企政務(wù)服務(wù)，永川區(qū)行政服務(wù)中心推廣應(yīng)用61個涉企“一件事一次辦”套餐，有效提升企業(yè)和群眾的辦事效率和滿意度。為應(yīng)對蛇年開工第一天的集中辦理人流，永川區(qū)行政服務(wù)中心提前對各類設(shè)備進行了維護檢查、啟動調(diào)試。同時，針對業(yè)務(wù)辦理量較大的窗口增派了人手，減少辦事群眾排隊等候時間。