新華視點(diǎn)丨從2025年地方兩會(huì)看老百姓“錢(qián)袋子”新變化

新華社北京1月22日電 題：從2025年地方兩會(huì)看老百姓“錢(qián)袋子”新變化

新華社“新華視點(diǎn)”記者

連日來(lái)，全國(guó)31個(gè)省區(qū)市陸續(xù)召開(kāi)地方兩會(huì)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、收入、消費(fèi)、鄉(xiāng)村振興等與老百姓“錢(qián)袋子”息息相關(guān)的政策安排新鮮出爐。2025年，老百姓在家庭收支方面將有哪些實(shí)惠和變化？

穩(wěn)增長(zhǎng)：明確發(fā)展目標(biāo) 提出切實(shí)舉措

為鞏固增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，多地定下積極增長(zhǎng)目標(biāo)。

不少地方將2025年的經(jīng)濟(jì)增速定在了5%左右或以上。北京、廣東等地明確2025年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右；浙江、湖南、吉林等地將這一目標(biāo)定為5.5%左右，福建則將這一目標(biāo)設(shè)為5.0%至5.5%；湖北、內(nèi)蒙古、新疆的經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)達(dá)到了6%左右，海南為6%以上。

為此，浙江省明確，深入實(shí)施擴(kuò)大有效投資“千項(xiàng)萬(wàn)億”工程；安排重大項(xiàng)目1000個(gè)以上，完成年度投資1萬(wàn)億元以上。北京將持續(xù)激發(fā)民間投資活力，面向民間資本推介重大項(xiàng)目總投資不低于2000億元。廣東省提出，促進(jìn)外貿(mào)提質(zhì)發(fā)展，支持企業(yè)搶抓訂單，擴(kuò)大電子信息、智能家電、電動(dòng)汽車(chē)等產(chǎn)品出口；推動(dòng)廣交會(huì)、高交會(huì)、中博會(huì)等創(chuàng)新發(fā)展，辦好“粵貿(mào)全球”展會(huì)；支持外貿(mào)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，培育一批本土供應(yīng)鏈企業(yè)、港口物流企業(yè)、國(guó)際分銷(xiāo)商和代理商。

外貿(mào)在穩(wěn)增長(zhǎng)中發(fā)揮重要作用。廣東省政協(xié)委員、民建廣東省委會(huì)副主委陳伶俐建議，為推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)中國(guó)企業(yè)“走出去”綜合服務(wù)基地，加大對(duì)海外倉(cāng)企業(yè)支持力度，完善海外綜合服務(wù)體系。培育外貿(mào)新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)外貿(mào)拳頭產(chǎn)品矩陣從“新三樣”向“新多樣”邁進(jìn)。

促增收：中低收入群體增收減負(fù)

老百姓“錢(qián)袋子”鼓起來(lái)，收入增速能有多少？各地錨定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，紛紛定下居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步或高于經(jīng)濟(jì)增速的目標(biāo)。

天津市政府工作報(bào)告提出，居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步；加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障，促進(jìn)中低收入群體增收減負(fù)。吉林省提出，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度；實(shí)施農(nóng)民工資性收入提升行動(dòng)，工資性收入提高20%以上。海南省明確，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.5%左右、7.5%左右。

中低收入群體增收減負(fù)多次出現(xiàn)在今年地方政府工作報(bào)告中。北京將推動(dòng)中低收入群體增收，適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。廣東、廣西、山西等地都提到，推動(dòng)中低收入群體增收減負(fù)；廣西在此基礎(chǔ)上還明確要完善勞動(dòng)者工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。

海南省政協(xié)常委、海南省農(nóng)業(yè)交流協(xié)會(huì)主席周大衛(wèi)說(shuō)，政府工作報(bào)告中明確居民收入增速，體現(xiàn)了“一切以人民為中心”的理念，應(yīng)該通過(guò)二次分配，促進(jìn)城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民收入?yún)f(xié)調(diào)增長(zhǎng)。

甘肅省人大代表、甘肅省民政廳廳長(zhǎng)茍保平說(shuō)，確保中低收入群體增收減負(fù)是促進(jìn)全體人民共同富裕的保障，需要不斷強(qiáng)化中低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和救助幫扶，形成多層次、差異化、相對(duì)完善的社會(huì)保障體系，更大力度增進(jìn)群眾福祉。

擴(kuò)消費(fèi)：“兩新”政策擴(kuò)圍升級(jí) 受益面還將擴(kuò)大

2024年，隨著大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)實(shí)施，越來(lái)越多優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品走進(jìn)千家萬(wàn)戶，讓實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠落入老百姓口袋中。今年，“兩新”政策有何走向？

河北省提出，加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策，促進(jìn)汽車(chē)、家電、住房等大宗消費(fèi)。浙江省明確，持續(xù)推進(jìn)汽車(chē)、手機(jī)、家電家居、電動(dòng)自行車(chē)等消費(fèi)品以舊換新和醫(yī)療設(shè)備、電梯等設(shè)備更新，優(yōu)化政策設(shè)計(jì)、補(bǔ)貼程序、兌付方式，擴(kuò)大政策受益面。江蘇省也將加力擴(kuò)圍落實(shí)“兩新”政策、優(yōu)化補(bǔ)貼方式。湖南省推進(jìn)提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)實(shí)施“以舊換新”等系列促消費(fèi)活動(dòng)。

不僅如此，新型消費(fèi)、高品質(zhì)消費(fèi)也將豐富居民消費(fèi)體驗(yàn)。天津市明確，促進(jìn)文旅、健康、養(yǎng)老、銀發(fā)、托育、家政等服務(wù)消費(fèi)，拓展數(shù)字、綠色、智能等新型消費(fèi)。北京市提出，加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策，促進(jìn)新能源車(chē)、數(shù)碼產(chǎn)品等綠色、信息消費(fèi)；增加生育養(yǎng)老、美麗健康等高品質(zhì)服務(wù)消費(fèi)供給。

海南省政協(xié)委員范高滿說(shuō)，培育壯大新型消費(fèi)，除了舉辦一些大型活動(dòng)外，還要注重研究出臺(tái)系列配套政策，吸引更多消費(fèi)，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級(jí)和居民就業(yè)增收。

促振興：持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果

2025年是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過(guò)渡期的最后一年，各地紛紛明確促振興的新舉措。

陜西省政府工作報(bào)告提出，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，創(chuàng)建“千萬(wàn)工程”示范村500個(gè)。江西省將深化國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸覆蓋。

新疆提出，深入挖掘鄉(xiāng)村特色資源，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收渠道。湖南提出，推動(dòng)農(nóng)民增收共富，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。云南也提到，實(shí)施新一輪促農(nóng)增收三年行動(dòng)，脫貧勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模保持在320萬(wàn)人以上。

湖南省人大代表、湖南省龍山縣縣長(zhǎng)周勝益表示，將積極探索低收入群體分層分類(lèi)幫扶機(jī)制；對(duì)于有勞動(dòng)能力的低收入群體，在保障基本生活的基礎(chǔ)上，通過(guò)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、開(kāi)展技能培訓(xùn)、組織轉(zhuǎn)移就業(yè)等方式，增強(qiáng)“造血”能力；對(duì)于沒(méi)有勞動(dòng)能力的，通過(guò)綜合性社會(huì)保障兜底，確?；旧顭o(wú)憂。