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西部地區(qū)在全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局中舉足輕重。新時代推進西部大開發(fā)形成新格局,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是主攻方向。最近一段時間,在新疆采訪時了解到,全區(qū)各地依托資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎,推動油氣生產(chǎn)加工、煤炭煤電煤化工、綠色礦業(yè)、新能源新材料等“十大產(chǎn)業(yè)集群”提質增效,中國式現(xiàn)代化新疆實踐邁出了堅實步伐。
采訪中也看到,西部地區(qū)發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn),須持續(xù)補齊筑牢生態(tài)屏障、加強科技創(chuàng)新、優(yōu)化營商環(huán)境、資源高效開發(fā)、培育優(yōu)勢品牌等方面短板。在壯大特色產(chǎn)業(yè)方面,應進一步重視和提升特色產(chǎn)業(yè)配套能力。
如受益于優(yōu)良的光熱條件,北疆部分地區(qū)種植的瓜子粒大、皮薄、飽滿,經(jīng)打磨、水洗、烘干、色選等工序,變身優(yōu)質瓜子產(chǎn)品,品質、口感不亞于國內(nèi)同類知名產(chǎn)品。然而,有的加工企業(yè)反映,新疆瓜子確實品質上乘,但加工銷售環(huán)節(jié)存在短板,除大紙殼箱可從新疆本地企業(yè)采購外,其他包裝材料如小罐桶、商標貼紙等都需從外地進貨,增加了生產(chǎn)成本,價格回旋余地也小了,削弱了市場競爭力。其實,本地企業(yè)如能配套生產(chǎn)包裝原材料,不僅可將需求優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,還將有力促進這一特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,在完善配套中壯大特色產(chǎn)業(yè)集群。
再如,國內(nèi)某知名運動品牌企業(yè)在南疆建設了服裝生產(chǎn)基地,利用新疆豐富的棉花資源,加工生產(chǎn)運動服裝,帶動了當?shù)鼐蜆I(yè)。不過,其服裝加工生產(chǎn)配件需從其他省份采購,這對于本來就遠離全國大市場的新疆來說,產(chǎn)品主要銷到疆外,原料也從疆外進購,這“一進一出”就抬高了成本,包括運輸成本、庫存成本及資金占用等,“吃掉”了部分利潤。
因此,壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),需在提高配套能力、實現(xiàn)集群化發(fā)展上下功夫。近年來,新疆從提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性、提高資源配置效率入手,布局建設了一批補鏈項目。同時,加強專精特新中小企業(yè)培育,促進大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展,以提升專業(yè)化協(xié)作和配套能力,下出了“關鍵棋”。應該看到的是,加強產(chǎn)業(yè)配套涉及資金要素供給、營商環(huán)境優(yōu)化、技能人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)政策支撐等諸多方面,還需加大推進力度,以系統(tǒng)思維綜合施策,盡快提升產(chǎn)業(yè)配套能力。
應重點從以下幾個方面發(fā)力:一是政府部門用好“有形之手”,加強產(chǎn)業(yè)政策引導,定期發(fā)布供需信息,促進行業(yè)間、企業(yè)間和產(chǎn)業(yè)鏈上下游間密切合作;二是重點培育“鏈主”企業(yè),龍頭企業(yè)越強,配套需求、帶動能力越大,“無形之手”就將發(fā)揮關鍵作用,吸引配套企業(yè)落戶;三是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,堅持營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,讓本地成為投資興業(yè)的熱土、企業(yè)發(fā)展的高地,配套企業(yè)自然生根發(fā)芽、茁壯成長。
發(fā)展優(yōu)質特色產(chǎn)業(yè),“配角”不可或缺。從投資者角度看,配套需求就是市場商機、發(fā)展契機,不妨立足自身優(yōu)勢主動出擊,投身“配角經(jīng)濟”。西部地區(qū)具有得天獨厚的資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢,近年來高質量發(fā)展能力明顯提升,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)潛力巨大,投資者可以通過提供配套服務,拓展發(fā)展空間。雖然產(chǎn)業(yè)分工不同,但只要找準定位,抓住市場商機,釋放了自身潛力,又怎有“主角”“配角”之分?
記者喬文匯于烏魯木齊
2025年1月16日
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