權威解讀！透過這份報告讀懂湖北的底氣與信心

發(fā)布時間：2025年01月16日16:53 來源：長江云新聞

1月16日上午，湖北省第十四屆人民代表大會第三次會議在武漢洪山禮堂開幕。湖北省代省長李殿勛作《政府工作報告》。2024年湖北省經(jīng)濟社會發(fā)展交出怎樣的成績單？2025年的新目標是什么……

發(fā)展底氣鑄就未來信心。長江云新聞邀請《政府工作報告》起草組成員和專家教授，為您權威解讀報告亮點，讀懂湖北發(fā)展的底氣與信心。

采訪嘉賓

對于湖北而言，2024年極不平凡。這一年，習近平總書記再一次親臨湖北考察，為我們指路領航，對湖北發(fā)展提出更高定位、更高標準、更高要求，6100萬湖北兒女備受鼓舞、倍增動力。

2025年是“十四五”的收官之年，做好2025年經(jīng)濟社會工作，事關“十五五”的良好開局。基于重要時間點，2025年湖北省政府工作報告有何特殊考慮？

張斌：2013年習近平總書記對湖北提的要求是“努力建設中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點”，2024年11月習近平總書記對湖北提出“加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點”的要求。從“努力建設”到“加快建成”，總書記對湖北發(fā)展的定位更高、要求更高、標準更高。今年，湖北省政府工作報告的一個主要任務，就是不折不扣把總書記對湖北的重要要求落到實處。

鄒薇：“加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點”，湖北擁有更強的底氣和實力。從數(shù)據(jù)看，湖北的人口只占中部地區(qū)的16%，但是湖北GDP的貢獻度是21%，同時湖北的人均GDP超過9萬元人民幣，比全國平均水平高出6100多元，是中部地區(qū)唯一人均GDP超過全國平均水平的省份。綜合區(qū)位優(yōu)勢、科教優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，使得湖北在全國經(jīng)濟發(fā)展中擁有獨特戰(zhàn)略地位。

黃征學：從全國來看，整個長江經(jīng)濟帶下游的龍頭是很強大的，上游的成渝發(fā)展也是如火如荼，中游的龍腰更要挺起來。湖北能敢為人先，勇挑重擔，所有工作擺布都向支點建設聚焦和發(fā)力，對整個長江經(jīng)濟帶的巨龍騰飛意義重大！

回顧2024年的成績，報告里不乏一個個真實可感的數(shù)字、一個個具體可見的名詞：

增速在經(jīng)濟大省和中部地區(qū)保持領先；

存儲芯片、心肌旋切、北斗通導遙一體化等技術和產(chǎn)品世界領先；

新增鄂州花湖機場、宜昌三峽機場2個國際機場，荊荊高鐵建成運營，實現(xiàn)了我省“市市通高鐵”的目標；

經(jīng)營主體連續(xù)四年每年新增百萬戶以上；

讓人民群眾更有獲得感，10大類52項民生實事全部超額完成；

……

這一年，堅持穩(wěn)中求進、難中求成，湖北在風雨洗禮中穩(wěn)健前行，在戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)中聚勢突破。

怎樣看待2024年湖北經(jīng)濟社會發(fā)展的成績單？

張斌：回顧2024年，年初湖北就遇到了2008年以來最嚴重的低溫雨雪冰凍災害，沒有發(fā)生大面積斷電斷氣斷網(wǎng)；年中有力應對了主汛期多輪強降雨沖擊等等。湖北就是在應對各種各樣的困難挑戰(zhàn)當中走過來的。整個2024年的成績非常厚實、厚重，也來之不易，是大家咬著牙關拼出來的。

鄒薇：2024年對于湖北而言，是極不平凡、極其難忘的一年，也是極具挑戰(zhàn)、極具成效的一年。

成績單里的含“金”量。從量上看，湖北2024年前三季度的GDP增速遠高于全國平均水平。從質上來講，湖北的人均GDP水平目前是遠高于全國平均水平，在全國前7位的經(jīng)濟大省中排名第四，僅次于江蘇、廣東和浙江，這是非常不容易的成績。同時，過往的一年里，城鄉(xiāng)居民的可支配收入水平實現(xiàn)了與經(jīng)濟增長同步，這也是難能可貴的。湖北的最低工資水平再次提升，在中部地區(qū)同樣是排在第一。這一系列的數(shù)據(jù)都能夠體現(xiàn)出湖北的經(jīng)濟增長是質的有效提升與量的合理增長并進的。

成績單里的含“新”量。這一年湖北的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實現(xiàn)了很多飛躍與突破。湖北的高新技術企業(yè)已經(jīng)突破3萬家，科技型中小企業(yè)達到4.5萬家，連續(xù)4年保持了20%以上的增長。在湖北，已經(jīng)形成了一個科技創(chuàng)新驅動發(fā)展聯(lián)合矩陣，這將為未來的經(jīng)濟發(fā)展注入強大的動力。

成績單里的含“綠”量。習近平總書記多次在湖北強調(diào)，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。過去的一年，湖北花大力氣促進汽車、鋼鐵、化工產(chǎn)業(yè)轉型，尤其是化工產(chǎn)業(yè)轉型，對于保護藍天碧水起到了巨大的作用。過去一年，“中碳登”市場碳配額累計成交5億噸，排名全球第一。這再次體現(xiàn)了湖北的綠色發(fā)展卓有成效。

綜合考慮促就業(yè)、惠民生、穩(wěn)預期、防風險和實現(xiàn)“十四五”收官等需要，2025年湖北經(jīng)濟增長目標是積極進取的，與潛在增長率是匹配的，在經(jīng)濟大省、中部地區(qū)都是靠前的，體現(xiàn)了“經(jīng)濟大省挑大梁”的擔當。

湖北是如何確定2025年的發(fā)展目標，有著怎樣的底氣？

張斌：2025年湖北經(jīng)濟社會發(fā)展的目標設置，是落實習近平總書記考察湖北的重要要求：在長江經(jīng)濟帶高質量發(fā)展中奮勇爭先，加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖北篇章。實現(xiàn)這些目標，必須牢牢把握中國式現(xiàn)代化中心任務和高質量發(fā)展首要任務，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，扎扎實實把湖北的事情辦好，努力在發(fā)展能級、質效、競爭力、帶動力等方面實現(xiàn)整體提升。

鄢杰：如何建成支點？在全國宏觀經(jīng)濟的發(fā)展來看，湖北要成為經(jīng)濟的重要支撐點。把它細分下來的話，具體在綠色生態(tài)、科技創(chuàng)新、糧食安全等多方面也需要有強有力的支撐作用。

2025年湖北八個重點工作的設置，是基于怎樣的考量？與往年相比，有哪些延續(xù)和變化？

張斌：習近平總書記這次視察，明確對湖北提出了四個方面的要求：在推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上開拓進??；在全面深化改革和擴大高水平開放上勇于探索；在城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興上奮發(fā)有為；在加強文化資源保護和推動文化創(chuàng)新發(fā)展上擔當使命。這四個方面要求，直接作為2025年湖北四個重點工作予以部署。

張和年：2025年8個重點工作，把“全方位擴大內(nèi)需”放在首位，是落實中央經(jīng)濟工作會議和省委經(jīng)濟工作會議、省委全會的要求。內(nèi)需是拉動增長的主動力和穩(wěn)定錨。從人均收入、社會消費品零售總額等方面數(shù)據(jù)來看，湖北在內(nèi)需上的潛力是不容小覷的。所以，2025年湖北計劃實施1.6萬個億元以上項目，精準發(fā)力擴大有效投資；大力實施消費提振專項行動，千方百計促進消費需求；積極主動搶抓政策機遇，爭取更多重大項目和政策紅利落地湖北。

鄒薇：科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，是2025年湖北的重要工作。推進高效率科研攻關，強化“61020”科技創(chuàng)新成果體系和“71020”高校學科創(chuàng)新體系建設。2024年，湖北的光芯屏端網(wǎng)、汽車制造、大健康三大產(chǎn)業(yè)邁入了萬億級規(guī)模，2025年，湖北現(xiàn)代化工及能源、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工兩大產(chǎn)業(yè)有望突破萬億級規(guī)模。以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、帶動全面創(chuàng)新，實現(xiàn)更多依靠創(chuàng)新驅動、更加注重質量效益與更好發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的“智慧增長”。

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通讀完報告后，我們發(fā)現(xiàn)有些關鍵詞頻繁出現(xiàn)。例如科技、改革、民生、文化、務實等。

【科技】——突破性科技成果競相涌現(xiàn)、加快打造具有全國影響力的科技創(chuàng)新高地……

【改革】——改革開放釋放新活力、大力推動以增加知識價值為導向的新型收入分配改革和以要素配置為核心的高質量市場化改革……

這些熱詞頻現(xiàn)，背后寓意了什么？

張斌：整個報告中，“改革”出現(xiàn)了29次，“創(chuàng)新”出現(xiàn)了60多次。以“改革”為例，2024年湖北主動探索了一系列改革，體現(xiàn)了湖北敢為人先的精神。2025年，湖北省委、省政府將繼續(xù)在全面深化改革上勇于探索。比如說，將大力推動以增加知識價值為導向的新型收入分配改革，就是要通過改革，真正做到“誰創(chuàng)新誰受益”，真正把全社會的創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力全面激發(fā)出來。

張和年：“科技創(chuàng)新”是理解我們整個報告的一個關鍵詞。首先，2024年是湖北科技創(chuàng)新的高光之年。湖北科技創(chuàng)新的平臺、人才以及成果，在全國來看都是可圈可點的。2024年11月，習近平總書記在湖北考察時說，每次來湖北都能看到一些新東西。所謂的新東西，就是湖北科技創(chuàng)新的重要技術和重要成果。湖北要實現(xiàn)高質量發(fā)展，也必須依靠科技創(chuàng)新。

鄒薇：融合，在報告中反復出現(xiàn)。比如說“數(shù)實融合”。2025年湖北提出要扎實推動實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合，這充分體現(xiàn)了湖北迫切要抓住數(shù)字經(jīng)濟時代的新機遇?！皵?shù)實融合”中可做的事情很多，報告中也列舉了一部分，比如要深入實施數(shù)字新基建、開源新體系等“五新工程”，建設全國數(shù)據(jù)要素市場中部樞紐，努力把湖北打造成全國數(shù)實融合發(fā)展示范區(qū)，以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的更多成果，為經(jīng)濟發(fā)展賦能，為人民生活添彩。

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報告中的民生字眼，頗受老百姓關注。2025年的十大民生項目涉及各行各業(yè)，覆蓋老幼中青。

今年報告中的十大民生項目，是如何入選的？有哪些考慮？

張和年：民生實事，去年是52項，今年是55項，數(shù)量上有所增加。這是廣泛征求了各部門、各領域的意見，還包括從網(wǎng)上廣泛征集了群眾的意見。今年，對于鼓勵生育、城市交通出行、農(nóng)村路燈的安裝等方面都有具體安排?？雌饋矶际屈c點滴滴的小事，但都是關乎民生的大事。

張斌：其中專門提出來，要組織開展中小學生全員文體活動，保障每天綜合文體活動時間不少于兩個小時。這看著是一件很小的事情，實際上背后有很重要的考慮。我們要通過開展各種各樣的文體競賽活動，讓青少年在比賽當中，既體驗成功的喜悅，也能夠經(jīng)歷挫折失敗，培養(yǎng)抗壓能力，來促進青少年的心理健康。