湖北法院持續(xù)加強(qiáng)環(huán)境資源審判力量 9件案件入選最高人民法院案例庫(kù)

2024年11月，習(xí)近平總書記在湖北考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置。

作為生態(tài)環(huán)境守護(hù)者，湖北法院始終忠誠(chéng)履行生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)職責(zé)使命，推動(dòng)環(huán)資審判工作現(xiàn)代化。

“2022年至2024年，全省法院共審結(jié)環(huán)境資源案件12344件，案件數(shù)量顯著增長(zhǎng)，審判質(zhì)效穩(wěn)步提高，4件案件獲評(píng)全國(guó)環(huán)境司法領(lǐng)域典型案例，9件案件入選最高人民法院案例庫(kù)，湖北環(huán)境資源審判的影響力和知名度持續(xù)提升?！笔》ㄔ河嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

全面加強(qiáng)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境

司法保護(hù)跨區(qū)域協(xié)作

“為守護(hù)華夏生命之源，維系生生不息的自然生態(tài)寶藏，我們共同倡議……”2024年11月，第三屆長(zhǎng)江大保護(hù)司法論壇如期舉行。開幕式上，由上海市、江蘇省、安徽省、江西省、湖北省、湖南省、重慶市、四川省、云南省、西藏自治區(qū)和青海省高級(jí)人民法院聯(lián)合發(fā)起，與會(huì)各方共同參與的《加強(qiáng)長(zhǎng)江流域生物多樣性司法保護(hù)倡議書》正式對(duì)外發(fā)布。

連續(xù)3年，湖北法院以長(zhǎng)江大保護(hù)司法論壇為契機(jī)，廣泛邀請(qǐng)長(zhǎng)江流域有關(guān)單位共建司法保護(hù)共同體，凝聚長(zhǎng)江大保護(hù)共識(shí)。3年來(lái)，論壇不斷更新升級(jí)，以更加豐富的內(nèi)容、更加多樣的形式，為與會(huì)者提供理論實(shí)務(wù)碰撞、學(xué)術(shù)交流爭(zhēng)鳴的研討平臺(tái)。

“長(zhǎng)江的保護(hù)和發(fā)展，是每一個(gè)長(zhǎng)江兒女的長(zhǎng)久牽掛。”省法院有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

湖北法院時(shí)刻謹(jǐn)記“長(zhǎng)江之腰”的職責(zé)使命，兼顧上下游、干支流、左右岸，全面加強(qiáng)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)的省際市際跨區(qū)域協(xié)作協(xié)同——

會(huì)同江西、湖南、河南、陜西、重慶等長(zhǎng)江流域省市法院，搭建長(zhǎng)江中游城市群、環(huán)洞庭湖、環(huán)丹江口水庫(kù)、秦嶺沿線、三峽生態(tài)長(zhǎng)廊等多個(gè)跨省環(huán)境保護(hù)司法協(xié)作平臺(tái)；指導(dǎo)省內(nèi)三大都市圈、漢江流域、清江流域、環(huán)梁子湖水域、環(huán)白蓮河庫(kù)區(qū)等重點(diǎn)功能區(qū)法院建立審判協(xié)作機(jī)制，在法律適用統(tǒng)一、執(zhí)行事務(wù)協(xié)作、生態(tài)資源修復(fù)等方面凝聚工作合力。

省法院還聯(lián)合長(zhǎng)江流域管理機(jī)構(gòu)和省直相關(guān)單位等13個(gè)部門，出臺(tái)《關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法〉構(gòu)建長(zhǎng)江流域（湖北段）生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與司法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施意見》；與省檢察院等9部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于建立檢察公益訴訟制度與生態(tài)損害賠償制度銜接機(jī)制的意見》；分別與省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省林業(yè)廳聯(lián)合下發(fā)行政執(zhí)法與司法銜接的實(shí)施辦法，與生態(tài)環(huán)境、自然資源行政主管部門建立常態(tài)化協(xié)商溝通機(jī)制，為破解困擾長(zhǎng)江治理已久的“九龍治水”困局提供湖北方案。

“長(zhǎng)江流域在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境及提升人民福祉方面積累了許多成功實(shí)踐，長(zhǎng)江的治理經(jīng)驗(yàn)為我們提供了寶貴參考?！钡谌龑瞄L(zhǎng)江大保護(hù)司法論壇上，湄公學(xué)院院長(zhǎng)素立言·威奇叻坎通過(guò)視頻致辭為長(zhǎng)江大保護(hù)經(jīng)驗(yàn)點(diǎn)贊。

全省建成170余個(gè)

生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)基地

“這里土壤環(huán)境潮濕、土質(zhì)疏松透氣，還有大樹遮陰，非常適合蘭草生長(zhǎng)。”2024年11月，在十堰市鄖陽(yáng)區(qū)法院、檢察院及林業(yè)部門、森林公安等工作人員的監(jiān)督見證下，被告人張某將30余株蕙蘭種在了滄浪山國(guó)家森林公園。

數(shù)月前，張某通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)山林里的野生蘭草進(jìn)行直播，獲得訂單后就地挖取蘭草售賣。經(jīng)鑒定，張某采挖銷售的蘭草均為國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物。

時(shí)值秋冬，如何妥善安置這批蘭草？受案后，鄖陽(yáng)區(qū)法院立即與林業(yè)部門聯(lián)系，根據(jù)蘭草生長(zhǎng)特性，決定通過(guò)異地補(bǔ)植的方式，在滄浪山國(guó)家森林公園將查獲的蘭草重新種植并集中養(yǎng)護(hù)。

在專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下，大家齊心協(xié)力為這30余株蘭草打造了一個(gè)安全、舒適的“家”。

鄖陽(yáng)區(qū)法院有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該院在滄浪山森林公園建成生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)基地，打造集司法審判、生態(tài)修復(fù)、法治宣傳、環(huán)保教育、生態(tài)修復(fù)、多元解紛于一體的司法保護(hù)多功能平臺(tái)。

補(bǔ)種當(dāng)天，鄖陽(yáng)區(qū)法院邀請(qǐng)當(dāng)?shù)厝罕姽餐娮C，并向村民分發(fā)環(huán)境資源保護(hù)宣傳資料。

在湖北，有170余個(gè)像滄浪山森林公園一樣的生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)基地，涵蓋長(zhǎng)江、漢江、清江等重點(diǎn)水域和江豚、麋鹿、青頭潛鴨等重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象，星羅棋布、形成網(wǎng)絡(luò)。基地建設(shè)法治宣傳長(zhǎng)廊、設(shè)立法官工作室、開展巡回審判，督促職能部門規(guī)范生態(tài)執(zhí)法，加強(qiáng)生態(tài)預(yù)警，提高區(qū)域群眾愛護(hù)長(zhǎng)江、保護(hù)生態(tài)意識(shí)。

為蘭草安家、為野生動(dòng)物建起保護(hù)網(wǎng)……答好生態(tài)答卷，需不斷提升辦案能力。

湖北法院建成省法院環(huán)資庭指導(dǎo)、5個(gè)中院環(huán)資庭集中管轄環(huán)境公益訴訟案件、10個(gè)基層法院生態(tài)環(huán)境保護(hù)法庭和N個(gè)環(huán)資審判團(tuán)隊(duì)審理環(huán)資案件的“1+5+10+N”環(huán)資審判專門化體系，持續(xù)強(qiáng)化環(huán)境資源案件審判力量——

全面推進(jìn)環(huán)境資源刑事、民事、行政案件“三合一”審判模式，實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源案件統(tǒng)一歸口管理，有效整合刑事審判懲治和教育功能、民事審判救濟(jì)和修復(fù)功能、行政審判監(jiān)督和預(yù)防功能；遴選出630多名專業(yè)素養(yǎng)過(guò)硬的法官和審判輔助人員組建環(huán)境資源專業(yè)審判隊(duì)伍，省法院環(huán)資庭榮獲人民法院環(huán)境資源審判工作先進(jìn)集體、成績(jī)突出集體等稱號(hào)。

70個(gè)典型案例

提供司法指引

“典型案例在總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)、統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)司法公正等方面發(fā)揮著積極的作用。這些典型案（事）例具有較強(qiáng)的創(chuàng)新和引領(lǐng)意義，能提煉和抽象出一些可推廣、可復(fù)制的裁判規(guī)則。”2024年11月，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院教授張寶點(diǎn)評(píng)湖北法院發(fā)布的長(zhǎng)江大保護(hù)十大典型案（事）例時(shí)說(shuō)。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)非一人之責(zé)，只有大家攜手努力，才能守護(hù)我們共同的家園。

近年來(lái)，省法院通過(guò)環(huán)境資源案件公開開庭審理或宣判、召開新聞發(fā)布會(huì)、發(fā)布典型案例等形式，持續(xù)開展集中宣傳，形成集約示范效應(yīng)，擴(kuò)大環(huán)資審判影響力。

發(fā)布《湖北法院2016—2021年度環(huán)境公益訴訟案件審判白皮書》《湖北法院開展長(zhǎng)江大保護(hù)環(huán)境資源審判白皮書（2018—2022年度）》《湖北法院2018—2023年度環(huán)境刑事審判白皮書》等6份環(huán)資審判及長(zhǎng)江大保護(hù)白皮書，以及7批共計(jì)70個(gè)典型案例，為長(zhǎng)江流域環(huán)境保護(hù)提供及時(shí)、具體、操作性強(qiáng)的司法指引。

為充分踐行預(yù)防性司法理念，湖北法院注重通過(guò)司法建議促進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理。結(jié)合案件審判，強(qiáng)化預(yù)研預(yù)判預(yù)警，及時(shí)向黨委、政府及相關(guān)部門提出司法建議，推動(dòng)堵漏建制，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境綜合治理，累計(jì)發(fā)送司法建議63份。

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)省級(jí)重點(diǎn)文物的預(yù)防性保護(hù)，十堰市鄖陽(yáng)區(qū)法院對(duì)清代古建筑群發(fā)布省內(nèi)首份司法保護(hù)令；武漢市江夏區(qū)法院對(duì)槐山磯駁岸工程發(fā)布司法保護(hù)令，禁止破壞古建筑、禁止在保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)其他建筑物，為古建筑穿上法治護(hù)甲，助力文物“活下來(lái)”“傳下去”。

“全省法院將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，聚焦聚力‘共抓大保護(hù)’，堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，為建設(shè)人與自然和諧共生的美麗湖北提供有力司法服務(wù)和保障?！笔》ㄔ河嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

湖北日?qǐng)?bào)全媒記者

曾雅青

通訊員 蔡蕾 梁學(xué)東