持續(xù)不確定性影響世界經(jīng)濟復蘇

一艘貨輪在科特迪瓦阿比讓港口擴建項目碼頭裝卸集裝箱。新華社記者 韓 旭攝

日前，聯(lián)合國經(jīng)濟和社會事務(wù)部發(fā)布《2025年世界經(jīng)濟形勢與展望》報告指出，全球經(jīng)濟在2024年保持了韌性，在多輪沖擊下并未出現(xiàn)全面經(jīng)濟倒退。但當今全球仍面臨持續(xù)性的不確定因素，受此影響，2025年全球經(jīng)濟增長將保持穩(wěn)定但更趨溫和，經(jīng)濟復蘇步伐或?qū)⒂兴啪彙?/p>

全球經(jīng)濟穩(wěn)定復蘇但增速溫和。報告預(yù)計，2025年全球經(jīng)濟增速為2.8%，與2024年持平。主要經(jīng)濟體增長將放緩，但歐盟、日本、印度等國家和地區(qū)經(jīng)濟增速則預(yù)計有所回升。報告還預(yù)計，得益于發(fā)達經(jīng)濟體勞動力市場壓力的緩解和國際商品價格下降，2025年全球通脹率將進一步下降至3.4%。隨著通脹壓力緩解，全球大多數(shù)央行將轉(zhuǎn)向采取貨幣寬松政策，以降低融資成本和刺激經(jīng)濟增長。全球貿(mào)易在經(jīng)歷2023年的下滑后將繼續(xù)保持反彈，全球投資也將有所改善，但面臨的不確定性和挑戰(zhàn)仍然存在?？缇橙谫Y流動將繼續(xù)保持增長，但許多發(fā)展中國家仍將面臨債務(wù)困境，增長潛力有限且下行風險突出。

持續(xù)性不確定因素制約復蘇。報告認為，未來的經(jīng)濟復蘇面臨著諸多的持續(xù)性不確定因素。其中，地緣政治緊張局勢和沖突因素可能導致商品價格上漲、供應(yīng)鏈中斷和經(jīng)濟增長放緩，新的貿(mào)易保護主義措施則可能阻礙全球貿(mào)易和投資，損害發(fā)展中國家利益，許多發(fā)展中國家的債務(wù)負擔沉重，難以償還債務(wù)限制了其投資能力，極端天氣事件和氣候變化的影響可能會加劇糧食不安全和貧困問題，而技術(shù)發(fā)展也面臨巨大不確定性，尤其是新技術(shù)可能會改變對關(guān)鍵生產(chǎn)要素的需求，進而影響相關(guān)投資。報告專門指出，發(fā)展中國家面臨著特定挑戰(zhàn)，其中投資不足限制了經(jīng)濟增長潛力，尤其是在基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)和人力資本等領(lǐng)域更為明顯。此外，青年高失業(yè)率也阻礙了經(jīng)濟增長和社會發(fā)展。

能源轉(zhuǎn)型加速，關(guān)鍵礦產(chǎn)備受重視。報告指出，關(guān)鍵礦產(chǎn)是推動能源轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵要素，但其開發(fā)過程面臨復雜挑戰(zhàn)。隨著全球能源轉(zhuǎn)型加速，對鋰、鈷、鎳、稀土元素等關(guān)鍵礦產(chǎn)的需求預(yù)計將急劇增長，對于擁有關(guān)鍵礦產(chǎn)資源的國家而言，這為其經(jīng)濟增長、減少貧困和促進可持續(xù)發(fā)展提供了巨大機遇。但關(guān)鍵礦產(chǎn)開發(fā)也面臨挑戰(zhàn)，一是供應(yīng)鏈集中，礦產(chǎn)的勘探、開采和加工主要集中在少數(shù)國家，導致供應(yīng)鏈脆弱。二是投資不足，關(guān)鍵礦產(chǎn)項目投資面臨多重約束，包括前期資金需求高、審批周期長、技術(shù)不確定性大、價格波動高等。三是環(huán)境影響，關(guān)鍵礦產(chǎn)的開采和加工活動會產(chǎn)生環(huán)境和社會影響，包括土地破壞、水資源短缺、污染和社區(qū)沖突等。四是治理和腐敗，治理結(jié)構(gòu)不合理和腐敗問題會加劇資源詛咒，導致經(jīng)濟增長停滯、社會不平等加劇和環(huán)境破壞。五是技術(shù)獲取，發(fā)展中國家缺乏獲取先進礦產(chǎn)技術(shù)的能力，限制了其提高開采效率、減少環(huán)境影響和增加當?shù)貎r值的能力。

推動經(jīng)濟復蘇有賴于全球合作。報告指出，在全球?qū)用?，要加強國際合作以應(yīng)對氣候變化、地緣政治風險、債務(wù)危機和全球公共衛(wèi)生事件等全球性挑戰(zhàn)，共同制定和執(zhí)行解決方案，同時改革全球金融體系，使其更好服務(wù)于發(fā)展中國家，包括通過解決主權(quán)債務(wù)問題，動員資源用于可再生能源和氣候適應(yīng)。要促進貿(mào)易自由化，抵制貿(mào)易保護主義，維護多邊貿(mào)易體系，為發(fā)展中國家提供更廣闊的市場準入機會。要加強債務(wù)管理，建立有效的全球債務(wù)重組機制，幫助發(fā)展中國家解決債務(wù)危機，恢復經(jīng)濟增長。要加強國際科技合作，促進技術(shù)轉(zhuǎn)移，幫助發(fā)展中國家提升創(chuàng)新能力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標。要促進投資，通過提供有針對性的激勵措施、改善投資環(huán)境、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方式，吸引外國直接投資和國內(nèi)投資，促進經(jīng)濟增長。要提升人力資本，加強教育和培訓，為經(jīng)濟發(fā)展提供人力支持。要推動綠色發(fā)展，制定和實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，促進可再生能源開發(fā)利用和能源利用效率提升，應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)。要加強區(qū)域一體化和區(qū)域合作，促進貿(mào)易和投資，提升區(qū)域競爭力。

報告還特別強調(diào)，全球經(jīng)濟發(fā)展首先應(yīng)當堅持以人為中心，關(guān)注人的全面發(fā)展和福祉，實現(xiàn)社會公平和包容性增長；其次應(yīng)與可持續(xù)發(fā)展目標一致，實現(xiàn)經(jīng)濟增長、社會進步和環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展；再次還應(yīng)該堅持多邊主義原則，通過國際合作解決全球性挑戰(zhàn)，實現(xiàn)共同發(fā)展。（經(jīng)濟日報駐日內(nèi)瓦記者 梁 桐）