釋放高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)作為我國(guó)高水平對(duì)外開(kāi)放的主陣地之一，資源集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，具有因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的優(yōu)勢(shì)。經(jīng)開(kāi)區(qū)應(yīng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加快推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，釋放高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。

科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與變革的內(nèi)生動(dòng)力。一方面，經(jīng)開(kāi)區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮體制和政策優(yōu)勢(shì)，整合優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新資源，形成覆蓋從技術(shù)研究、應(yīng)用驗(yàn)證到成果轉(zhuǎn)化的全鏈條創(chuàng)新支持體系。通過(guò)加快顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)突破，催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能。另一方面，經(jīng)開(kāi)區(qū)要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，構(gòu)建擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有產(chǎn)業(yè)化前景和需求的創(chuàng)新企業(yè)梯隊(duì)。還需加強(qiáng)以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，健全產(chǎn)權(quán)紐帶和利益分享機(jī)制，打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。

產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)力的主要載體，科技成果只有產(chǎn)業(yè)化才能成為新質(zhì)生產(chǎn)力。經(jīng)開(kāi)區(qū)應(yīng)充分厘清戰(zhàn)略定位，因地制宜選擇產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)業(yè)體系。要注重“新樹(shù)發(fā)新枝”，在新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域積極布局。要引導(dǎo)“老樹(shù)發(fā)新芽”，應(yīng)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。應(yīng)堅(jiān)持辯證思維，用數(shù)字技術(shù)、綠色環(huán)保技術(shù)等為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)賦能，實(shí)現(xiàn)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。

經(jīng)開(kāi)區(qū)應(yīng)立足開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入國(guó)際創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)園區(qū)內(nèi)企業(yè)通過(guò)多種方式引入外資和先進(jìn)技術(shù)，探索多元化合作模式。應(yīng)吸引技術(shù)密集型、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型外資企業(yè)入駐，鼓勵(lì)跨國(guó)企業(yè)設(shè)立智能制造基地和離岸創(chuàng)新中心，引進(jìn)培育高端技術(shù)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)投資等領(lǐng)域?qū)I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成開(kāi)放創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進(jìn)。支持外資科技企業(yè)與國(guó)內(nèi)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)協(xié)同開(kāi)展行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)、前沿技術(shù)攻關(guān)，在深層次合作中提升整體技術(shù)創(chuàng)新能力，助力新質(zhì)生產(chǎn)力培育。

健康完善的市場(chǎng)生態(tài)是促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展與良性運(yùn)行的重要基礎(chǔ)。經(jīng)開(kāi)區(qū)應(yīng)在產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)等基礎(chǔ)制度建設(shè)上下功夫，形成穩(wěn)定可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境，提升企業(yè)信心和投資意愿。同時(shí)，積極對(duì)接國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，探索自由貿(mào)易政策的聯(lián)動(dòng)實(shí)施，為園區(qū)企業(yè)提供更便利的跨境投融資、貿(mào)易和人員流動(dòng)服務(wù)，從而充分享受“雙循環(huán)”格局下開(kāi)放政策紅利。應(yīng)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，圍繞企業(yè)發(fā)展中遇到的難點(diǎn)、痛點(diǎn)，提供精準(zhǔn)化、定制化服務(wù)，從細(xì)節(jié)上提升市場(chǎng)運(yùn)行效率，為產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

（作者于瀟宇 系中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）