更好發(fā)揮輻射帶動作用

建設(shè)國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)是我國推進改革開放的重要舉措。要深刻認識辦好國家級經(jīng)開區(qū)對中國式現(xiàn)代化建設(shè)的重要意義。40年來，國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為開放型經(jīng)濟新體制建設(shè)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻。從目前國家級經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟總量及實際利用外資和進出口總額來看，國家級經(jīng)開區(qū)已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要動力源，發(fā)揮了明顯有力的示范帶動作用。要通過進一步全面深化改革，推動國家級經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。新時代新征程，建設(shè)好國家級經(jīng)開區(qū)，對于貫徹新發(fā)展理念，促進我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，加快中國式現(xiàn)代化進程具有十分重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。

要完善高水平對外開放體制機制，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局。開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標識。國家級經(jīng)開區(qū)要努力建成國內(nèi)大循環(huán)的重要節(jié)點和國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要樞紐，做高水平開放型經(jīng)濟新體制的助力者、先行者，積極應(yīng)對復(fù)雜國際環(huán)境，更大力度走出去、引進來，持續(xù)優(yōu)化與國際接軌的營商環(huán)境，加大招商引資和對外合作，進一步留住外企、吸引外資，進一步擴大進出口，更好融入新發(fā)展格局。

要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷激發(fā)創(chuàng)新活力和內(nèi)生動力。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。國家級經(jīng)開區(qū)需改變過去大多數(shù)開發(fā)區(qū)依靠技術(shù)引進實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚擴張、通過經(jīng)濟托管進行連片開發(fā)的發(fā)展模式。由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，積極推動技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)成為因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的示范區(qū)，塑造新動能新優(yōu)勢。這也需要更加注重科技創(chuàng)新賦能，推動產(chǎn)學研用對接融合，特別是加強原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新。要加強與高等院校、科研院所的密切合作，構(gòu)建起以“用”為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新供應(yīng)鏈平臺，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，構(gòu)建以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。要積極推動勞動者、勞動資料、勞動對象優(yōu)化組合和更新躍升，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，形成發(fā)展的新優(yōu)勢，更好發(fā)揮國家級經(jīng)開區(qū)的輻射帶動作用。

國家級經(jīng)開區(qū)要完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放，以新的動力和活力推動國家更高水平的對外開放，推動進一步全面深化改革的相關(guān)部署落實落地，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)不斷作出更大的歷史性貢獻。

（本文來源：經(jīng)濟日報 作者徐艷國系湖北省社會科學院黨組書記）