魏浩：答好綠色貿(mào)易考題

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，積極發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、綠色貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易。當(dāng)前，綠色貿(mào)易發(fā)展速度越來越快，在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展中的地位日益提高。

所謂綠色貿(mào)易，既包括貿(mào)易對(duì)象的綠色化，即綠色產(chǎn)品貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易，也包括貿(mào)易流程的綠色化，即研發(fā)、采購(gòu)、制造、物流、營(yíng)銷等供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的綠色低碳轉(zhuǎn)型，強(qiáng)調(diào)在貿(mào)易活動(dòng)過程中合理利用資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防止由于貿(mào)易活動(dòng)威脅生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展。目前，越來越多國(guó)家將綠色貿(mào)易作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型、提升低碳領(lǐng)域國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。在此背景下，我國(guó)有必要也有能力積極響應(yīng)全球綠色轉(zhuǎn)型趨勢(shì)，按照國(guó)際綠色標(biāo)準(zhǔn)，提供更多具有低碳環(huán)保屬性的產(chǎn)品和技術(shù)。這不僅是全面貫徹新發(fā)展理念的戰(zhàn)略要求，也是推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的應(yīng)有之義。

數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)綠色貿(mào)易進(jìn)出口總額從2013年的8144.3億美元增長(zhǎng)至2022年的10792.8億美元，全球占比也穩(wěn)步提升，由2013年的9.9%提高至2022年的12.2%。黨中央、國(guó)務(wù)院一直高度重視發(fā)展綠色貿(mào)易，對(duì)發(fā)展綠色貿(mào)易作出一系列部署。比如，《關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出要發(fā)展綠色貿(mào)易；《“十四五”對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》明確把“綠色貿(mào)易在綠色轉(zhuǎn)型中走在前列”作為發(fā)展目標(biāo)之一，并將“構(gòu)建綠色貿(mào)易體系”作為10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一。黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易綠色化趨勢(shì)。未來，要順應(yīng)綠色低碳發(fā)展趨勢(shì)，從頂層設(shè)計(jì)、能力建設(shè)、國(guó)際合作等方面，持續(xù)提升外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力。

夯實(shí)綠色貿(mào)易頂層設(shè)計(jì)。樹立全局思維，完善綠色貿(mào)易發(fā)展促進(jìn)政策，制定綠色貿(mào)易體系建設(shè)框架路線圖，明確貿(mào)易領(lǐng)域要實(shí)現(xiàn)的“雙碳”目標(biāo)、任務(wù)清單和主要舉措，為經(jīng)營(yíng)主體提供清晰指引。加強(qiáng)綠色貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織建設(shè)，加快綠色貿(mào)易領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研究，盡快在綠色產(chǎn)品認(rèn)證、碳足跡核算、綠色產(chǎn)品和服務(wù)分類、相關(guān)統(tǒng)計(jì)體系等領(lǐng)域制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，明確綠色邊界，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)考評(píng)，形成有利于綠色貿(mào)易發(fā)展的制度環(huán)境。制定出臺(tái)拓展綠色貿(mào)易的更多優(yōu)惠政策，對(duì)外貿(mào)企業(yè)開展碳足跡核查給予政策支持，鼓勵(lì)發(fā)展綠色信貸、綠色債券、綠色保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品，加快建立綠色貿(mào)易支撐保障體系，減輕外貿(mào)企業(yè)在綠色轉(zhuǎn)型過程中的成本壓力。

加強(qiáng)綠色貿(mào)易能力建設(shè)。推動(dòng)數(shù)字化和綠色化深度融合，以“綠色+數(shù)智”工廠為抓手，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型以及新興產(chǎn)業(yè)低碳高起點(diǎn)發(fā)展，前瞻布局綠色低碳領(lǐng)域未來產(chǎn)業(yè)，以綠色經(jīng)濟(jì)筑牢綠色貿(mào)易發(fā)展基礎(chǔ)，持續(xù)塑造中國(guó)綠色品牌形象，培育綠色競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。探索建立進(jìn)出口產(chǎn)品全生命周期碳足跡追蹤體系，大力發(fā)展高質(zhì)量、高技術(shù)、高附加值的綠色產(chǎn)品貿(mào)易，鼓勵(lì)鏈主企業(yè)將綠色低碳納入采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，帶動(dòng)供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)企業(yè)優(yōu)先采用環(huán)境友好型材料、技術(shù)。建設(shè)綠色經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、綠色貿(mào)易發(fā)展示范區(qū)、綠色貿(mào)易試點(diǎn)等開放平臺(tái)，加快布局綠色低碳產(chǎn)業(yè)新賽道。通過提供培訓(xùn)、政策解讀、搭建公共服務(wù)平臺(tái)等方式，引導(dǎo)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)加快樹立綠色低碳發(fā)展意識(shí)。

深化綠色貿(mào)易國(guó)際合作。秉持人類命運(yùn)共同體理念，在WTO框架下，積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、污染治理等新興領(lǐng)域國(guó)際規(guī)則制定，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)、碳定價(jià)等新議題談判，確保各國(guó)的綠色貿(mào)易措施、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施與多邊貿(mào)易規(guī)則保持一致，推動(dòng)構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球環(huán)境和氣候治理體系。加強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)際合作，積極參與全球產(chǎn)業(yè)鏈綠色重構(gòu)，以綠色貿(mào)易帶動(dòng)貿(mào)易伙伴國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型，并在該過程中推動(dòng)碳標(biāo)簽、綠色電力等綠色產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際合作和互認(rèn)。加快推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)，圍繞綠色基礎(chǔ)設(shè)施、綠色能源裝備、綠色金融、綠色服務(wù)以及相關(guān)的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域，加強(qiáng)多雙邊務(wù)實(shí)合作，不斷擴(kuò)大綠色國(guó)際合作“朋友圈”。

（本文來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院副院長(zhǎng)、教授 魏浩）