印度統(tǒng)一爆米花稅標準引爭議

近日，印度財政部下屬的印度商品與服務(wù)稅委員會宣布，該委員會擬根據(jù)糖和鹽的含量，對爆米花征收不同稅率。其中，對含鹽和香料的非品牌爆米花征收5%的商品與服務(wù)稅，對袋裝和所有品牌爆米花征收12%的商品與服務(wù)稅，對糖果類的焦糖爆米花征收18%的商品與服務(wù)稅。此舉迅速在印度國內(nèi)引發(fā)爭議。

對于為何要將爆米花如此劃分稅級，印度財政部部長西塔拉曼稱，任何添加糖的產(chǎn)品都會被征收不同的稅，因為它被視為不同的商品。此外，執(zhí)政黨印度人民黨的發(fā)言人戈帕爾也對該稅收建議表達了支持，認為這一提議是對具體問題的正面回應(yīng)，同時他表示，商品與服務(wù)稅已經(jīng)成為一個非常高效的生態(tài)系統(tǒng)，這一系統(tǒng)提高了稅收的透明度。

印度的商品與服務(wù)稅制度建立于2017年，是一種間接稅，將中央和地方對商品與服務(wù)的征稅合并為統(tǒng)一的稅，以幫助消除不同地方上多種稅收的級聯(lián)效應(yīng)，降低物流成本。具體而言，商品與服務(wù)稅委員會對消費品保留了4個不同的稅率，分別為5%、12%、18%和28%。此外，出于推動國內(nèi)農(nóng)業(yè)和制造業(yè)發(fā)展的需要，小麥和玉米等目前并不征稅。在這一稅收制度下，印度能將大多數(shù)商品的稅收工作進行統(tǒng)一，避免中央和各個地方之間出現(xiàn)收稅混亂的問題。

盡管印度財政部和執(zhí)政黨對商品與服務(wù)稅委員會差別征收爆米花稅的做法大加推崇，但一些業(yè)內(nèi)人士卻對此舉提出了反對意見。印度前首席經(jīng)濟顧問薩勃拉曼尼亞在社交媒體上提出質(zhì)疑，認為此舉的價值對稅收貢獻少之又少，卻帶給公眾諸多不便。一些印媒也批評此舉并沒有簡化稅收，反而是增加了爆米花稅收的復(fù)雜性。

一方面，從稅務(wù)細則來看，此次“爆米花稅”的統(tǒng)一有其道理。正如西塔拉曼所說那樣，雖然都是爆米花，但是從糖、鹽、香料的不同含量來看，應(yīng)當將爆米花做進一步的細分，例如，焦糖爆米花是含糖的甜食類產(chǎn)品，而一個產(chǎn)品如果含糖，就會涉及蔗糖工業(yè)等國內(nèi)大行業(yè)，在稅率上理應(yīng)有所區(qū)分。

另一方面，就市場實際而言，新稅制的確會帶來更加復(fù)雜的工作，而且在執(zhí)行過程中存在難度。印度路邊攤文化發(fā)達，不少路邊商販的產(chǎn)品中都有爆米花，因此“爆米花稅”稅制改革，牽扯面十分廣泛。對于不少商販而言，他們需要為自己商鋪里的袋裝爆米花和焦糖爆米花多交一部分稅款，短時間內(nèi)難以接受。并且，中央政府的稅令下達到地方并落實還需經(jīng)歷較為繁瑣的流程。鑒于這些情況，“爆米花稅”的落地恐怕并非易事。

不少經(jīng)濟學者都關(guān)注著此次“爆米花稅”改革能否成功。畢竟，印度的商品及服務(wù)稅制度在當前印度經(jīng)濟格局中能否繼續(xù)有效發(fā)揮作用，經(jīng)濟學者可從此次“爆米花稅”的后續(xù)進展中窺得一二。（本文來源：經(jīng)濟日報 記者：施普皓）