中國勞動(dòng)和社會保障科學(xué)研究院智庫工作辦公室副主任、研究員鮑春雷：穩(wěn)定企業(yè)經(jīng)營帶動(dòng)更多就業(yè)

2024年，黨中央、國務(wù)院持續(xù)出臺系列穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)就業(yè)政策措施，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，市場需求和生產(chǎn)供給回暖，就業(yè)主要指標(biāo)運(yùn)行向好。

2025年，就業(yè)領(lǐng)域的戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存。中國勞動(dòng)和社會保障科學(xué)研究院智庫工作辦公室副主任鮑春雷分析，穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的壓力仍然較大。同時(shí)，我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有變，就業(yè)保持總體穩(wěn)定的支撐條件沒有變。

鮑春雷認(rèn)為，要在高質(zhì)量發(fā)展中穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會，積極培育就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)新動(dòng)能，持續(xù)促進(jìn)就業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

一是要提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的就業(yè)帶動(dòng)力。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先評估機(jī)制，構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式，在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、重大生產(chǎn)力布局、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施中，支持吸納就業(yè)能力強(qiáng)、創(chuàng)造高質(zhì)量就業(yè)機(jī)會多的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。緊抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)促進(jìn)的支持政策，持續(xù)培育、開發(fā)新的就業(yè)增長點(diǎn)。加大對中小企業(yè)政策扶持力度，完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的保障制度，釋放創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng)。有針對性地優(yōu)化調(diào)整階段性政策并加大薄弱環(huán)節(jié)支持力度，通過擴(kuò)大有效需求、提振市場信心、穩(wěn)定企業(yè)經(jīng)營帶動(dòng)更多就業(yè)。

二是要著力破解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。科學(xué)研判市場需求變化和人力資源發(fā)展趨勢，統(tǒng)籌抓好教育、培訓(xùn)和就業(yè)，全方位、全鏈條加強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)能力培養(yǎng)。及時(shí)跟進(jìn)就業(yè)領(lǐng)域的新變化，積極開發(fā)新的職業(yè)序列，合理調(diào)整學(xué)校專業(yè)和課程設(shè)置，健全職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)體系，面向各個(gè)領(lǐng)域就業(yè)新機(jī)會培養(yǎng)合格技術(shù)技能人才。暢通技能人才發(fā)展通道，合理提高技能人才待遇水平，為技能人才發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

三是要加強(qiáng)對重點(diǎn)群體的就業(yè)支持。實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計(jì)劃，促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)。把促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)作為就業(yè)工作的重中之重，通過崗位開發(fā)、能力培養(yǎng)、觀念引導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)等系統(tǒng)支持其就業(yè)成才。加強(qiáng)對農(nóng)村勞動(dòng)力和脫貧勞動(dòng)力的就業(yè)幫扶，不斷拓展其就業(yè)增收空間，穩(wěn)住脫貧勞動(dòng)力務(wù)工規(guī)模。做好失業(yè)人員、就業(yè)困難人員的就業(yè)服務(wù)，守住兜牢民生底線。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 敖 蓉）