國(guó)家數(shù)據(jù)局關(guān)于推動(dòng)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和促進(jìn)企業(yè)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用專題新聞發(fā)布會(huì)。人民網(wǎng)記者 許維娜攝
人民網(wǎng)北京12月31日電 (記者許維娜)近期,《關(guān)于促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的意見》《可信數(shù)據(jù)空間發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2024—2028年)》先后印發(fā)實(shí)施,引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注和熱烈討論。
31日上午,國(guó)家數(shù)據(jù)局舉辦關(guān)于推動(dòng)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和促進(jìn)企業(yè)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用專題新聞發(fā)布會(huì),就近期出臺(tái)的關(guān)鍵政策文件進(jìn)行解讀,并回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
國(guó)家數(shù)據(jù)局新聞發(fā)言人、綜合司司長(zhǎng)王旭東表示,總體上看,數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)尚處于發(fā)展初期,據(jù)全國(guó)數(shù)據(jù)資源調(diào)查,全國(guó)四成數(shù)據(jù)僅被存儲(chǔ)而未使用,數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用質(zhì)效有較大提升空間,數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)還不完善,需盡快破題起勢(shì),加快釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值潛力。三個(gè)文件的政策主線、主要內(nèi)容和預(yù)期目標(biāo)總體可概括為“三個(gè)緊緊圍繞”。
具體而言,一是緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策目標(biāo)。一方面,立足盤活存量,賦能產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí);另一方面,立足做優(yōu)增量,培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。推進(jìn)可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)、發(fā)展數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),都是培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),國(guó)家數(shù)據(jù)局提出,到2028年形成不少于100個(gè)數(shù)據(jù)空間解決方案和最佳實(shí)踐,帶動(dòng)擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資。到2029年,數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均復(fù)合增長(zhǎng)率超過(guò)15%。同時(shí),數(shù)據(jù)領(lǐng)域是產(chǎn)業(yè)變革的焦點(diǎn)領(lǐng)域,也是孵化培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)的沃土。國(guó)家數(shù)據(jù)局將重點(diǎn)推動(dòng)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與無(wú)人駕駛、具身智能、低空經(jīng)濟(jì)等數(shù)據(jù)密集型產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加速數(shù)智融合技術(shù)創(chuàng)新,在未來(lái)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中加快謀篇布局、搶占發(fā)展先機(jī)。
二是緊緊圍繞數(shù)據(jù)市場(chǎng)化配置改革,國(guó)家數(shù)據(jù)局發(fā)布了三個(gè)政策文件,旨在推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革和全國(guó)一體化數(shù)據(jù)市場(chǎng)建設(shè)。企業(yè)數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用是改革的核心,國(guó)家數(shù)據(jù)局提出了13項(xiàng)措施,旨在解決企業(yè)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用中的問(wèn)題,激發(fā)企業(yè)數(shù)據(jù)活力。同時(shí),數(shù)據(jù)企業(yè)作為建設(shè)主力軍,國(guó)家數(shù)據(jù)局通過(guò)22條具體舉措,促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,培育競(jìng)爭(zhēng)主體。此外,可信數(shù)據(jù)空間作為數(shù)據(jù)資源規(guī)?;玫年P(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,國(guó)家數(shù)據(jù)局計(jì)劃在五大關(guān)鍵場(chǎng)景推進(jìn)其建設(shè),到2028年,將建成一個(gè)廣泛互聯(lián)、資源集聚、生態(tài)繁榮的可信數(shù)據(jù)空間網(wǎng)絡(luò),顯著提升各領(lǐng)域數(shù)據(jù)開放和流通利用水平。
三是緊緊圍繞企業(yè)關(guān)切訴求和市場(chǎng)期盼。在制定文件時(shí),國(guó)家數(shù)據(jù)局重視企業(yè)意見,公開征集社會(huì)建議,旨在解答市場(chǎng)疑問(wèn),解決企業(yè)問(wèn)題。主要關(guān)注三個(gè)方面:首先是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè),通過(guò)增加政策支持,培育數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè),激發(fā)創(chuàng)新活力。其次是便利企業(yè)使用數(shù)據(jù),制定創(chuàng)新機(jī)制,明確企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)益,降低使用成本,使企業(yè)成為數(shù)據(jù)資源開發(fā)的最大受益者。最后是推動(dòng)數(shù)據(jù)領(lǐng)域發(fā)展,鑒于數(shù)據(jù)技術(shù)的快速進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)形態(tài)的持續(xù)演變,我們需要共同努力,深化對(duì)數(shù)據(jù)市場(chǎng)規(guī)律的理解,共同促進(jìn)發(fā)展。
王旭東透露,今日介紹的三個(gè)文件中,有兩個(gè)是由多個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布的,旨在形成促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和數(shù)據(jù)市場(chǎng)發(fā)展的政策合力。接下來(lái),國(guó)家數(shù)據(jù)局將與相關(guān)部門協(xié)作,進(jìn)一步完善包容審慎的監(jiān)管規(guī)則,并研究推出更多增量政策,以穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的信心。
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