智庫專家點(diǎn)贊孝南丨秦小建：以全過程數(shù)字見證提升招標(biāo)投標(biāo)的公平公正公開

荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊 （記者喻昭陽）近日，荊楚營商環(huán)境（孝南）發(fā)展智庫在武漢正式成立。中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師秦小建出席成立儀式，并受聘成為首批智庫專家，對(duì)孝感市孝南區(qū)《招投標(biāo)活動(dòng)評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)錯(cuò)誤快速糾正機(jī)制推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)加速》案例的特色和亮點(diǎn)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，并圍繞《問題導(dǎo)向的法治細(xì)節(jié)創(chuàng)新，釋放優(yōu)化營商環(huán)境的最大誠意》作主題演講。

2024年，孝南區(qū)深化成本控制打造“孝著辦”營商環(huán)境品牌，開展政務(wù)增值、金融助力、市場壯體等“十大行動(dòng)”，營商環(huán)境改革取得豐碩成果。其中“招投標(biāo)活動(dòng)評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)錯(cuò)誤快速糾正機(jī)制”為全國首創(chuàng)。能切實(shí)降低因評(píng)標(biāo)錯(cuò)誤導(dǎo)致的時(shí)間成本和招標(biāo)失敗風(fēng)險(xiǎn)。

全流程電子化開標(biāo)現(xiàn)場。

通過數(shù)字平臺(tái)建設(shè)賦能。孝南區(qū)投資50余萬元建設(shè)“評(píng)標(biāo)專家快速糾錯(cuò)機(jī)制系統(tǒng)”，為營造公平、透明、高效、數(shù)字化的交易環(huán)境提供了堅(jiān)實(shí)支撐。見證流程再造增效。新增糾錯(cuò)功能模塊，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)人一旦發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)錯(cuò)誤即可即時(shí)申請(qǐng)糾正的便捷流程。過程管理公開提質(zhì)。鼓勵(lì)招標(biāo)人加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果的全面審查，確保每一環(huán)節(jié)都經(jīng)得起檢驗(yàn)。

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師秦小建。

秦小建認(rèn)為，“評(píng)標(biāo)專家快速糾錯(cuò)機(jī)制和專家軌跡見證系統(tǒng)”是孝南區(qū)案例的一大特色。這一數(shù)字化平臺(tái)的亮點(diǎn)在于：第一，為招標(biāo)人與公共資源交易監(jiān)督和交易部門之間的交互提供了橋梁；第二，通過信息化手段形成快速響應(yīng)機(jī)制，極大地縮短了糾錯(cuò)周期和時(shí)限，滿足評(píng)審高效性和合法性的要求，為招投標(biāo)營商環(huán)境優(yōu)化提供了助推劑；第三，全流程的電子化交易和監(jiān)管形成評(píng)標(biāo)糾錯(cuò)全流程動(dòng)態(tài)留痕，以全過程數(shù)字見證提升招標(biāo)投標(biāo)的公平、公正、公開。

秦小建建議，孝南區(qū)應(yīng)持續(xù)發(fā)力，在多方面深入優(yōu)化營商環(huán)境。于數(shù)字平臺(tái)建設(shè)上，進(jìn)一步深化 “評(píng)標(biāo)專家快速糾錯(cuò)機(jī)制和專家軌跡見證系統(tǒng)” 等平臺(tái)，以數(shù)字化提升招投標(biāo)透明度與效率；法治環(huán)境建設(shè)方面，打造 “法治化營商新高地”，健全全周期閉環(huán)信用監(jiān)管體系，完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化跨部門數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)；持續(xù)推進(jìn)《深化以成本控制為核心全力打造 “孝著辦” 營商環(huán)境品牌 “十大行動(dòng)” 工作方案》中的各項(xiàng)行動(dòng)，如市場活力 “壯體”、工程建設(shè) “提速” 等行動(dòng)以深化成本控制；加強(qiáng) “孝著辦” 政務(wù)服務(wù)品牌建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)效；完善依法助企機(jī)制，通過常態(tài)調(diào)度、過程管控和督辦考核機(jī)制確保涉企法治服務(wù)日?；⒔?jīng)?；嵘衿鬂M意度；探索 “互聯(lián)網(wǎng) + 招投標(biāo)” 監(jiān)管新模式，延伸業(yè)務(wù)鏈，增加交易透明度；增值化政務(wù)服務(wù)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，健全運(yùn)行與兜底機(jī)制，一站式解決企業(yè)訴求；同時(shí)強(qiáng)化招標(biāo)人主體責(zé)任，依法落實(shí)招標(biāo)自主權(quán)，保障其在多方面的自主選擇權(quán)利，從而全方位推動(dòng)孝南區(qū)營商環(huán)境邁向新臺(tái)階。