《報告》：穩(wěn)妥化解重點領域突出風險 健全金融穩(wěn)定保障體系

人民網(wǎng)北京12月28日電 （記者黃盛）日前，中國人民銀行發(fā)布了《中國金融穩(wěn)定報告（2024）》（以下簡稱《報告》）。《報告》顯示，金融系統(tǒng)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持把金融服務實體經(jīng)濟作為根本宗旨，堅持把防控風險作為金融工作的永恒主題，穩(wěn)妥化解重點領域突出風險，健全金融穩(wěn)定保障體系，切實維護金融穩(wěn)定大局。

據(jù)《報告》介紹，金融有力支持實體經(jīng)濟持續(xù)恢復向好。全年兩次下調(diào)金融機構存款準備金率累計0.5個百分點，釋放中長期資金超過1萬億元。兩次下調(diào)政策利率，帶動市場利率持續(xù)下行。發(fā)揮結構性貨幣政策工具作用，普惠小微貸款、制造業(yè)中長期貸款、高新技術企業(yè)貸款余額同比增速均高于各項貸款增速。

同時，金融系統(tǒng)全力支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行。在供給端，延長“金融16條”等政策期限，滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。新增5000億元抵押補充貸款額度，支持保障性住房建設、城中村改造、“平急兩用”公共基礎設施建設。在需求端，下調(diào)個人住房貸款首付比例和利率政策下限，配合有關部門優(yōu)化住房套數(shù)認定標準，降低存量首套住房貸款利率。

此外，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好金融支持融資平臺債務風險化解工作。推動建立化債工作機制，落實防范化解融資平臺債務風險的政策措施。按照市場化、法治化原則，引導金融機構依法合規(guī)支持化解存量債務風險、嚴控增量債務。推進化解中小金融機構風險。持續(xù)做好銀行業(yè)不良資產(chǎn)認定和處置。推動重點地區(qū)和重點機構加快改革化險，制定和完善風險化解方案，構建分級分段的銀行風險監(jiān)測預警和硬約束早期糾正工作框架，穩(wěn)妥有序處置高風險金融機構。

《報告》顯示，金融系統(tǒng)有效應對外部沖擊風險。完善跨境資金流動監(jiān)測預警和響應機制，防范風險跨市場、跨境傳遞共振。上調(diào)跨境融資宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)，下調(diào)外匯存款準備金率，平衡外匯供求，防范匯率超調(diào)風險，國際收支保持基本平衡。推進金融穩(wěn)定保障體系建設。加快推動金融穩(wěn)定法立法進程。強化風險處置資源保障。發(fā)揮存款保險功能，促進投保機構審慎經(jīng)營，有力支持重點地區(qū)和重點機構風險處置。

《報告》表示，總體來看，防控金融風險工作在精準拆彈、改革化險、抓前端治未病、建機制補短板等方面持續(xù)取得積極成效，金融體系運行總體穩(wěn)健，金融風險整體收斂可控。