三部門：持續(xù)提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平

人民網(wǎng)北京12月27日電 （記者黃盛）據(jù)中國人民銀行網(wǎng)站消息，近日，中國人民銀行、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、金融監(jiān)管總局聯(lián)合召開金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)議，明確金融系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)做好“普惠金融”大文章，持續(xù)提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平。

近年來，金融系統(tǒng)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門持續(xù)加大對“三農(nóng)”領(lǐng)域的資源投入，不斷完善金融政策與組織體系、擴(kuò)大金融產(chǎn)品與服務(wù)供給、優(yōu)化農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)，金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的意愿、能力和可持續(xù)性明顯提升，涉農(nóng)金融風(fēng)險(xiǎn)顯著降低。

上述三部門提出，要圍繞糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供做好金融服務(wù)，以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和水利建設(shè)、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)等重大項(xiàng)目為抓手，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施中長期信貸投放，加大對農(nóng)業(yè)重大科技項(xiàng)目和領(lǐng)軍企業(yè)的支持力度，統(tǒng)籌支持縣域富民產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，提升“三農(nóng)”領(lǐng)域信貸產(chǎn)品適配性。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，積極謀劃過渡期結(jié)束后的常態(tài)化金融幫扶機(jī)制。探索差異化融資服務(wù)模式，增加信用貸款供給，推廣農(nóng)業(yè)設(shè)施、活體畜禽等抵質(zhì)押貸款。實(shí)施好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、脫貧人口小額信貸政策，支持農(nóng)民致富增收。強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新，深化金融科技賦能，健全層次分明、優(yōu)勢互補(bǔ)、有序競爭的農(nóng)村金融服務(wù)體系。健全多層次農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，實(shí)施好糧食種植保險(xiǎn)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)精準(zhǔn)投保理賠，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障能力。

此次會(huì)議還提出，要強(qiáng)化支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)、存款準(zhǔn)備金率等貨幣政策工具運(yùn)用。加強(qiáng)金融與產(chǎn)業(yè)、財(cái)政等政策聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮好政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的融資增信和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)作用。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，盡快培育一支既懂金融又懂“三農(nóng)”的工作隊(duì)伍。推動(dòng)涉農(nóng)信息共享運(yùn)用，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易和融資服務(wù)平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用，搭建銀企精準(zhǔn)對接橋梁。加強(qiáng)涉農(nóng)領(lǐng)域信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，強(qiáng)化涉農(nóng)信貸行為監(jiān)管，做好貸款“三查”，提高金融資金使用效率。打擊農(nóng)村非法金融活動(dòng)，防范農(nóng)村金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，營造良好農(nóng)村金融環(huán)境

據(jù)記者了解，金融管理部門研究制定了一系列金融支持措施，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域金融要素保障。目前來看，隨著政策文件逐步落實(shí)，金融助力鄉(xiāng)村振興工作持續(xù)深入，金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的意愿、能力和可持續(xù)性明顯提升，多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)體系逐漸完善。中國人民銀行最新數(shù)據(jù)顯示，涉農(nóng)貸款呈現(xiàn)“總量擴(kuò)、占比升、利率降”的特點(diǎn)：2024年三季度末，本外幣涉農(nóng)貸款余額51.13萬億元，同比增長10.8%，增速比各項(xiàng)貸款高3.2個(gè)百分點(diǎn)，前三季度增加4.42萬億元。

中國人民大學(xué)中國普惠金融研究院研究員汪雯羽認(rèn)為，多維度激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，金融機(jī)構(gòu)對重點(diǎn)群體的產(chǎn)品創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，相關(guān)部門應(yīng)給予寬松的探索環(huán)境，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)探索各類鄉(xiāng)村資產(chǎn)的抵質(zhì)押方式，通過機(jī)構(gòu)間合作優(yōu)勢互補(bǔ)，分散風(fēng)險(xiǎn)，突破現(xiàn)有業(yè)務(wù)瓶頸。

也有業(yè)內(nèi)人士表示，金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興需要打造鄉(xiāng)村振興綜合金融生態(tài)。未來應(yīng)針對鄉(xiāng)村發(fā)展局面優(yōu)化傾斜信貸資源、強(qiáng)化保險(xiǎn)、賦能資本市場，縮小金融需求與供給之間的差距，真正讓金融助力鄉(xiāng)村發(fā)展。