福建開展評查全覆蓋 逐項過篩把好案件質量關

“這個案件對涉案財物提出的處理意見不夠準確”“應當認定其他涉案人員責任卻沒有認定”……日前，福建省紀委監(jiān)委到柘榮縣組織開展案件質量全覆蓋評查，圍繞事實證據(jù)、定性處理、程序手續(xù)、文書卷宗等方面逐案逐項過篩評查。

福建省紀委監(jiān)委把案件質量評查作為保障和提高案件質量的重要舉措，今年7月中旬開始，組織全省審理業(yè)務骨干670人次，深入基層一線，歷時近4個月，經(jīng)三輪次評查，對全省案件質量進行全面摸底，通過查缺補漏、舉一反三、全面整改，推動所在地區(qū)案件質量整體提升。目前，評查組已完成對全省83個縣（市、區(qū)）案件質量全覆蓋評查。

此次案件質量評查，采取上級評查與本級自查相結合的模式。在省級評查之前，各設區(qū)市由市紀委監(jiān)委領導帶隊，抽調業(yè)務骨干，組織所轄縣（市、區(qū)）先行開展自評自查或交叉評查，實現(xiàn)本地區(qū)案件自查全覆蓋，不僅傳導案件辦理的理念和要求，更壓實各級紀檢監(jiān)察機關的責任。

“前期，我們從省級審理人才庫中確定20名業(yè)務骨干，通過‘線上+線下’的方式為基層答疑解惑?！备＝ㄊ〖o委監(jiān)委有關負責同志介紹，線上，在省紀委監(jiān)委內網(wǎng)開設答疑解惑專欄；線下，省市縣分級開通22條審理熱線，解答各類問題8500個，梳理反映集中的共性問題19項，編印《問題答疑》3期。同時，統(tǒng)一設計制作自查表和案件質量評查細則，供市縣兩級紀委監(jiān)委對照開展自查自改。

省級評查啟動后，福建省紀委監(jiān)委領導班子成員結合前期帶頭包案的111件案件，對包案案件質量審核把關，要求被評查單位不遮丑、不避短，認真配合評查整改工作，樹立案件質量共同體意識，同題共答?！霸u查組來的主要目的是為了幫大家把案件質量提升起來。”在對基層開展評查過程中，一省級評查組負責同志說。

“評查組通過‘解剖麻雀式’面對面反饋，點對點精準指導，既指出‘錯在哪’又講‘怎么做’，變‘單向評查’為‘送課上門’?！庇认h紀委監(jiān)委案件審理室主任王明敏說，與以往評查完再移交清單的做法不同的是，此次評查采取邊評查、邊反饋、邊整改的方法，逐項列明問題清單和整改意見，及時答疑指引，有效提升了基層審理干部的業(yè)務素質和案件質量意識。

以評代訓、以評助學，開展案件質量評查不僅讓基層被評查單位獲益，評查組成員也同樣受益匪淺。廈門市紀委監(jiān)委案件審理室主任柯文玲，擁有多年審理工作經(jīng)驗。在此次評查中，她被抽調到省級評查組，先后帶隊赴寧德福鼎、泉州惠安等地開展案件質量評查。談及此項工作，她感觸很深：“這是一次雙向培訓，大家在互通有無中增長了見識，在觀點碰撞中更新了理念?！?/p>

“在三輪案件質量評查過程中，我們始終堅持問題導向，深入查找案件辦理中的短板弱項，注重從辦案理念、辦案機制等方面剖析問題成因?！备＝ㄊ〖o委監(jiān)委相關負責同志介紹，針對此次評查整改發(fā)現(xiàn)的案件質量共性問題，已編發(fā)一期《審理工作提示》，要求該省各級紀檢監(jiān)察機關對照檢視。

在福建省紀委監(jiān)委的推動下，該省各級紀檢監(jiān)察機關結合地方實際，把案件質量評查成果融入日常工作。莆田市紀委監(jiān)委召開全市案件質量評查復盤會，梳理分析評查中發(fā)現(xiàn)的28類易發(fā)常見及典型問題，形成《影響案件質量常見問題及規(guī)范要求》，印發(fā)各辦案單位參考，進一步保障案件質量。

“案件質量是紀檢監(jiān)察工作的生命線。通過此次評查，有力提升了案件質量，傳導了執(zhí)紀執(zhí)法理念，鍛煉了干部隊伍，有助于提高基層執(zhí)紀執(zhí)法工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。”福建省紀委監(jiān)委相關負責同志表示，將繼續(xù)深化案件質量評查工作，不斷創(chuàng)新評查方式和方法，進一步提升監(jiān)督執(zhí)紀問責工作質效。（熊紀通 郭瑞強）

來源：中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站