云南推動(dòng)科技支撐農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大

2025年底選派科技特派團(tuán)覆蓋全省129個(gè)縣（市、區(qū)）

近日，省科技廳牽頭研究制定《云南省“科技特派團(tuán)+農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體”工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），引導(dǎo)廣大科技人員下沉生產(chǎn)一線，以科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移為紐帶，以服務(wù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為使命任務(wù)，打通科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用“最后一公里”，助力鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

根據(jù)《方案》提出的目標(biāo)，力爭(zhēng)到2025年底，實(shí)現(xiàn)選派科技特派團(tuán)對(duì)全省129個(gè)縣（市、區(qū)）全覆蓋；力爭(zhēng)到2026年底，實(shí)現(xiàn)科技特派團(tuán)對(duì)有科技需求的國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)（林）業(yè)龍頭企業(yè)服務(wù)全覆蓋；力爭(zhēng)到2027年底，實(shí)現(xiàn)科技特派團(tuán)對(duì)高原特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)品類全覆蓋。通過(guò)利益聯(lián)結(jié)，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，推動(dòng)科技支撐農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不斷發(fā)展壯大，助力農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)民增收入、農(nóng)村增活力。

《方案》在科技特派團(tuán)現(xiàn)有的工作模式基礎(chǔ)上，對(duì)工作任務(wù)等進(jìn)行優(yōu)化完善，探索創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供更好服務(wù)。具體內(nèi)容包括優(yōu)化選派組團(tuán)方式、優(yōu)化成員組織結(jié)構(gòu)、優(yōu)化科技需求征集、優(yōu)化任務(wù)要求、積極探索科技成果轉(zhuǎn)化方式、積極探索聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)創(chuàng)業(yè)機(jī)制、積極探索科技金融等政策加持。

《方案》提出，瞄準(zhǔn)科技特派團(tuán)服務(wù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的要求，在現(xiàn)有的“一縣一業(yè)一團(tuán)”選派模式基礎(chǔ)上，增加選派“一業(yè)一團(tuán)多縣”和“一縣一團(tuán)多業(yè)”等多種類型科技特派團(tuán)，擴(kuò)大科技特派團(tuán)服務(wù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的數(shù)量、地域范圍和行業(yè)領(lǐng)域。鼓勵(lì)科技特派團(tuán)吸納省外高水平專家團(tuán)隊(duì)，做大農(nóng)業(yè)科技人才總量，提升科技服務(wù)能力；鼓勵(lì)支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體共同承擔(dān)科技特派團(tuán)任務(wù)，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位和能力；鼓勵(lì)吸納科技成果推廣人員和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)人才，提升科技成果轉(zhuǎn)化效率和帶動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大能力；鼓勵(lì)支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家領(lǐng)銜科技特派團(tuán)和吸納各層級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位專家，提升解決產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題能力；鼓勵(lì)提高州（市）、縣（區(qū)）兩級(jí)團(tuán)員占比，提高服務(wù)基層能力和壯大科技服務(wù)隊(duì)伍。

《方案》明確，找準(zhǔn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化關(guān)鍵農(nóng)時(shí)、關(guān)鍵節(jié)令開(kāi)展科技服務(wù)。把支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施一項(xiàng)實(shí)用技術(shù)成果示范應(yīng)用，培訓(xùn)不少于一名科技骨干，建立一個(gè)成果示范基地，形成一套科學(xué)技術(shù)普及培訓(xùn)機(jī)制，幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體凝練科技問(wèn)題、提出科技需求作為重要任務(wù)內(nèi)容。

《方案》明確，鼓勵(lì)支持科技特派團(tuán)直接參股或通過(guò)技術(shù)入股等多種方式，與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體結(jié)成利益共同體，強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化。探索科技成果“先使用后付費(fèi)”，鼓勵(lì)和引導(dǎo)科技特派團(tuán)派出單位將科技成果轉(zhuǎn)讓、許可給中小微企業(yè)使用，雙方可約定采取“零門(mén)檻費(fèi)+階段性支付+收入提成”或“延期支付”等方式支付轉(zhuǎn)讓、許可費(fèi)。鼓勵(lì)支持科技特派團(tuán)服務(wù)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)民、村集體經(jīng)濟(jì)、基層組織等建立股份制、股份合作制等多種利益聯(lián)結(jié)方式，通過(guò)提供技能培訓(xùn)、就業(yè)增收等，帶動(dòng)農(nóng)民參與高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的建設(shè)。

根據(jù)《方案》，將加大科技特派團(tuán)服務(wù)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體科技金融服務(wù)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大在創(chuàng)業(yè)投資、科技信貸、保險(xiǎn)、擔(dān)保、債券等方面政策落實(shí)力度，推動(dòng)“科特派推薦e貸”擴(kuò)面上量，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先滿足科技特派團(tuán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信貸需求。對(duì)已建立利益共同體的科技特派團(tuán)，聯(lián)合農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體共同申報(bào)省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、科技人才、科技金融和科技項(xiàng)目等，給予優(yōu)先推薦申報(bào)、優(yōu)先立項(xiàng)支持。（記者張怡）