中國(guó)式現(xiàn)代化省域?qū)嵺`的江蘇探索與經(jīng)驗(yàn)啟示（深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想）

中國(guó)式現(xiàn)代化是強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的康莊大道。習(xí)近平總書記指出：“推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是一個(gè)探索性事業(yè)，還有許多未知領(lǐng)域，需要我們?cè)趯?shí)踐中去大膽探索，通過改革創(chuàng)新來推動(dòng)事業(yè)發(fā)展”。省域在治理單元、空間尺度、歷史人文、資源配置等方面具有獨(dú)特性，其現(xiàn)代化實(shí)踐對(duì)于中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)全局具有重要意義。2014年，習(xí)近平總書記為江蘇擘畫了“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高”的宏偉藍(lán)圖；2023年，習(xí)近平總書記要求江蘇“在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中走在前、做示范”。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，江蘇創(chuàng)造性推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化省域?qū)嵺`，“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)取得歷史性進(jìn)展，為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)探索了路徑、積累了經(jīng)驗(yàn)。

中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐的科學(xué)指引

中國(guó)式現(xiàn)代化具有開拓性與探索性，中國(guó)式現(xiàn)代化省域?qū)嵺`在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中發(fā)揮著探路、支持作用。習(xí)近平總書記從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略高度擘畫的“強(qiáng)富美高”新江蘇藍(lán)圖，蘊(yùn)含著黨中央對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化在省域?qū)用嫒绾尾季?、如何推進(jìn)的深邃思考，為中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐提供了科學(xué)指引。

體現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化特征要求的創(chuàng)新探索?！皬?qiáng)富美高”宏偉藍(lán)圖，既符合現(xiàn)代化共性規(guī)律，又與中國(guó)式現(xiàn)代化特征要求高度契合，具有江蘇標(biāo)識(shí)性特點(diǎn)，體現(xiàn)了對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化省域?qū)嵺`的前瞻性探索。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)是推進(jìn)“人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化”的必然要求，蘊(yùn)含著建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、創(chuàng)造現(xiàn)代化物質(zhì)條件的發(fā)展邏輯；百姓富是“全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”的生動(dòng)表達(dá)，彰顯了發(fā)展成果由人民共享的價(jià)值追求；環(huán)境美是“人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”的空間樣態(tài)，體現(xiàn)了建設(shè)美麗江蘇的更高期許；社會(huì)文明程度高是“物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化”的重要特征和必然結(jié)果，展現(xiàn)了對(duì)江蘇在擔(dān)負(fù)新時(shí)代的文化使命中探索新經(jīng)驗(yàn)的殷切期望?！皬?qiáng)富美高”是中國(guó)式現(xiàn)代化富有標(biāo)識(shí)性的省域表達(dá)，不僅指引了江蘇全面小康建設(shè)，更將引領(lǐng)江蘇現(xiàn)代化建設(shè)的未來。

引領(lǐng)新時(shí)代江蘇變革性實(shí)踐的戰(zhàn)略定位。新時(shí)代以來，習(xí)近平總書記在地方考察時(shí)提出的一個(gè)重要要求就是牢牢把握在國(guó)家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位。江蘇堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇的戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持不懈把美好藍(lán)圖從“大寫意”繪成“工筆畫”。聚焦“強(qiáng)”的導(dǎo)向，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)由大轉(zhuǎn)強(qiáng)，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值居全國(guó)前列，區(qū)域創(chuàng)新能力位居全國(guó)第二；聚焦“富”的目標(biāo)，堅(jiān)持做大“蛋糕”與分好“蛋糕”并重，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距不斷縮?。痪劢埂懊馈钡淖非?，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變；聚焦“高”的定位，推進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)共進(jìn)、發(fā)展與治理相得益彰。新時(shí)代以來江蘇的變革性實(shí)踐，充分彰顯了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的真理力量和實(shí)踐偉力。

因地制宜推動(dòng)發(fā)展的省域示范。不同省域立足自身實(shí)際、因地制宜推動(dòng)發(fā)展的探索，賦予中國(guó)式現(xiàn)代化蓬勃的生機(jī)活力。改革開放以來，江蘇創(chuàng)造了“蘇南模式”，并在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展，逐步形成了以市場(chǎng)化改革、開放型經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、城鄉(xiāng)融合為特征的“新蘇南模式”，創(chuàng)造了區(qū)域率先發(fā)展的生動(dòng)范例。進(jìn)入“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)新征程，江蘇著力推動(dòng)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)向全面創(chuàng)新、發(fā)展方向突出均衡協(xié)調(diào)、資源配置實(shí)現(xiàn)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、發(fā)展方式追求綠色低碳、社會(huì)治理呈現(xiàn)多元協(xié)同、人的發(fā)展走向全面進(jìn)步，形成了中國(guó)式現(xiàn)代化省域?qū)嵺`的新范式，充分體現(xiàn)了因地制宜這一科學(xué)方法論的實(shí)踐偉力。

中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐的創(chuàng)新路徑

江蘇牢牢把握“強(qiáng)富美高”的重要要求，積極探索推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化省域?qū)嵺`的特色路徑。

以科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展協(xié)同融合構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?！敖?jīng)濟(jì)強(qiáng)”主要體現(xiàn)在形成具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，其實(shí)現(xiàn)路徑是以科技創(chuàng)新推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，不斷發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，提高全要素生產(chǎn)率。近年來，江蘇牢牢把握科技創(chuàng)新這一關(guān)鍵，聚力建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。把握產(chǎn)業(yè)集群融合的演進(jìn)規(guī)律，通過規(guī)劃引領(lǐng)和政策激勵(lì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把握數(shù)實(shí)融合機(jī)遇，形成更多具有競(jìng)爭(zhēng)力、成長(zhǎng)性、根植性產(chǎn)業(yè)集群。目前，江蘇擁有國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群14個(gè)、占全國(guó)比重近1/5。正是推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，江蘇近10年來實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量6個(gè)萬(wàn)億臺(tái)階的躍升，省域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。

以雙向開放持續(xù)匯聚發(fā)展動(dòng)能。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，要在開放條件下培育發(fā)展新動(dòng)能，在優(yōu)化資源配置中提高全要素生產(chǎn)率。近年來，江蘇充分發(fā)揮開放型經(jīng)濟(jì)大省優(yōu)勢(shì)，一方面以建設(shè)具有世界聚合力的雙向開放樞紐提升全球資源要素的整合能力，通過擴(kuò)大制度型開放，吸引更多外資地區(qū)總部和研發(fā)中心在江蘇落地，企業(yè)國(guó)際化和人才國(guó)際化進(jìn)程加快；另一方面以打造一流營(yíng)商環(huán)境集聚國(guó)內(nèi)高端要素，積極融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)、京津冀等區(qū)域合作，吸引更多科技、人才、資本在江蘇加速集聚和優(yōu)化配置。江蘇以雙向開放的新格局，為經(jīng)濟(jì)大省提供了持續(xù)發(fā)展動(dòng)力，顯著提升了資源要素配置的能級(jí)和效率。

以城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為牽引提升省域發(fā)展的協(xié)調(diào)性均衡性。提高協(xié)調(diào)均衡發(fā)展水平，是推進(jìn)百姓共同富裕的關(guān)鍵所在。近年來，江蘇在區(qū)域結(jié)構(gòu)上，深入實(shí)施重點(diǎn)功能區(qū)戰(zhàn)略，明確區(qū)域分工、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局，持續(xù)推進(jìn)南北共建、跨江融合、江海聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)省域一體化發(fā)展；在城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)上，以都市圈、城市群建設(shè)推動(dòng)形成更高水平增長(zhǎng)極，以體制機(jī)制改革為突破口推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和田園鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展。目前，江蘇南北、城鄉(xiāng)的居民人均可支配收入比不斷縮小，以協(xié)調(diào)均衡發(fā)展推進(jìn)共同富裕成為江蘇發(fā)展的鮮明特征和重要標(biāo)識(shí)。

以高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)良性互動(dòng)推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型。江蘇人口與經(jīng)濟(jì)密度高、生態(tài)底子薄，追求“環(huán)境美”面臨特殊挑戰(zhàn)。近年來，江蘇堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”，以規(guī)劃引領(lǐng)優(yōu)化省域空間開發(fā)保護(hù)格局，推進(jìn)關(guān)鍵資源和生態(tài)系統(tǒng)高效配置與有效保護(hù)；以產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整和環(huán)境規(guī)制倒逼推進(jìn)化工整治，淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)施碳達(dá)峰專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型；高標(biāo)準(zhǔn)整治突出環(huán)境問題，主要污染物排放總量逐年下降。太湖連續(xù)17年安全度夏，長(zhǎng)江江蘇段自然岸線比例提高到64.5%，生物多樣性保護(hù)正加快復(fù)原自然之美。江蘇以追求生態(tài)財(cái)富增長(zhǎng)為價(jià)值引領(lǐng)的探索實(shí)踐，正在走出一條人口經(jīng)濟(jì)高密度區(qū)域人與自然和諧共生的創(chuàng)新路徑。

以人的全面發(fā)展引領(lǐng)物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)。“社會(huì)文明程度高”是推動(dòng)人的全面發(fā)展的重要要求。江蘇把握“人的現(xiàn)代化”這個(gè)關(guān)鍵，積極構(gòu)建與中國(guó)式現(xiàn)代化相適應(yīng)的思想文化引領(lǐng)高地、道德風(fēng)尚建設(shè)高地、文藝精品創(chuàng)作高地，不斷增強(qiáng)價(jià)值引導(dǎo)力、文化凝聚力、精神推動(dòng)力；加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展，高水平建設(shè)長(zhǎng)江和大運(yùn)河兩大國(guó)家文化公園，打造新的文化標(biāo)識(shí)；繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，加快從文化大省走向文化強(qiáng)省。同時(shí)，積極促進(jìn)人文與經(jīng)濟(jì)雙向轉(zhuǎn)化，有效探索在人文與經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代文明與傳統(tǒng)文化的有機(jī)交融中促進(jìn)人的全面發(fā)展的特色路徑。

中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)啟示

“走在前、做示范”是新時(shí)代江蘇肩負(fù)的歷史使命。江蘇創(chuàng)造性開展中國(guó)式現(xiàn)代化省域?qū)嵺`的探索，形成了一系列經(jīng)驗(yàn)啟示。

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)式現(xiàn)代化的一項(xiàng)本質(zhì)要求。江蘇堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神作為中國(guó)式現(xiàn)代化省域?qū)嵺`的科學(xué)指引，通過“定3年謀8年展望13年”等一系列戰(zhàn)略部署，不斷創(chuàng)造現(xiàn)代化建設(shè)新成果。江蘇的實(shí)踐表明，只有堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊?guó)式現(xiàn)代化省域?qū)嵺`的現(xiàn)實(shí)推動(dòng)力，才能匯聚起全體人民的磅礴力量，確保中國(guó)式現(xiàn)代化錨定奮斗目標(biāo)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

堅(jiān)持全面深化改革。中國(guó)式現(xiàn)代化是在改革開放中不斷推進(jìn)的，也必將在改革開放中開辟?gòu)V闊前景。堅(jiān)定吃改革飯是江蘇現(xiàn)代化建設(shè)的顯著特征。江蘇始終堅(jiān)持把全面深化改革作為推動(dòng)現(xiàn)代化實(shí)踐的關(guān)鍵舉措，瞄準(zhǔn)科技體制創(chuàng)新這一“關(guān)鍵點(diǎn)”，抓住要素市場(chǎng)化改革這一“牛鼻子”，鍛造擴(kuò)大高水平開放這一“強(qiáng)引擎”，打造一流營(yíng)商環(huán)境這一“硬招牌”，省域現(xiàn)代化建設(shè)的動(dòng)力和活力充分釋放、持續(xù)增強(qiáng)。

堅(jiān)持融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略反映國(guó)家意志、匯聚國(guó)家力量，既是一個(gè)地區(qū)發(fā)展的重大機(jī)遇，也是打破區(qū)域發(fā)展局限的強(qiáng)大力量。江蘇牢牢把握多個(gè)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略在江蘇匯聚的重大優(yōu)勢(shì)，深度融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略等，增進(jìn)了中國(guó)式現(xiàn)代化省域?qū)嵺`的強(qiáng)勁動(dòng)能。

堅(jiān)持推動(dòng)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。協(xié)調(diào)均衡既是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，也是現(xiàn)代化進(jìn)程中補(bǔ)齊發(fā)展短板的重要抓手。江蘇堅(jiān)持把城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作為破解發(fā)展不平衡問題的關(guān)鍵路徑，把協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)作為現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)在要求，把文化與經(jīng)濟(jì)融合共生作為物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的重要特征，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，不僅顯著提升了省域協(xié)調(diào)發(fā)展水平，也塑造了省域現(xiàn)代化建設(shè)的重大優(yōu)勢(shì)。

堅(jiān)持把系統(tǒng)謀劃與基層探索相結(jié)合。江蘇堅(jiān)持把中國(guó)式現(xiàn)代化的頂層設(shè)計(jì)與習(xí)近平總書記關(guān)于江蘇現(xiàn)代化建設(shè)的重要要求結(jié)合起來，使制定的規(guī)劃和政策體系體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性；同時(shí)把“闖”與“創(chuàng)”作為現(xiàn)代化實(shí)踐的人文精神和價(jià)值追求，讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)，凝聚起了強(qiáng)大行動(dòng)力量，為現(xiàn)代化省域?qū)嵺`提供了持續(xù)內(nèi)生動(dòng)力。

（作者為江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副主任、江蘇省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)主席）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年12月25日 09 版）