支持新型經(jīng)營主體創(chuàng)新發(fā)展 加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)

國家能源局近日發(fā)布《關(guān)于支持電力領(lǐng)域新型經(jīng)營主體創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》指出，鼓勵虛擬電廠聚合分布式光伏、分散式風(fēng)電、新型儲能、可調(diào)節(jié)負(fù)荷等資源，為電力系統(tǒng)提供靈活調(diào)節(jié)能力。支持具備條件的工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)等開展智能微電網(wǎng)建設(shè)，提高新能源就地消納水平。此舉有助于推動新型經(jīng)營主體創(chuàng)新發(fā)展，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。

電力領(lǐng)域新型經(jīng)營主體是指具備電力、電量調(diào)節(jié)能力且具有新技術(shù)特征、新運營模式的配電環(huán)節(jié)各類資源，包括分布式光伏、分散式風(fēng)電、儲能等分布式電源和可調(diào)節(jié)負(fù)荷、虛擬電廠和智能微電網(wǎng)等。

隨著我國可再生能源的躍升式發(fā)展，電力領(lǐng)域涌現(xiàn)出許多與傳統(tǒng)發(fā)供用電形式不同的新型經(jīng)營主體，這些主體靈活調(diào)節(jié)能力強(qiáng)，但傳統(tǒng)的調(diào)度方式和市場規(guī)則無法與之完全適配。

中國可再生能源學(xué)會常務(wù)理事李鵬指出，新的電力調(diào)節(jié)資源還面臨很多問題。比如，新型儲能雖規(guī)模較大，但大部分省份沒有建立合適的盈利機(jī)制，發(fā)展后勁不足；虛擬電廠、智能微電網(wǎng)等缺乏頂層設(shè)計，仍處于示范階段；用戶側(cè)調(diào)節(jié)資源尚未充分挖掘，沒有在電力保供中發(fā)揮作用。

《指導(dǎo)意見》針對新型經(jīng)營主體并網(wǎng)難等問題，明確要求電網(wǎng)企業(yè)提供高效的并（聯(lián)）網(wǎng)或平臺接入服務(wù)，并提出探索建立通過新能源直連增加企業(yè)綠電供給的機(jī)制，以提升新能源就近就地消納水平和企業(yè)綠電消費的國際認(rèn)可程度。

電力市場是盤活新型經(jīng)營主體資源的重要平臺?！吨笇?dǎo)意見》明確新型經(jīng)營主體與其他經(jīng)營主體享有平等的市場地位，進(jìn)一步優(yōu)化完善市場注冊、交易機(jī)制與計量結(jié)算。針對新型經(jīng)營主體特點，提出要提升電力中長期交易的靈活性，有序擴(kuò)大現(xiàn)貨市場范圍，完善輔助服務(wù)市場。

江蘇是全國交易規(guī)模最大的省級電力市場。今年以來，江蘇電力交易中心深化運營可調(diào)負(fù)荷輔助服務(wù)市場，全年累計開市37天，累計增加新能源消納8848萬千瓦時，并推動新型經(jīng)營主體如虛擬電廠、智能微電網(wǎng)等參與電力市場，提供靈活調(diào)節(jié)能力。

江蘇電力交易中心綜合部副主任劉胥雯表示，隨著電力交易市場規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、交易品種逐步增加，江蘇電力交易中心將不斷促進(jìn)新能源消納和電力系統(tǒng)穩(wěn)定運行，提高電力市場整體效率，為新型經(jīng)營主體創(chuàng)新發(fā)展保駕護(hù)航。

針對新型經(jīng)營主體調(diào)用水平不高的問題，《指導(dǎo)意見》要求各地加快推動新型經(jīng)營主體實現(xiàn)可觀、可測、可調(diào)、可控。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)協(xié)助新型經(jīng)營主體按所提供服務(wù)需求接入新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)或電力調(diào)度自動化系統(tǒng)，滿足信息網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)相關(guān)要求。

為完善新型經(jīng)營主體調(diào)度運行管理，國網(wǎng)湖州供電公司率先開展面向分布式新能源多元市場主體聚合互動的低碳調(diào)度技術(shù)研究，并在安吉天振一期兩山光伏電站試點應(yīng)用。該公司調(diào)度專職鄧世昌介紹，通過安裝智慧能源管控裝置，實現(xiàn)了電站數(shù)據(jù)實時采集上送與區(qū)域光伏出力低碳調(diào)度，既提高了電站控制靈活性，又實現(xiàn)了運營降本增效。接下來將擇機(jī)進(jìn)行推廣，助力提升新型經(jīng)營主體調(diào)度水平。

專家表示，《指導(dǎo)意見》為新型經(jīng)營主體指明方向，但具體實施過程中仍可能出現(xiàn)新的困難和問題，需要主管部門、市場參與方用改革和創(chuàng)新的眼光，支持探索新模式新機(jī)制，助力新型電力系統(tǒng)建設(shè)。（經(jīng)濟(jì)日報記者 王軼辰）