保護(hù)好新業(yè)態(tài)勞動者權(quán)益

新業(yè)態(tài)是重要的就業(yè)“蓄水池”。中華全國總工會數(shù)據(jù)顯示，新業(yè)態(tài)勞動者達(dá)8400萬人，相關(guān)群體的勞動爭議備受社會關(guān)注。今年前11個(gè)月，全國法院審結(jié)一審涉新業(yè)態(tài)民事案件約8萬件。其中，“新業(yè)態(tài)勞動者被個(gè)體戶案”“連環(huán)外包案”“勞動管理算法控制案”等熱度較高，涉及社會保險(xiǎn)糾紛、保險(xiǎn)合同糾紛、交通事故責(zé)任糾紛，以及因算法不合理造成損害的賠償請求等。

保護(hù)新業(yè)態(tài)勞動者權(quán)益，關(guān)鍵在于準(zhǔn)確認(rèn)定勞動者與平臺企業(yè)之間的勞動關(guān)系。隨著平臺企業(yè)經(jīng)營方式的不斷變化，出現(xiàn)了各種非典型勞動關(guān)系。一些企業(yè)為規(guī)避建立勞動關(guān)系，采取簽訂承攬、合作協(xié)議，或“引導(dǎo)”勞動者注冊為“個(gè)體工商戶”，或利用層層轉(zhuǎn)包來逃避責(zé)任。無論手段如何翻新，其根源是相關(guān)企業(yè)逃避責(zé)任，設(shè)法降低用工成本和法律風(fēng)險(xiǎn)，在勞動者權(quán)益保障上“偷工減料”。

對于新業(yè)態(tài)的勞動關(guān)系，需要透過現(xiàn)象看本質(zhì)。勞動方式、經(jīng)營方式在變，但萬變不離其宗。勞動關(guān)系的本質(zhì)特征，是勞動者與用工單位是否存在支配性勞動管理。典型案例顯示，對于存在用工事實(shí)、構(gòu)成支配性勞動管理的情況，勞動者依法享有取得勞動報(bào)酬等一系列勞動權(quán)益，并應(yīng)接受用人單位的勞動管理。

同時(shí)，有的平臺企業(yè)或者平臺用工合作企業(yè)為維護(hù)平臺正常運(yùn)營、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等，進(jìn)行必要運(yùn)營管理，未必形成支配性勞動管理。在這種情形下，勞動者與該企業(yè)之間很難認(rèn)定存在所謂勞動關(guān)系。但是，即使勞動者與用工單位不構(gòu)成支配性勞動管理，不能確立勞動關(guān)系，企業(yè)進(jìn)行一定勞動管理時(shí)，也應(yīng)依法依規(guī)，確保勞動者權(quán)益得到保障。

新業(yè)態(tài)勞動者權(quán)益保護(hù)與支持新業(yè)態(tài)發(fā)展相輔相成，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。隨著平臺就業(yè)勞動保障政策不斷完善，法律制度持續(xù)貫徹落實(shí)，以及相關(guān)部門加強(qiáng)統(tǒng)籌合作，新業(yè)態(tài)勞動者權(quán)益將得到更有力保障。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者：李萬祥）