2024年廈門全面推動(dòng)改革開放

“今年以來，廈門以開放促改革、以改革促融合，以綜合改革試點(diǎn)推動(dòng)全面深化改革，推動(dòng)改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動(dòng)，一批具有廈門辨識(shí)度的改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)首創(chuàng)試驗(yàn)或復(fù)制推廣，以制度創(chuàng)新為核心的城市發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力加快塑造?！?2月23日，廈門市人民政府新聞辦公室舉辦“廈門這一年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，廈門市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)黃燕添介紹了這一年來廈門改革開放取得的成就。

這一年，廈門扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，著力破除體制性障礙、打通機(jī)制性梗阻、推進(jìn)政策性創(chuàng)新，推動(dòng)深層次改革和高質(zhì)量發(fā)展互相促進(jìn)、相得益彰。廈門科技創(chuàng)新引領(lǐng)工程加快實(shí)施，構(gòu)建“科學(xué)城研發(fā)孵化—產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)區(qū)轉(zhuǎn)化加速”的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，高水平建設(shè)嘉庚創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、翔安創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)，“科技集群”全球排名躍升至第72位；“財(cái)政政策+金融工具”升級(jí)到3.0版，撬動(dòng)金融資金超千億元，惠及經(jīng)營(yíng)主體超1.4萬家；大力推廣“免申即享”“即申即享”，“免申即享”平臺(tái)累計(jì)上線政策486個(gè)，惠及經(jīng)營(yíng)主體超3.6萬家，撥付資金49億元；積極推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法制度，截至目前，30個(gè)執(zhí)法部門制定“不予處罰、從輕處罰、減輕處罰、免予行政強(qiáng)制事項(xiàng)”等“四張清單”事項(xiàng)合計(jì)1941項(xiàng)。

這一年，為加快打造新發(fā)展格局節(jié)點(diǎn)城市，推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)在廈門對(duì)接聯(lián)通、相互促進(jìn)，廈門制定全國(guó)首個(gè)《集裝箱式鋰電池儲(chǔ)能系統(tǒng)海上安全運(yùn)輸指南》，化解集裝箱式鋰電池儲(chǔ)能系統(tǒng)鐵路、空運(yùn)禁運(yùn)和海運(yùn)無人敢運(yùn)的“出海”難題，節(jié)約物流成本70%。同時(shí)落地全國(guó)首個(gè)“醫(yī)療器械全球保稅維修”項(xiàng)目。海絲中央法務(wù)區(qū)引進(jìn)法務(wù)、泛法務(wù)機(jī)構(gòu)超200個(gè)，設(shè)立廈門國(guó)際商事法庭、涉外海事法庭，累計(jì)審理案件2200多件、標(biāo)的額超264億元、涉及40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，打造國(guó)際商事海事糾紛解決優(yōu)選地。創(chuàng)新“跨境電商+中歐班列+絲路海運(yùn)”模式，中歐班列（廈門）通達(dá)13個(gè)國(guó)家30多個(gè)城市。

廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)主任何東寧在發(fā)布會(huì)上介紹，今年以來，廈門自貿(mào)片區(qū)以開放促改革、促發(fā)展，圍繞擴(kuò)大對(duì)外開放、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、深化產(chǎn)業(yè)培育、提升營(yíng)商環(huán)境等方面，開展了一系列首創(chuàng)性、集成式創(chuàng)新探索。

“這一年，我們新推出44項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措，新增向全省復(fù)制推廣16項(xiàng)制度創(chuàng)新成果、占福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)同批次創(chuàng)新成果近60%。‘廈門市創(chuàng)新關(guān)地協(xié)同集成化改革 提升跨境貿(mào)易便利化水平’入選國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的中國(guó)十大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新實(shí)踐案例、‘中國(guó)國(guó)際影視動(dòng)漫配音產(chǎn)業(yè)平臺(tái)’獲評(píng)中國(guó)服貿(mào)會(huì)業(yè)態(tài)創(chuàng)新服務(wù)示范案例、‘集成創(chuàng)新打造自貿(mào)國(guó)際基金港’入選中山大學(xué)發(fā)布的2023-2024年度全國(guó)自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新十佳案例。”何東寧說。

廈門市商務(wù)局局長(zhǎng)陳顥穎則介紹了廈門企業(yè)“出海”情況。2024年，廈門加大支持力度，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)新服務(wù)保障舉措，推動(dòng)構(gòu)建立體多元的對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作交流體系，一批行業(yè)龍頭企業(yè)加快跨國(guó)經(jīng)營(yíng)步伐，對(duì)外投資合作健康發(fā)展。今年以來，對(duì)外投資企業(yè)項(xiàng)目備案數(shù)192個(gè)，中方協(xié)議投資額12.5億美元，分別同比增長(zhǎng)24.7%、2%。其中，對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家投資項(xiàng)目81個(gè)，中方協(xié)議投資額5.5億美元，分別同比增長(zhǎng)69.7%和81.7%。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 薛志偉）