守好養(yǎng)老“錢袋子”

近日，中國人民銀行等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持中國式養(yǎng)老事業(yè) 服務(wù)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，從支持不同人群養(yǎng)老金融需求、拓寬銀發(fā)經(jīng)濟(jì)融資渠道、健全金融保障體系、夯實金融服務(wù)基礎(chǔ)、構(gòu)建長效機(jī)制五方面提出16項重點(diǎn)舉措，明確了養(yǎng)老金融發(fā)展“規(guī)劃圖”，推動做好養(yǎng)老金融大文章。

養(yǎng)老金融是綜合運(yùn)用信貸、保險、債券、股權(quán)、理財?shù)冉鹑诠ぞ撸瑵M足社會成員的多樣化養(yǎng)老需求，服務(wù)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列金融活動的總和，包括養(yǎng)老金管理、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)融資與風(fēng)險管理、養(yǎng)老金融產(chǎn)品和服務(wù)及老年群體金融權(quán)益保障等。

發(fā)展養(yǎng)老金融是促進(jìn)中國特色金融和養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展良性循環(huán)的關(guān)鍵著力點(diǎn)。我國已逐步邁入老齡化社會，讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依，已成為關(guān)乎民生福祉的大事。為此，亟需全方位壯大和發(fā)展養(yǎng)老金融，多元化建立養(yǎng)老資金與實體經(jīng)濟(jì)的連接，保證養(yǎng)老資金保值增值，有力推動居民財富增長，有效服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，提升老齡化社會的經(jīng)濟(jì)保障能力和服務(wù)保障能力。在中央金融工作會議上，養(yǎng)老金融已被納入“五篇大文章”之一，成為政策聚焦的重點(diǎn)領(lǐng)域。

此次出臺的《意見》首次明確界定養(yǎng)老金融的內(nèi)涵和外延，明確2028年和2035年養(yǎng)老金融發(fā)展的階段性目標(biāo)，對金融機(jī)構(gòu)更好發(fā)展養(yǎng)老金融服務(wù)、積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。同時，對年輕人群體積累養(yǎng)老資產(chǎn)和財富規(guī)劃，對老年人群體的各類金融服務(wù)需求以及不同年齡段、不同特征類型群體老年人金融服務(wù)需求進(jìn)行了細(xì)化分類，特別關(guān)注向農(nóng)村地區(qū)傾斜金融資源以加快補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老金融服務(wù)短板等，具有較強(qiáng)的針對性和可行性。

對金融行業(yè)而言，支持銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、做好養(yǎng)老金融大文章，既是服務(wù)國家積極應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略的必答題，又是對機(jī)構(gòu)自身綜合實力的重要考驗。接下來，金融機(jī)構(gòu)須根據(jù)養(yǎng)老金融發(fā)展“規(guī)劃圖”、圍繞老年人的實際需求進(jìn)行金融服務(wù)方面的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，幫助老年人真正得到“一攬子”金融服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)要積極提供養(yǎng)老咨詢、規(guī)劃等服務(wù)，幫助個人做好賬戶建立、費(fèi)用繳納和資金管理。同時提升自身的投資研究和資產(chǎn)配置能力，打造覆蓋全生命周期的健康養(yǎng)老綜合服務(wù)鏈條，持續(xù)為老百姓創(chuàng)造更加長期穩(wěn)健的養(yǎng)老金投資收益。

還需形成合力。有關(guān)部門須加快建立養(yǎng)老金融工作落實機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)作與信息共享。強(qiáng)化貨幣政策、保險監(jiān)管、融資配套、稅收優(yōu)惠等方面政策支持，強(qiáng)化統(tǒng)計監(jiān)測和效果評估，全力做好養(yǎng)老金融大文章，助力形成中國特色金融和養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良性循環(huán)。（作者：陳果靜 來源：經(jīng)濟(jì)日報）