金融借貸糾紛如何調(diào)解？最高法等聯(lián)合發(fā)布一批典型案例

今天（20日），最高人民法院、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局以“做深新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’ 做實(shí)專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解”為主題，發(fā)布11個(gè)金融借貸糾紛調(diào)解工作典型案例，發(fā)揮專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解在金融領(lǐng)域的解紛作用。

最高人民法院、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布金融借貸糾紛調(diào)解工作典型案例（第一批）

案例1

非訴善治 全面提升化解能力

——通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”拓寬解紛渠道

北京轄內(nèi)共有7家信用卡中心，信用卡糾紛量大、投訴占比高，約占國(guó)家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局（簡(jiǎn)稱北京金融監(jiān)管局）接收銀行業(yè)年投訴總量的大部分，糾紛整體呈現(xiàn)小額、批量、同質(zhì)的特征。北京金融監(jiān)管局堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，將非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，努力實(shí)現(xiàn)“簡(jiǎn)單糾紛不出機(jī)構(gòu)，復(fù)雜糾紛不出行業(yè)，化解糾紛少去法院”目標(biāo)。2023年3月起搭建解紛平臺(tái)，同年6月指導(dǎo)行業(yè)調(diào)解組織及金融機(jī)構(gòu)信用卡中心開(kāi)展試點(diǎn)，截至2024年7月底，各方面取得良好成效。

案例2

調(diào)訴銜接 關(guān)注小微金融糾紛

——?jiǎng)?chuàng)新“人民調(diào)解+司法確認(rèn)”模式

浙江臺(tái)州是中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)源地之一，也是中國(guó)小微金融的先行區(qū)和集聚區(qū)。小微金融為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力的同時(shí)，也產(chǎn)生了大量的金融糾紛。國(guó)家金融監(jiān)督管理總局臺(tái)州監(jiān)管分局聯(lián)合臺(tái)州市中級(jí)人民法院建設(shè)“和合金融”共享法庭，創(chuàng)新實(shí)踐“人民調(diào)解+司法確認(rèn)”風(fēng)險(xiǎn)處置新模式，提供一站式、零成本、高效率的糾紛解決渠道。

案例3

調(diào)處一體 服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

——?jiǎng)?chuàng)新融合集中處置、多元調(diào)解、智慧審判

福建泉州是國(guó)家級(jí)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合改革試驗(yàn)區(qū)，金融資源集聚、金融市場(chǎng)活躍，借貸糾紛集中高發(fā)。為做實(shí)金融領(lǐng)域多元糾紛化解工作，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局泉州監(jiān)管分局（以下簡(jiǎn)稱泉州金融監(jiān)管分局）堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極會(huì)同政法單位聯(lián)合設(shè)立泉州市金融糾紛一體化調(diào)處中心（以下簡(jiǎn)稱泉州金融調(diào)處中心），在全國(guó)創(chuàng)新融合集中處置、多元調(diào)解、智慧審判于一體的金融糾紛調(diào)處模式，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法獲評(píng)“中國(guó)改革2023年度地方全面深化改革典型案例”。

案例4

提質(zhì)增效 調(diào)解信用卡小額糾紛

——行業(yè)調(diào)解組織、金融機(jī)構(gòu)協(xié)同建立小額糾紛快速解決機(jī)制

為切實(shí)維護(hù)金融安全和社會(huì)穩(wěn)定，保障金融消費(fèi)者和銀行機(jī)構(gòu)合法權(quán)益，廣東正和銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中心（以下簡(jiǎn)稱廣東正和消保中心）自2021年成立以來(lái)，與10家銀行機(jī)構(gòu)探索實(shí)施信用卡小額糾紛快速解決機(jī)制，取得明顯成效。以2023年為例，該中心受理信用卡調(diào)解案件8000余件，成功調(diào)解6132件，調(diào)解成功率76.65%，涉及金額3.55億元。通過(guò)小額糾紛快速解決機(jī)制成功化解信用卡糾紛4623件，所涉金額共計(jì)2.4億元。

案例5

打造樣本 建設(shè)“一站式”調(diào)解機(jī)制

——聚焦金融糾紛化解痛點(diǎn)、堵點(diǎn)持續(xù)發(fā)力

山東省青島市銀行保險(xiǎn)業(yè)糾紛調(diào)解中心（以下簡(jiǎn)稱青島調(diào)解中心）堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，聚焦金融糾紛化解的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，推動(dòng)建設(shè)“一站式”矛盾糾紛解決機(jī)制，打造新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”青島樣板。2023年，該中心共調(diào)解案件1499件，同比增長(zhǎng)61.18%，涉及金額2.3億元，綜合調(diào)解成功率78.3%，快速處理法院轉(zhuǎn)辦案件5700余件。

案例6

多元解紛 基層法院入駐調(diào)解工作站

——推動(dòng)糾紛防范化解向金融機(jī)構(gòu)源頭前移

受疫情等因素影響，以信用卡、金融借款合同糾紛為主的金融糾紛增長(zhǎng)快速，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局吉林監(jiān)管局（以下簡(jiǎn)稱吉林金融監(jiān)管局）堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，因地制宜探索金融糾紛調(diào)解組織建設(shè)新模式，指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)聯(lián)合基層法院入駐調(diào)解工作站，將調(diào)解工作引入銀行網(wǎng)點(diǎn)“小單元”，推動(dòng)矛盾化解向金融機(jī)構(gòu)源頭防控前移。

（總臺(tái)央視記者 張賽）