這5個擴大，中國是認真的

明年中國經(jīng)濟怎么干，近日閉幕的中央經(jīng)濟工作會議明確九大重點任務(wù)。從內(nèi)看，全方位擴大內(nèi)需擺在首位。從外看，擴大高水平對外開放，穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資，擺在第四位。

無論是擴大內(nèi)需，還是擴大開放，都是中國面對外部環(huán)境變化，作出的重大戰(zhàn)略決策。

經(jīng)濟全球化遭遇逆流，世界開放指數(shù)下滑，有人搞“小院高墻”“脫鉤斷鏈”，但中國的選擇是讓開放更上一層樓。

在部署擴大開放任務(wù)時，中央經(jīng)濟工作會議連用了5個擴大：

擴大高水平對外開放；

有序擴大自主開放和單邊開放；

穩(wěn)步擴大制度型開放；

推動自由貿(mào)易試驗區(qū)提質(zhì)增效和擴大改革任務(wù)授權(quán)；

擴大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開放試點。

這5個擴大，既有總體表態(tài)，又有具體舉措，展現(xiàn)出堅定的開放決心。

中國一直以來做得也不含糊。譬如，中方自去年底以來先后對38個國家實行免簽，免簽停留期限延長至30日。今年三季度免簽入境外國人488.5萬人次，同比大漲78.6%。

對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟研究院院長桑百川對三里河表示，擴大高水平對外開放意味著中國會繼續(xù)堅定支持經(jīng)濟全球化，通過高水平開放，為世界經(jīng)濟發(fā)展注入確定性。

桑百川認為，擴大高水平對外開放核心是制度型開放，重點在于對標高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，建立開放型經(jīng)濟體制。通過高水平對外開放，為外貿(mào)、外資發(fā)展提供制度保障。

當前，單邊主義、貿(mào)易保護主義的威脅對世界經(jīng)濟產(chǎn)生嚴重沖擊。1995年—2014年20年間，全球貿(mào)易增速是全球GDP增速的2倍多，但是在過去10年，全球貿(mào)易增速低于全球GDP增速。

面對困難和挑戰(zhàn)，穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資，重要且迫切。

三里河注意到，今年外貿(mào)是中國經(jīng)濟的一大亮點，但部分國家頻繁對中國產(chǎn)品采取貿(mào)易限制措施，令明年外貿(mào)前景承壓。

再看外資，當前中國吸引外資在高位上出現(xiàn)震蕩，外資穩(wěn)定性面臨較大壓力。

桑百川認為，外貿(mào)是中國經(jīng)濟增長重要動力，其穩(wěn)定關(guān)乎國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)定性。致力于穩(wěn)定外資則是希望通過深入嵌入全球分工體系，密切國際產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和供應(yīng)鏈的聯(lián)系，推動吸收高質(zhì)量外部要素，帶動中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。

近期，中國已經(jīng)出臺一系列穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資舉措。中央經(jīng)濟工作會議進一步明晰路線圖，穩(wěn)步推進服務(wù)業(yè)開放成為重點之一。

桑百川認為，穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資的關(guān)鍵是通過經(jīng)濟體制改革，更好地發(fā)揮有效市場和有為政府的功能，創(chuàng)造良好的體制機制環(huán)境。通過制度改革，對標高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，激發(fā)外貿(mào)企業(yè)活力。通過一系列宏觀經(jīng)濟政策，推動國民經(jīng)濟穩(wěn)定運行，為外貿(mào)和外資穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境。

外面有逆風(fēng)，但中國開放的大門越開越大。東方金誠首席宏觀分析師王青認為，在一系列穩(wěn)外貿(mào)措施支持下，2025年外部環(huán)境變化對我國外貿(mào)的影響將得到有效控制。

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