云南錨定重點(diǎn)靶向發(fā)力 護(hù)航鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展

高山蒼蒼，流水潺潺，冬日陽(yáng)光穿過(guò)郁郁蔥蔥的樹(shù)林，落在黃墻灰瓦上，游客三三兩兩，體驗(yàn)著古色古香的鄉(xiāng)村生活。得益于農(nóng)文旅融合發(fā)展策略和得天獨(dú)厚的自然條件，云南省曲靖市馬龍區(qū)楊官田社區(qū)土瓜沖村的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得如火如荼。

“過(guò)去，因勞動(dòng)力大多外出務(wù)工、農(nóng)戶遷移建新房等原因，我們村70多套老房子閑置，成了‘空心村’。”楊官田社區(qū)黨總支書(shū)記、居委會(huì)主任李兵介紹，通過(guò)“黨總支+合作社+企業(yè)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，老舊土坯房“變身”成了民宿、咖啡館、茶空間，閑置農(nóng)房和撂荒耕地被盤(pán)活，吸引了不少游客。今年6月以來(lái)，土瓜沖村共接待游客5萬(wàn)余人次。

為保障鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，馬龍區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在該村設(shè)立廉情觀測(cè)點(diǎn)，按照群眾認(rèn)同、具有監(jiān)督意識(shí)和矛盾化解能力等條件，從村（組）干部、老黨員、退休干部和鄉(xiāng)賢中選聘3名廉情觀測(cè)員，深入項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)跟進(jìn)監(jiān)督，推動(dòng)解決該村周雪峰山地越野摩托騎行基地游樂(lè)設(shè)施加固等問(wèn)題。今年以來(lái)，該村統(tǒng)籌發(fā)展民宿旅居、花卉種植加工、庭院經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)，村集體經(jīng)濟(jì)收入80余萬(wàn)元，帶動(dòng)90余人回村創(chuàng)業(yè)。

“鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)涉及項(xiàng)目多、資金量大。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)合正在開(kāi)展的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、村集體‘三資’管理等方面的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處套取挪用、貪污侵占資金等問(wèn)題，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展清障護(hù)航?！痹颇鲜〖o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志說(shuō)。

今年2月，云南省委部署開(kāi)展整治民生領(lǐng)域突出問(wèn)題“惠民行動(dòng)”，并印發(fā)工作清單，明確省紀(jì)委監(jiān)委牽頭，聚焦鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治4個(gè)方面重點(diǎn)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域履行主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不力，鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目、重大資金、重要環(huán)節(jié)中吃拿卡要、截留私分、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、利益輸送等問(wèn)題整治。

該省紀(jì)委監(jiān)委注重發(fā)揮派駐監(jiān)督作用，由省紀(jì)委監(jiān)委駐省文化和旅游廳紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合駐在部門(mén)黨組開(kāi)展常態(tài)化交叉互查，以推進(jìn)低碳生態(tài)旅游、全域旅游、培育旅游高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能3個(gè)方面工作為切口，緊盯不合理低價(jià)游、強(qiáng)迫購(gòu)物等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題進(jìn)行集中會(huì)商，壓實(shí)省文化和旅游廳行業(yè)管理處、宣傳推廣處、綜合執(zhí)法監(jiān)督局等相關(guān)處室責(zé)任。同時(shí)，針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施、合同履行、資金管理等方面存在的問(wèn)題，制發(fā)預(yù)警提示，推動(dòng)廳黨組開(kāi)展自查自糾及旅游市場(chǎng)秩序等專項(xiàng)整治，抓好深化農(nóng)文旅融合、大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、完善旅游服務(wù)體系等任務(wù)落實(shí)。截至目前，該紀(jì)檢監(jiān)察組共發(fā)出工作提示3份，推動(dòng)解決問(wèn)題近20個(gè)。

“請(qǐng)落實(shí)好轄區(qū)內(nèi)旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)主體責(zé)任，加快你局負(fù)責(zé)的黑娃底二級(jí)游客中心建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)報(bào)批進(jìn)度……”此前，貢山獨(dú)龍族怒族自治縣紀(jì)委監(jiān)委向該縣文化和旅游局發(fā)出工作提示。

該縣紀(jì)委監(jiān)委在監(jiān)督走訪中發(fā)現(xiàn)獨(dú)龍江國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)神樹(shù)樁觀景臺(tái)存在清掃不及時(shí)、垃圾亂堆放的問(wèn)題后，對(duì)轄區(qū)內(nèi)丙中洛等景區(qū)開(kāi)展延伸檢查，及時(shí)下發(fā)工作提示、約談提醒主要負(fù)責(zé)人，將公共服務(wù)設(shè)施管護(hù)不到位、景區(qū)新建擴(kuò)建項(xiàng)目未及時(shí)投入使用等影響旅游體驗(yàn)問(wèn)題反饋職能部門(mén)，督促抓好整改。該縣文旅局舉一反三，建立完善常態(tài)化維護(hù)管理制度。

“各類硬件設(shè)施的完善，加上我們?cè)O(shè)立小推車固定便民經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序，游客體驗(yàn)自然好?！痹摽h丙中洛鎮(zhèn)甲生村村委會(huì)主任董文金介紹道，景區(qū)各登山步道、景區(qū)游客服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)已持續(xù)完善。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，該縣國(guó)慶期間共接待游客10.23萬(wàn)人次。

云南省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、文旅等職能部門(mén)，錨定項(xiàng)目推進(jìn)、旅游安全、服務(wù)保障、消費(fèi)環(huán)境等方面重點(diǎn)，將監(jiān)督“觸角”延伸到鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線，推動(dòng)鄉(xiāng)村留得住鄉(xiāng)愁、帶得動(dòng)經(jīng)濟(jì)。云縣發(fā)揮村級(jí)民情信息員、綜治管理網(wǎng)格員等日常監(jiān)督作用，推動(dòng)職能部門(mén)解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的違規(guī)收費(fèi)、虛假宣傳、違法經(jīng)營(yíng)等涉旅市場(chǎng)問(wèn)題。瀾滄拉祜族自治縣紀(jì)委監(jiān)委運(yùn)用督導(dǎo)檢查、約談提醒等方式，深化景邁山生態(tài)環(huán)境、傳統(tǒng)古村落等保護(hù)。（勞琳淑）

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