打銅社區(qū)：“銅”心共治創(chuàng)示范 繪就基層治理新“楓”景

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荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（通訊員 桂丹丹、宋勝鋒）打銅社區(qū)位于武漢市江漢區(qū)中心城區(qū)，毗鄰江漢路商圈，是一個典型的開放式百年老社區(qū)，因明清時期以打銅為生的工匠云集于此而得名。轄區(qū)0.09平方公里，居民2791戶，常住人口近8000人，轄區(qū)內(nèi)80%以上都是上世紀(jì)五、六十年代的房屋，轄區(qū)內(nèi)老年人口、低收入人口及流動人口居多，治理難度大。

近年來，打銅社區(qū)深入開展民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建，以社區(qū)黨建工作為引領(lǐng)不斷規(guī)范社區(qū)運行體制機制，聚焦美好生活共同締造以老舊小區(qū)巷道改造著手，持續(xù)打造“五社聯(lián)動” “銅”心共治品牌，持續(xù)推進自治德治法治智治的有機融合，實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)、口袋富、精神足，為建設(shè)和諧美麗幸福的民主法治示范社區(qū)推動超大城市中心老舊社區(qū)治理現(xiàn)代化提供了“打銅”實踐樣本。被評為全國城鄉(xiāng)社區(qū)教育特色學(xué)院、湖北省百佳社區(qū)，“銅”巷不同樣:以社區(qū)營造探索邁向共同富裕的基層治理新路徑入選全國社會治理創(chuàng)新服務(wù)案例，并獲全國社會工作黨建創(chuàng)新案例大賽一等獎，湖北省青春社區(qū)計劃金獎等榮譽等,“銅”巷不同樣幸福同締造案例、“銅”心共治黨建品牌、“打銅社區(qū)全周期工作法”等先后被中央、省、市級媒體多次報道。

獲得多項證書。通訊員供圖

黨建引領(lǐng)夯基礎(chǔ)，增強社區(qū)創(chuàng)建“凝聚力”。在街道黨工委辦事處的高度重視和大力支持下，打銅社區(qū)堅持把鞏固、深化社區(qū)品牌擺在重要位置，對標(biāo)對標(biāo)全國民主法治示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)再落實、再推進，不斷提升創(chuàng)建工作成效。打造黨建融合治理格局。社區(qū)堅持以“黨建居務(wù)”融合推進社區(qū)民主法治建設(shè)，建立健全社區(qū)“大黨委”，縱向建立“社區(qū)黨組織+片區(qū)黨支部+樓棟黨小組+黨員中心戶”四級架構(gòu)，橫向成立了“永廣里自管隊”“平安鑼志愿巡防隊”“桂香編織社”“武漢方言發(fā)音工作室”等社會組織26個，建立網(wǎng)格員，社區(qū)民警、黨員中心戶、鄰里長、片區(qū)志愿服務(wù)隊、應(yīng)急突擊隊“四長兩隊”，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的組織網(wǎng)絡(luò)，依托“黨建引領(lǐng) 五社聯(lián)動”治理模式，邀請共建單位黨組織、社區(qū)“法律明白人”、社區(qū)青年黨員進網(wǎng)格、小區(qū)、進樓棟、進家庭，開展矛盾糾紛排查化解、安全巡查、法治宣傳教育等專項活動，形成黨員帶頭、群眾參與的社區(qū)治理良好格局。方新建是個熱心快腸的老黨員，樂于關(guān)心鄰里，只要大家有什么需要幫忙的，二話不說，盡可能地給予幫忙?！袄仙鐓^(qū)老巷道老街坊了，都是有情懷的一家人，家里人的事看著就要管?！弊鳛椤拔錆h方言發(fā)音工作室”的“頭雁”，將一群熱心公益又熟悉街坊鄰里的老街坊吸納到隊伍中來，助力社區(qū)治理提優(yōu)賦能。強化創(chuàng)建保障夯實基礎(chǔ)。社區(qū)堅持把示范創(chuàng)建工作抓在手上、落到實處，認(rèn)真落實“四議兩公開”工作要求，在人、財、物等方面不斷加強對示范創(chuàng)建的投入力度，近幾年先后召開50余次社區(qū)兩委干部會議研究解決工作上遇到的各類問題，累計投入35余萬元對“銅小匠”社區(qū)文化IP、“銅”共治直播間、巷道人居環(huán)境整治提升等進行重點保障，進一步夯實了示范創(chuàng)建工作基礎(chǔ)。

社區(qū)會議現(xiàn)場。通訊員供圖

自治固本強聯(lián)動，激發(fā)居民參與“新活力”。 打銅社區(qū)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，組織社區(qū)“兩委”、社區(qū)干事、支部書記、黨員骨干學(xué)習(xí)黨的二十大及歷次全會精神、習(xí)近平法治思想和各級政法工作會議精神，先后多次召開社區(qū)相關(guān)工作安排部署會、推進會，對平安社區(qū)建設(shè)、片區(qū)化、網(wǎng)格化服務(wù)管理、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、禁毒以及信訪矛盾糾紛化解等工作進行專題研究部署，推進上級任務(wù)要求在社區(qū)貫徹落實。以社區(qū)黨群服務(wù)中心為主陣地，充分利用“圍爐議事會”、“同心議事會”、網(wǎng)格微信群、社區(qū)公眾號等線上線下平臺，收集和解決居民生活需求性問題，召開各類協(xié)商議事會，搭建起與居民對話溝通的平臺，打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。特別是社區(qū)正在積極開展的共同締造工作，在制定社區(qū)發(fā)展規(guī)劃、管理政策等重要事項時，社區(qū)充分聽取居民的意見和建議，通過召開居民代表大會、公示決策內(nèi)容等方式，保障居民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在“銅”巷不同樣社區(qū)微改造中，組織居民召開19場議事會，收集群眾137條建議，運用“五共”的理念，引導(dǎo)居民協(xié)商解決10余件房前屋后的“自家事”，發(fā)動群眾廣泛參與共謀、共建、共管、共評、共享，為項目保駕護航，壓緊壓實工作責(zé)任，扎實做好防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定各項工作，有效維護了轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定，該項目榮獲了2023年全國社會治理創(chuàng)新案例。

“圍爐議事會”現(xiàn)場。通訊員供圖

法治強基促和諧，厚植社區(qū)治理“支撐力”。建立社區(qū)“1+N”（一名居委法律顧問、N名“法律明白人”“法治帶頭人”。）法治工作隊伍，用好社區(qū)法律顧問和“法律明白人”“法治帶頭人”等工作力量，定期開展法律咨詢、法治講座、送法上門等活動。抓住關(guān)鍵少數(shù)。社區(qū)工作人員以身作則，帶頭學(xué)法。并守法用法，樹立良好的法治榜樣。通過組織定期的法治教育培訓(xùn)，確保每位社區(qū)工作人員都能深刻理解法律法規(guī)，提升依法行政、依法辦事的能力。同時，鼓勵他們將法治思維融入日常工作的各個環(huán)節(jié)，無論是調(diào)解鄰里糾紛，還是處理社區(qū)公共事務(wù)，都能堅持公平正義，依法依規(guī)操作。此外，利用社區(qū)宣傳欄、微信公眾號等線上線下平臺，廣泛傳播法治知識，提高居民的法治意識。開展“法治之星”評選活動，表彰在法治建設(shè)中表現(xiàn)突出的個人或家庭，營造人人尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍，讓法治成為社區(qū)治理的堅實基石，促進社區(qū)和諧穩(wěn)定，增強居民的幸福感和安全感，共同推動法治社會建設(shè)不斷向前發(fā)展。

常態(tài)化開展社區(qū)普法。緊密圍繞關(guān)鍵時間節(jié)點、社會熱點話題及居民關(guān)切焦點，實施精準(zhǔn)法治宣傳策略。在國家憲法日臨近之時，精心策劃憲法教育活動，深化居民對憲法權(quán)威的認(rèn)識；三八婦女節(jié)期間，則重點宣傳《民法典》中婚姻家庭編的內(nèi)容，提升婦女權(quán)益保護意識。針對電瓶車入戶充電的安全隱患，適時加強消防法及電瓶車規(guī)范充電的宣傳教育，確保居民生活安全有序。通過這些舉措，社區(qū)普法工作更加貼近民生，有效提升了居民的法治素養(yǎng)和自我保護能力。

社區(qū)普法。通訊員供圖

豐富法治宣傳形式。充充分利用社區(qū)“共享直播間”，微信公眾號、公益小劇場、社區(qū)法治IP銅小匠等渠道等開展系列特色法治文化宣傳活動，定期發(fā)布法律知識和案例，增強居民的法治意識和法治觀念。通過組織開展 “法律進社區(qū)”、“法治文化節(jié)”、自拍自演的“公益劇場”、暑期法律小課堂等活動，讓法治文化融入居民日常生活，引導(dǎo)居民自覺尊法學(xué)法守法用法。讓居民在寓教于樂中深化對法律的理解，推動構(gòu)建遇事找法、解決問題用法的法治文化氛圍，法治更深入群眾、貼近群眾。銅心共治直播間，精心編排《杜絕高空拋物 安全文明在心》《反電詐》等法治情景短視頻線上播放量達5萬＋，社區(qū)的兩名90后普法骨干，獲得了武漢市第五屆普法網(wǎng)紅的稱號。聯(lián)合武漢市司法局戒毒保障所共同打造了武漢青少年法治教育基地，通過看展覽、聽故事、講感想、“玩游戲”，寓教于樂，讓青少年身臨其境地學(xué)法知法用法。該法治教育基地成為了全市青少年法治教育的打卡點，吸引越來越多的孩子來此參觀學(xué)習(xí)。

聚合力量化糾紛促和諧。通過“黨建＋網(wǎng)格”推動各類力量“組團”，整合優(yōu)化黨建、綜治等9個網(wǎng)格，推動下沉、共建10余個、122名下沉黨員在網(wǎng)格類進行認(rèn)崗接單，成立“平安鑼”志愿巡防隊，收集民情民意、化解各類矛盾。2024年以來，共排查化解各類矛盾糾紛52件，其中鄰里糾紛32件、家庭糾紛2件、其他糾紛18件。答復(fù)12345市長熱線90余件、妥善化解群眾來訪事件1件，切實做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。

德治潤心淳民風(fēng)，共繪良治善治新“楓”景。榜樣是無聲的力量，示范是鮮明的導(dǎo)向。在深化基層治理的過程中，厚植德治根基，以德治滋養(yǎng)人心。打銅社區(qū)大力培育和選樹德治典型，通過樹立正面榜樣，引領(lǐng)社會風(fēng)尚。開展“平安商戶”、“平安家庭”、“最美家庭”等一系列評選活動，鼓勵居民和商戶在日常生活中踐行社會主義核心價值觀，展現(xiàn)良好的道德風(fēng)貌。這些評選活動不僅是對優(yōu)秀典型的表彰，更是對全體居民的一種激勵和引導(dǎo)，促使大家見賢思齊，共同提升道德水平。于此同時，社區(qū)不斷強化德治在基層治理中的支撐作用。今年來，社區(qū)組織開展道德講堂10余場次，評選表彰“平安商戶”100戶、“最美家庭”100戶、“平安家庭”100戶，選樹身邊好人、志愿服務(wù)典型等100人。將德治理念融入社區(qū)治理的各個環(huán)節(jié)，推動形成崇德向善、見賢思齊的良好社會氛圍。通過德治的滋養(yǎng)和引領(lǐng)，讓基層治理更加和諧有序，讓居民生活更加幸福美滿。

智治賦能優(yōu)服務(wù)，提升基層治理“驅(qū)動力”。積極探索智慧治理新路徑，從居民生活安全細(xì)節(jié)入手，推出“五個一溫暖服務(wù)”：“一器（煙感報警器）、一閥（燃?xì)獍踩y）、一包（國防應(yīng)急包）、一板（多用接線板）、一監(jiān)控（智能攝像頭）”，通過智治賦能，全面優(yōu)化社區(qū)服務(wù)流程與質(zhì)量，不斷增強轄區(qū)居民的獲得感、幸福感、安全感，顯著提升了基層治理的驅(qū)動力。

于此同時，社區(qū)還創(chuàng)新性地推出了“銅心民心片”數(shù)智化服務(wù)，通過這一平臺，居民可以便捷地參與到社區(qū)事務(wù)的討論與決策中，實現(xiàn)了從被動接受服務(wù)到主動參與治理的角色轉(zhuǎn)變。無論是反映社區(qū)問題、提出建議，還是參與社區(qū)活動，都只需輕點指尖即可完成，極大地拉近了社區(qū)與居民之間的距離，增強了社區(qū)的凝聚力與居民的歸屬感。結(jié)合‘銅心民心片’收集到的居民反饋，及時調(diào)整服務(wù)策略，推出更加符合居民期待的個性化服務(wù)項目，如健康講座、親子活動、老年人關(guān)懷計劃等，真正做到了服務(wù)精準(zhǔn)對接、需求快速響應(yīng)。

居民送上錦旗。通訊員供圖

如今打銅社區(qū)民主法治蔚然成風(fēng)，今后，社區(qū)將積極貫徹黨的二十屆三中全會精神，以爭創(chuàng)“全國民主法治示范社區(qū)”為契機，不斷鞏固和拓展創(chuàng)建成果，持續(xù)提升基層民主法治建設(shè)水平，建設(shè)更加美好和諧幸福宜居的標(biāo)桿示范社區(qū)