正反面“照鏡子” 事上看更“知心”

“這次政治素質(zhì)考察很實(shí)在，評(píng)價(jià)干部是不是講政治，不僅要聽他怎么說，更要看他怎么干事、干成了什么事，使政治素質(zhì)定性評(píng)價(jià)有具體支撐?！苯眨虆⒓釉颇鲜」茴I(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察的第五考察組組長(zhǎng)李興華總結(jié)道。

今年以來，云南聚焦政治素質(zhì)考什么、怎么考、如何用等問題，首次對(duì)省管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行全覆蓋蹲點(diǎn)調(diào)研，通過廣泛聽、一線察、事上看、深入研、及時(shí)用，全面考準(zhǔn)考實(shí)干部政治素質(zhì)。

細(xì)化兩張清單確?？贾袚?jù)

標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化量化是政治素質(zhì)考察的難點(diǎn)。云南分類細(xì)化正、反兩張清單，把相對(duì)抽象的大概念細(xì)化成看得見的微操作。

全面對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記對(duì)云南“一個(gè)跨越”“三個(gè)定位”“五個(gè)著力”等重要指示要求，在省一級(jí)制定大類指標(biāo)。圍繞政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律5個(gè)方面明確15項(xiàng)正向考察指標(biāo)，圍繞“兩個(gè)維護(hù)”不堅(jiān)決、理想信念不堅(jiān)定、政治能力不過硬等8個(gè)方面明確22項(xiàng)反向考察指標(biāo)。

區(qū)分不同領(lǐng)域干部政治素質(zhì)的不同特點(diǎn)，按州（市）、省直單位、省屬高校、省屬國企4大領(lǐng)域差別化制定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察內(nèi)容清單28項(xiàng)。地方領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)看推動(dòng)發(fā)展、改善民生等情況；省直單位重點(diǎn)看作決策、保落實(shí)等情況；省屬高校重點(diǎn)看貫徹黨的教育方針、落實(shí)立德樹人等情況；省屬國企重點(diǎn)看深化改革、防風(fēng)化債等情況。在此基礎(chǔ)上，每個(gè)考察組根據(jù)地方發(fā)展定位和單位核心職能，“一地一策”“一廳一策”“一校一策”“一企一策”細(xì)化州（市）、省直單位、省屬高校和省屬企業(yè)政治素質(zhì)考察正、反向測(cè)評(píng)清單，增強(qiáng)考察針對(duì)性。

廣泛聽取意見確保察之有方

清單制定出來，更重要的是運(yùn)用?！拔覀?cè)谡勗捝舷鹿Ψ?，把正、反面清單和談話?duì)象結(jié)合起來制定談話提綱，從不同側(cè)面全面了解干部政治素質(zhì)?！痹颇鲜∥M織部相關(guān)處室負(fù)責(zé)人介紹。

為讓清單落地落實(shí)，云南組建專業(yè)化政治素質(zhì)考察隊(duì)伍，建立專兼職考察人員隊(duì)伍儲(chǔ)備制度，整合全省組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、信訪、統(tǒng)計(jì)等專業(yè)部門力量，從組織系統(tǒng)外抽調(diào)100多名廳、處級(jí)干部組建了16個(gè)考察組。用好大范圍談話的手段，在深入學(xué)習(xí)把握被考察地區(qū)發(fā)展定位和單位主營業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，分地區(qū)分單位個(gè)性化設(shè)計(jì)面上考察、進(jìn)一步考察以及集體面談等談話提綱材料600余份，重點(diǎn)找“管他的”“他管的”“與他共過事的”干部有針對(duì)性地了解情況，既談?wù)嬗终勜?fù)面，既談?dòng)^點(diǎn)又談事例，對(duì)知情度、關(guān)聯(lián)度較高人員，打破層級(jí)限制直接列為談話對(duì)象，確保聽到真話、掌握實(shí)情。集中考察期間，16個(gè)考察組遍訪了16個(gè)州（市）和170多家省直單位，面對(duì)面聽取了2.8萬名干部群眾的意見。

多方對(duì)比印證確保評(píng)得精準(zhǔn)

“我們一邊聽取各個(gè)考察組考察情況匯報(bào)，一邊綜合歷年蹲點(diǎn)調(diào)研、黨委（黨組）推薦意見以及領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核結(jié)果，緊扣‘八個(gè)強(qiáng)化’‘八個(gè)既看又看’，逐一對(duì)人選開展分析研判，全面、歷史、辯證地評(píng)價(jià)干部。”云南政治素質(zhì)考察工作負(fù)責(zé)同志說。

云南采取“一時(shí)和一貫相結(jié)合”“一線聽和一線看相結(jié)合”等方式，對(duì)干部政治素質(zhì)進(jìn)行全方位分析研判。堅(jiān)持在具體的事上研判干部政治素質(zhì)，把干部在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、生態(tài)保護(hù)、對(duì)外開放、強(qiáng)邊固防等大事要事中的實(shí)際表現(xiàn)和成效，作為檢驗(yàn)干部政治素質(zhì)的重要依據(jù)，在大事急事難事、實(shí)事實(shí)情實(shí)績(jī)中識(shí)別干部。16個(gè)考察組深入項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)一線實(shí)地了解情況，綜合運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、審計(jì)、信訪、統(tǒng)計(jì)等多部門信息，精準(zhǔn)研判提出了政治素質(zhì)“好”的各類干部1200余名。

堅(jiān)持邊考邊用確保用之有效

“為解決‘只考不用’‘一考了之’等問題，我們推動(dòng)考察結(jié)果與干部選拔任用、教育培養(yǎng)、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束等結(jié)合起來，激勵(lì)引導(dǎo)干部講政治重?fù)?dān)當(dāng)。”云南省委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

根據(jù)考察結(jié)果，逐人梳理領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)表現(xiàn)事例清單，“一人一檔”建立完善干部政治素質(zhì)檔案。及時(shí)重用政治素質(zhì)好、敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績(jī)突出的干部56名，其中，今年遴選表現(xiàn)突出的10名縣委書記，并提拔4名，在全省充分釋放“誰干事就支持誰、誰干成事就重用誰”的強(qiáng)烈信號(hào)。對(duì)暫不具備使用條件的優(yōu)秀干部，在職務(wù)職級(jí)晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面優(yōu)先考慮，對(duì)有培養(yǎng)潛力的優(yōu)秀年輕干部有針對(duì)性地開展點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)及掛職鍛煉。調(diào)整政治素質(zhì)不過硬、不勝任和不適宜的干部6名，對(duì)政治素質(zhì)表現(xiàn)“一般”和履職情況為“一般”及以下等次的干部，區(qū)分不同情形分別予以談話提醒、批評(píng)教育。對(duì)考察中發(fā)現(xiàn)政治建設(shè)、整體運(yùn)行等方面存在問題的省管領(lǐng)導(dǎo)班子，由省委組織部向黨委（黨組）及時(shí)反饋，提出整改要求，督促限時(shí)整改。（本報(bào)通訊員 云組宣）