天山南北共繪團結新畫卷（鑄牢共同體 中華一家親）

能源動脈橫貫東西，溫暖千家萬戶；封閉內(nèi)陸變身前沿，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)；沙漠荒灘化為良田，不斷增強糧食生產(chǎn)能力；民族團結扎根心間，幸福的歌聲傳四方……行走天山南北、塔里木河兩岸，處處皆風景。

習近平總書記指出，新疆工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要的地位，事關強國建設、民族復興大局。

黨的十八大以來，新疆堅持把鑄牢中華民族共同體意識這條主線貫穿于經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設等全過程，推動各項工作向主線聚焦、向主線發(fā)力。如今，這片古老而又充滿活力的土地，正以嶄新的姿態(tài)書寫著民族團結與共同繁榮的新篇章。

強產(chǎn)業(yè)

夯實各族群眾團結根基

新疆呈現(xiàn)“三山夾兩盆”的地形特點，“山山有金銅鐵、盆盆有煤油氣”。

2023年，油氣生產(chǎn)當量達6606萬噸，連續(xù)3年居全國首位；新增原煤產(chǎn)量4600萬噸，增量居全國第二；“疆煤外運”超1億噸，“疆電外送”1263億千瓦時，點亮了萬家燈火，溫暖了千家萬戶。

立足國家所需，新疆竭盡所能，持續(xù)推進國家大型油氣生產(chǎn)加工和儲備基地、大型煤炭煤電煤化工基地、大型風電基地、國家能源資源陸上大通道建設，為保障國家能源和關鍵礦產(chǎn)資源安全作出新疆貢獻。

——在位于伊犁哈薩克自治州的新疆慶華能源集團有限公司，煤制天然氣生產(chǎn)出來后，通過西氣東輸?shù)墓芫W(wǎng)輸往10余個省份。新疆以“煤”為基，加快構建煤制油氣、煤制烯烴、煤基新材料產(chǎn)業(yè)鏈，煤炭煤電煤化工產(chǎn)業(yè)集群得到快速發(fā)展。

——在風光秀麗的賽里木湖，雪山、森林、草原、湖泊盡收眼底。今年以來，高空跳傘、低空飛行、旅游攝影、騎馬探險等新業(yè)態(tài)頻出，游客數(shù)量出現(xiàn)較快增長。新疆把文旅產(chǎn)業(yè)納入“九大產(chǎn)業(yè)集群”序列，在更高層面、以更大力度推動文旅產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，力爭今年實現(xiàn)接待游客3億人次目標。

——在新疆生產(chǎn)建設兵團第十師北屯市，當?shù)匾劳斜本?7度農(nóng)作物“黃金種植帶”發(fā)展瓜子產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品遠銷歐洲、中亞以及東南亞32個國家和地區(qū)，讓一顆顆北屯瓜子香飄世界。

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當前，新疆正全力打造包括油氣生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)集群、煤炭煤電煤化工產(chǎn)業(yè)集群、糧油產(chǎn)業(yè)集群、文旅產(chǎn)業(yè)集群等在內(nèi)的“九大產(chǎn)業(yè)集群”，為經(jīng)濟社會發(fā)展強筋健骨。

隨著對外開放的不斷擴大，新疆的產(chǎn)業(yè)體系被賦予更多東聯(lián)西出、西引東來的價值。

絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)南疆支點城市——喀什，具有“五口通八國、一路聯(lián)歐亞”的區(qū)位優(yōu)勢。隨著中國（新疆）自由貿(mào)易試驗區(qū)的設立，作為三大片區(qū)之一的喀什迎來發(fā)展的“黃金期”。

新疆龍源國際電力設備有限公司貨場，塔吉克斯坦司機米爾扎復·大烏拉提幼兒裝載各類貨物前往杜尚別，這樣的行程他一個月要跑兩趟，“中國的新能源車、日用百貨在我們那里很受歡迎”。

“我們公司的運輸司機不夠用，又簽了42名跨國司機?！饼堅垂究偨?jīng)理王風說，公司每天都有六七輛車滿載貨物開往中亞。

喀什經(jīng)濟開發(fā)區(qū)兵團分區(qū)黨工委委員、管委會副主任李坤介紹：“立足區(qū)位優(yōu)勢，結合國際市場，我們明確了以電子產(chǎn)品組裝加工和國際商貿(mào)物流為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向?！苯衲?至10月，新疆自貿(mào)試驗區(qū)喀什片區(qū)三師區(qū)塊新注冊企業(yè)221家，同比增長166%，交出了一份進出口貿(mào)易額81.1億元的成績單。

據(jù)統(tǒng)計，今年前三季度，自貿(mào)試驗區(qū)進出口總額占全區(qū)的40.5%。以開放促改革、促發(fā)展，新疆正著力發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新優(yōu)勢和綜合試驗平臺作用，加快提升投資便利化、金融創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)開放水平，強化與共建“一帶一路”國家的合作，堅定不移打造亞歐黃金通道和向西開放橋頭堡。

優(yōu)環(huán)境

守護各族群眾綠色夢想

沿著217國道，行駛在塔克拉瑪干沙漠北沿，一排排防護林挺立在兩旁，將風沙阻隔。

“那一片郁郁蔥蔥的樹林，是我高中時參與種下的?！北鴪F第一師十一團護林員夏萬林語氣里滿是自豪。

一輛車、一把鐵鍬、一萬余畝生態(tài)林，幾乎就是夏萬林工作的全部，“我的名字里有‘萬林’，但我希望我管護的生態(tài)林不止這萬畝林”。

這是新疆推進“三北”防護林工程的縮影。經(jīng)過40多年的努力，現(xiàn)在僅差最后200多公里，新疆各族人民就能將塔克拉瑪干沙漠約3046公里的邊緣“鎖住”——綠色防護帶有望年內(nèi)實現(xiàn)“合龍”。

新疆是我國沙化土地面積最大、分布最廣、危害最嚴重的省份，沙化土地面積達74.68萬平方公里。

一直以來，新疆各級黨委和政府把國土綠化作為百年大計來推動。1978年以來，新疆依托國家“三北”防護林工程，在天山南北累計植樹7000多萬畝，實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的雙贏，更印證了“綠水青山就是金山銀山”。

——沙雅縣通過“光伏+生態(tài)治理”模式，在光伏板下設置草方格，光伏區(qū)周邊種植千余畝梭梭，實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的雙豐收。

——兵團第三師五十四團和風沙搶生存，通過特色種植，向沙漠腹地推進了7公里，建成全國單體面積最大的油莎豆種植基地。

——霍城縣元寶山村鄉(xiāng)村振興農(nóng)旅綜合體暨漫心忘憂谷景區(qū)項目依托“中國薰衣草之鄉(xiāng)”資源優(yōu)勢發(fā)展，坐擁“世界級萬畝薰衣草山谷”，已成為世界三大薰衣草主產(chǎn)地之一。

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柯柯牙等一個個曾經(jīng)的不毛之地，變?yōu)榱继锕麍@。圖木舒克、昆玉等一座座城市，在沙漠中崛起。

據(jù)統(tǒng)計，新疆的森林覆蓋率由1978年的1.03%提高到現(xiàn)在的5.06%。過去30年，新疆人工綠洲面積由6.5萬平方公里增至現(xiàn)在的10萬平方公里，增長了53.85%。2022年，新疆荒漠化和沙化土地面積首次實現(xiàn)“雙縮減”，實現(xiàn)了從“沙進人退”到“綠進沙退”的歷史性巨變。

頭屯河，流經(jīng)烏魯木齊市、昌吉市、兵團第十二師，曾是群眾口中的“頭疼河”。

“2021年之前，河道兩岸污染企業(yè)聚集，采砂場恣意挖取河砂，對環(huán)境造成了嚴重的破壞?！北鴪F第十二師文化體育廣電和旅游局黨組成員、副局長馬婧說，頭屯河流域生態(tài)治理迫在眉睫，經(jīng)自治區(qū)黨委安排部署，綜合整治在三地協(xié)作下展開。

短短幾年時間，頭屯河谷森林公園栽植了近300萬株苗木和各色花卉，打造了7.8公里公園水系、10.2公頃人工湖面。如今，“頭疼河”已變成造福群眾的生態(tài)河、產(chǎn)業(yè)河、幸福河。

全面推進林長制、河（湖）長制，推動產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉型，開展天山北坡城市群大氣污染治理……一項項務實舉措，努力打造天藍、地綠、水清的美麗新疆。

惠民生

助力各族群眾安居樂業(yè)

“阿依仙古麗”，維吾爾語意為月亮之花。在博樂市烏圖布拉格鎮(zhèn)巴亞爾布拉格村，村民總愛這樣稱呼村醫(yī)安永霞。她用28年的堅守，為村民健康保駕護航。

除了安永霞，在新疆基層醫(yī)療戰(zhàn)線上，還涌現(xiàn)出了“最美奮斗者”吳登云、“最美鄉(xiāng)村醫(yī)生”居馬泰·俄白克等一批模范人物。如今，新疆城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人數(shù)達1544.58萬人，每個村都有標準化衛(wèi)生室，縣級醫(yī)院都能夠遠程醫(yī)療，實現(xiàn)“小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣”。

在疏勒縣塔孜洪鄉(xiāng)“蔬樂”現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園內(nèi)，“東果西種”讓當?shù)厝罕姼涣四X袋、鼓了腰包。

“跟著山東的技術員學了一年多，這個西瓜品種的種植要領我都掌握了?！奔夹g員布哈力齊·斯迪克說，“技術精了，工資也跟著漲，現(xiàn)在一個月能拿到4500元?！?/p>

疏勒縣塔孜洪鄉(xiāng)政府干部魯安君介紹，依托大型龍頭企業(yè)讓群眾在當?shù)貙崿F(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)，帶動了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，“蔬樂”現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園已帶動固定就業(yè)300余人、臨時就業(yè)2000余人。

在伊寧市六星街社區(qū)，新創(chuàng)立的議事品牌“奶茶議事會”正有條不紊地開展微調(diào)研、收集社情民意。

“鄰里間都是民生事，過來喝喝奶茶、說說話，暢通居民說事、議事、理事、曬事渠道?！绷墙稚鐓^(qū)政協(xié)委員工作站站長、六星街社區(qū)黨支部書記迪達爾·庫鈉依表示，“‘奶茶議事會’主要研討各族群眾在生活中遇到的問題，并將群眾反映的問題及時傳遞給上級黨委、政府，幫助他們更好地解決問題?！?/p>

在“奶茶議事會”上，居民反映自來水水壓不足，伊犁州政協(xié)委員華佳奎立即走訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題，撰寫提案；居民反映停車難，華佳奎提交提案后，伊寧市委、市政府高度重視并迅速修建了兩個停車場。

喀什市東湖社區(qū)的小廣場上，居民聚在一起跳廣場舞，其樂融融。

“在我們社區(qū)，各民族就像一家人一樣?！睎|湖社區(qū)居委會主任張曉真表示，“社區(qū)經(jīng)常開展一些老年人喜聞樂見的文體活動，比如跳舞、唱歌、練書法，最受歡迎的是老年棋牌室，每到下午非常火爆?！?/p>

堅持從各族群眾的利益出發(fā)，一項項惠民措施不斷落實落地：全疆累計建成了近270萬套農(nóng)村抗震安居房，1100多萬名農(nóng)牧民搬進了新家。2023年，19個援疆省市投入援疆資金170億元，80%以上援疆資金向民生、基層傾斜……

新疆推動高質(zhì)量發(fā)展惠及民生，持續(xù)用力、久久為功。

增認同

構筑各族群眾精神家園

“紅紅的太陽升東方，鳥語伴花香，清晨的陽光灑進窗……”不同民族的孩子，在同一片陽光下，合唱《紅紅的太陽》。

在兵團第一師阿拉爾中學，書法、剪紙、舞蹈、音樂等，社團活動非常豐富。

“通過豐富多彩的活動和課程，增進各族青少年對中華民族多元文化的理解和認同?！卑⒗瓲栔袑W黨委書記程曉龍表示。

中華文明是各民族文化的根脈所在。新疆將鑄牢中華民族共同體意識融入辦學治校、教書育人全過程，全面推廣普及國家通用語言文字，同時大力開展“祖國情·中華行”新疆青少年愛國主義參觀學習活動、“行走的思政課——鑄牢中華民族共同體意識民族地區(qū)英雄模范新疆行”主題宣傳教育活動等，讓中華民族共同體意識根植各族青少年心靈深處。

據(jù)統(tǒng)計，2023年新疆組織2653所學校、399.8萬名青少年學生與其他省區(qū)市青少年結對子、交朋友。

多民族社區(qū)是各民族和諧聚居的生動縮影，也是鑄牢中華民族共同體意識的沃土。習近平總書記指出：“建設多民族群眾互嵌式社區(qū)，是促進各族群眾交往交流交融的重要途徑?！?/p>

喀什市東湖社區(qū)通過定期開展免費理發(fā)、義診、跑腿等各類志愿服務活動，方便了居民生活，增進了鄰里之間的情誼；兵團第十二師西山農(nóng)牧場安康社區(qū)內(nèi)，“百家宴”“馓子飄香 鄰里情深”等大小活動不斷，一個個小家融成了和睦的大家庭……

目前，新疆已建成全國民族團結進步示范區(qū)示范單位101個、全國民族團結進步教育基地14個。各族群眾共居共學共事共樂，民族團結之花開遍天山南北。

最是文化潤人心。近年來，新疆不斷加大文化供給，豐富各族群眾多元精神文化需求，讓中華民族共同體意識深深扎根。

——烹飪“文化大餐”。連續(xù)舉辦多屆中國新疆國際民族舞蹈節(jié)、中國新疆國際藝術雙年展、新疆文化藝術節(jié)、對口援疆非遺展等文藝活動，今年還首次舉辦中國新疆民間藝術季、新疆全民閱讀大會。

——搭建互動平臺。建成111個公共圖書館、118個文化館、1130個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站、598個“文化大院”示范點，“村晚”“村BA”“村超”等群眾性文化體育活動輪番舉辦，讓群眾成為主角，登臺唱戲。

——讓歷史發(fā)聲，讓文物說話。全疆有150家備案的各級各類博物館（紀念館），有11個全國愛國主義教育示范基地和92個自治區(qū)級愛國主義教育基地，2023年全區(qū)各級博物館共接待觀眾1083萬人次，創(chuàng)歷史新高。

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新時代新征程，沿著習近平總書記擘畫的藍圖，天山南北各族干部群眾斗志昂揚、奮勇前行，團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的美麗新疆正走向世界。

（宋麗云、楊義、韓立群、唐曉勇、胡仁巴、肖聰聰、楊睿、呂思佳、皇甫萬里、李欣洋）

《 人民日報 》（ 2024年11月28日 06 版）