始終堅(jiān)持文化建設(shè)著眼于人落腳于人

【學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神】

文化是一個(gè)國家、一個(gè)民族的靈魂。習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第十七次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要始終堅(jiān)持文化建設(shè)著眼于人、落腳于人。著眼滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求，提升文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給能力，增強(qiáng)人民群眾文化獲得感、幸福感”。黨的二十屆三中全會(huì)提出，健全文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制，推動(dòng)文化繁榮，豐富人民精神文化生活，提升國家文化軟實(shí)力和中華文化影響力。中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給體制是實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)國的重要途徑和關(guān)鍵支撐。應(yīng)著眼滿足人民群眾的精神文化需求建設(shè)文化強(qiáng)國，不斷增強(qiáng)人民群眾文化獲得感和幸福感。

1.滿足人民群眾的精神文化需求是文化供給的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

習(xí)近平總書記指出，“滿足人民日益增長的美好生活需要，文化是重要因素”。精神文化需求是人民不可或缺的、不斷發(fā)展的高層次需求。當(dāng)前，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民群眾對(duì)多樣化、多層次、多方面精神文化生活的需求愈加強(qiáng)烈，對(duì)文化產(chǎn)品供給能力和文化服務(wù)供給質(zhì)量的期待愈發(fā)迫切。只有堅(jiān)持文化發(fā)展為了人民、依靠人民、成果由人民共享，為人民提供豐富的精神食糧，才能更好地豐富人民的精神世界，增強(qiáng)人民的精神力量。

近年來，我國文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，文化市場日益繁榮，文化體系不斷健全，有效滿足了廣大人民群眾在改革開放中持續(xù)變化和更加豐富的文化需求。然而，我們?nèi)孕枨逍训卣J(rèn)識(shí)到，越是超越“供給貧乏”的狀態(tài)，就越不能忽視“多樣化、多層次、多方面”的更高階文化需求。只有深入了解需求側(cè)，深入挖掘當(dāng)前人民群眾精神文化需求的新趨勢和新特點(diǎn)，才能更精準(zhǔn)地進(jìn)行文化領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡，營造高質(zhì)量精神文化生態(tài)。

“多樣化”的精神文化需求表現(xiàn)為不同人民群體在文化偏好和旨趣方面存在差異。我國社會(huì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、受教育程度等因素影響著人們對(duì)文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的需求偏好。從區(qū)域來看，城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民普遍參與的文化活動(dòng)存在差異；從年齡和職業(yè)來看，不同群體的文化參與模式既具有鮮明的個(gè)體特征，又能夠充分體現(xiàn)各自處在不同人生發(fā)展階段的具體需求。

“多層次”的精神文化需求呈現(xiàn)出需求層次的遞增結(jié)構(gòu)。首先，要滿足人民群眾的基礎(chǔ)文化需求，注重面的覆蓋，如通過圖書館、博物館、文化館等公共文化服務(wù)資源，推出更多面向基層、面向群眾的優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品；其次，應(yīng)當(dāng)關(guān)注高質(zhì)量和有特色的文化產(chǎn)品和服務(wù)，注重質(zhì)的提升，如藝術(shù)展覽、文藝演出和文化創(chuàng)意產(chǎn)品等，不斷拓寬文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給渠道，滿足人民群眾對(duì)文化消費(fèi)的更高需求；最后，要引領(lǐng)文化潮流、推動(dòng)文化創(chuàng)新，注重智慧集成，為文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明晰方向和提供平臺(tái)，如文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化創(chuàng)新中心等。

“多方面”的精神文化需求反映著人民群眾對(duì)多維度文化生活的向往。近年來，我國文化建設(shè)持續(xù)邁上新臺(tái)階，廣大人民群眾對(duì)文化的廣度有了更高要求，對(duì)經(jīng)濟(jì)文化、科技文化、教育文化、飲食文化、民俗文化、節(jié)日文化、音樂文化等多方面的文化需求不斷拓展，同時(shí)，也更關(guān)注文化內(nèi)涵的“深度”挖掘和文化成果的“效度”體驗(yàn)。多方面的文化體驗(yàn)是美好生活的題中應(yīng)有之義，要切實(shí)提高文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給的覆蓋面、滲透力，滿足人民群眾多方面的精神文化需求。

2.提升文化供給能力，引領(lǐng)人民群眾的精神文化需求

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“重視發(fā)揮文化養(yǎng)心志、育情操的作用，涵養(yǎng)全民族昂揚(yáng)奮發(fā)的精神氣質(zhì)。”文化作為一種社會(huì)現(xiàn)象，可以在人們認(rèn)識(shí)世界和改造世界進(jìn)程中轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量，與經(jīng)濟(jì)、政治融合并反作用于經(jīng)濟(jì)和政治發(fā)展。先進(jìn)的、健康的文化會(huì)促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，落后的、腐朽的文化會(huì)阻礙社會(huì)發(fā)展。優(yōu)秀精神文化通過影響人的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，塑造人的精神世界、作用于人的全面發(fā)展。伴隨經(jīng)濟(jì)和科技的高速發(fā)展，當(dāng)前社會(huì)仍然存在價(jià)值多樣和道德失范等問題。因此，滿足人民群眾的精神文化需求并非一味迎合，而是要不斷提升文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給水平和質(zhì)量，充分發(fā)揮社會(huì)主義先進(jìn)文化的引領(lǐng)作用，涵養(yǎng)全民族昂揚(yáng)奮發(fā)的精神氣質(zhì)，為文化強(qiáng)國建設(shè)凝魂聚力。

強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)，涵養(yǎng)昂揚(yáng)奮發(fā)的精神氣質(zhì)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝聚著全體人民共同的價(jià)值追求，是當(dāng)代中國精神的集中體現(xiàn)。要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，將愛國主義、集體主義和社會(huì)主義教育融入精神文化服務(wù)和文化生產(chǎn)，使人民群眾在享受文化盛宴之際獲得思想啟迪和境界提升，以“日用而不覺”的文化潛潤涵養(yǎng)人民群眾的精神世界。

注重中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和弘揚(yáng)，健全文化交流傳播機(jī)制。中華文明源遠(yuǎn)流長、博大精深，是中華民族的文化根脈，是引領(lǐng)全國各族人民精神需求的不竭源泉。要構(gòu)建中華文明標(biāo)識(shí)體系，重視文化探源和文化創(chuàng)新，深度挖掘和提煉中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的時(shí)代價(jià)值，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。同時(shí)，優(yōu)化文化傳播交流機(jī)制，處理好傳統(tǒng)媒體和新興媒體、大眾媒體和專業(yè)媒體等多對(duì)關(guān)系，增強(qiáng)主流媒體話語權(quán)；把握好對(duì)內(nèi)宣傳和對(duì)外交流、輿論引導(dǎo)和輿論斗爭、引進(jìn)來和走出去等多對(duì)關(guān)系，在交流互鑒中引領(lǐng)人民群眾樹立文化自信，提升中華文化影響力。

深化文化體制機(jī)制改革，營造文化發(fā)展良好生態(tài)。以高質(zhì)量為導(dǎo)向，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快完善文化監(jiān)管體制機(jī)制。一方面，文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和新型文化業(yè)態(tài)的涌現(xiàn)能有針對(duì)性地引領(lǐng)人民群眾的精神文化需求。如，健全文化和旅游深度融合發(fā)展體制機(jī)制，在豐富人民群眾文化體驗(yàn)過程中融入社會(huì)主義先進(jìn)文化、革命文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。另一方面，完善公共文化服務(wù)管理機(jī)制，加強(qiáng)文化市場監(jiān)管，為人民群眾能夠在健康有序的文化市場中自由選擇文化產(chǎn)品提供有力保障。要提升文化領(lǐng)域的綜合治理效能，加大文化市場引導(dǎo)和監(jiān)管力度，凈化文化市場環(huán)境，維護(hù)人民群眾的文化消費(fèi)權(quán)益。

3.激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，增強(qiáng)人民群眾文化獲得感和幸福感

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要著力激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力”“把激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力作為深化文化體制機(jī)制改革的中心環(huán)節(jié)”。文化的生命力在于創(chuàng)新創(chuàng)造，人民群眾的精神文化需要是文化創(chuàng)新的重要驅(qū)動(dòng)力量。馬克思主義認(rèn)為，“已經(jīng)得到滿足的第一個(gè)需要本身、滿足需要的活動(dòng)和已經(jīng)獲得的為滿足需要而用的工具又引起新的需要”，一個(gè)民族在精神文化需求的持續(xù)滿足中不斷提高自身文化品位和文化素質(zhì)，并產(chǎn)生了更高層次的文化需求，需要與需要的再生產(chǎn)不斷推動(dòng)人類歷史活動(dòng)的進(jìn)程。新時(shí)代新征程，要以文化強(qiáng)國建設(shè)為使命引領(lǐng)，運(yùn)用新理念、開拓新思路，優(yōu)化新機(jī)制、創(chuàng)造新話語，不斷增強(qiáng)文化創(chuàng)新的意識(shí)和能力，不斷提升人民群眾的文化獲得感和幸福感。

聚焦文化獲得感和幸福感，深入了解人民群眾精神文化需求。人民群眾的文化獲得感和幸福感是人民群眾在文化領(lǐng)域所獲得的實(shí)際利益和主觀感受的有機(jī)統(tǒng)一，在物質(zhì)層面表現(xiàn)為對(duì)文化產(chǎn)品供給數(shù)量和質(zhì)量的認(rèn)可，在精神層面表現(xiàn)為文化認(rèn)同和歸屬。因此，要加強(qiáng)文化市場調(diào)研，提高文化服務(wù)和產(chǎn)品供給質(zhì)量，充分調(diào)查了解人民群眾對(duì)各領(lǐng)域文化服務(wù)和產(chǎn)品供給情況的滿意度和新期待，分析調(diào)研結(jié)果并探索文化發(fā)展和人民群眾需求之間的關(guān)系和規(guī)律，找準(zhǔn)文化服務(wù)和產(chǎn)品供給存在的不足和短板，提供更貼近人民群眾需求的服務(wù)和文化產(chǎn)品。

堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，優(yōu)化政策體系和制度保障。制定和完善促進(jìn)和保護(hù)文化創(chuàng)新創(chuàng)造的相關(guān)政策法規(guī)，加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度，優(yōu)化對(duì)文化原創(chuàng)能力的保護(hù)機(jī)制，改進(jìn)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)服務(wù)、引導(dǎo)、組織工作機(jī)制，大力營造有利于文化創(chuàng)新創(chuàng)造的氛圍。改善文化生產(chǎn)服務(wù)激勵(lì)機(jī)制，善用市場機(jī)制，促進(jìn)文化資源在更大空間范圍內(nèi)自由流動(dòng)和高效配置，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合，形成新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)力。打造“文化+”的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，加快形成新型文化消費(fèi)模式，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的雙向賦能。

探索文化和科技融合的有效機(jī)制，持續(xù)激發(fā)文化創(chuàng)新新動(dòng)能。當(dāng)前，科技浪潮風(fēng)起云涌，文化與科技相生相促，文化創(chuàng)新創(chuàng)造根本上要把握好技術(shù)的工具理性與文化價(jià)值創(chuàng)造的融通，為人民生活提供更多高質(zhì)量的文化服務(wù)和產(chǎn)品?？萍紕?chuàng)新既要滿足人民群眾對(duì)于精神富足的需要，又要進(jìn)一步創(chuàng)造人民群眾高質(zhì)量和高層次的精神文化需要。緊盯科技創(chuàng)新發(fā)展新趨勢，挖掘其中能夠助力文化創(chuàng)新創(chuàng)造的關(guān)鍵著力點(diǎn)，推動(dòng)最新科技創(chuàng)新成果賦能文化作品創(chuàng)作，實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)數(shù)字化賦能和信息化轉(zhuǎn)型，把文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為文化發(fā)展優(yōu)勢。實(shí)現(xiàn)文化與科技融合的功能再造和價(jià)值重塑，形成更多新的文化產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)，持續(xù)激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

（作者：張 彥，系浙江省習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員、浙江大學(xué)社會(huì)科學(xué)研究院院長）