以創(chuàng)新制勝、人才引領(lǐng)催生新質(zhì)生產(chǎn)力

功以才成，業(yè)由才廣。

黨的二十大報(bào)告提出，必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》要求，構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制。

重慶深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要論述精神，貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，實(shí)施科技創(chuàng)新和人才強(qiáng)市首位戰(zhàn)略，圍繞加快建設(shè)西部人才中心和創(chuàng)新高地，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，系統(tǒng)重塑全市人才工作目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)人才工作變革重塑、整體躍升。

優(yōu)化升級(jí)政策

培養(yǎng)集聚人才

重慶圍繞數(shù)智科技、生命健康、新材料、綠色低碳4個(gè)領(lǐng)域打造科創(chuàng)高地，加快產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化應(yīng)用。同時(shí)，加快打造以智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)、新一代電子信息制造業(yè)、先進(jìn)材料三大萬(wàn)億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群為引領(lǐng)的現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。

現(xiàn)代化新重慶建設(shè)方興未艾、求賢若渴，呼喚海內(nèi)外人才廣泛參與，也為他們創(chuàng)造了廣闊發(fā)展空間。重慶把集聚頂尖人才作為長(zhǎng)期戰(zhàn)略，實(shí)施科技創(chuàng)新主力軍壯大工程，構(gòu)建起面向頂尖人才、領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀青年科技人才的完整支持體系。

“到重慶工作，來(lái)對(duì)了！”重慶醫(yī)科大學(xué)博士后陳香宇說(shuō)，2023年從南方醫(yī)科大學(xué)博士畢業(yè)后，他以師資博士后身份來(lái)渝工作，從事病毒免疫學(xué)及腫瘤免疫學(xué)方向研究。得益于穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持、先進(jìn)的儀器設(shè)備和高效的科研環(huán)境，陳香宇來(lái)渝僅半年就以第一作者身份在國(guó)際一流腫瘤學(xué)雜志發(fā)表研究成果，提出新型腫瘤免疫治療策略，目前已進(jìn)入籌備相關(guān)臨床試驗(yàn)階段。

孔雀“西南”飛，不只是陳香宇。近年來(lái)，重慶充分發(fā)揮企業(yè)、高校、科研院所等用人單位積極性，集聚人才、服務(wù)人才。

重慶把青年人才隊(duì)伍建設(shè)作為重要著力點(diǎn)，聚焦博士后引育留用，建立“站前、站中、站后”全鏈條服務(wù)體系，建立博士后科研站538個(gè)、博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園5個(gè)，博士后招收連續(xù)四年穩(wěn)定在1000人以上，出站留渝率超90%；出臺(tái)青年創(chuàng)新人才項(xiàng)目管理辦法，瞄準(zhǔn)科技前沿和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，支持學(xué)科交叉，開(kāi)展原始創(chuàng)新和自由探索。在市級(jí)配套經(jīng)費(fèi)支持基礎(chǔ)上，項(xiàng)目依托單位按照不低于1∶1的比例配套支持經(jīng)費(fèi)。

重慶引才既有政策競(jìng)爭(zhēng)力，也有平臺(tái)吸引力。2023年，重慶市委、市政府與中國(guó)僑聯(lián)、歐美同學(xué)會(huì)（中國(guó)留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì)）聯(lián)合舉辦重慶國(guó)際人才交流大會(huì)，引進(jìn)人才3401人、項(xiàng)目206個(gè)，超過(guò)半數(shù)人才和項(xiàng)目分布在制造業(yè)集群領(lǐng)域。同時(shí)，深入實(shí)施百萬(wàn)高校畢業(yè)生等青年留渝來(lái)渝行動(dòng)計(jì)劃，每年舉辦招聘活動(dòng)6000場(chǎng)以上，為青年提供就業(yè)崗位100萬(wàn)個(gè)，讓青年人才舒心來(lái)渝干事創(chuàng)業(yè)。

重慶各區(qū)縣也積極落實(shí)各項(xiàng)引才政策，渝北區(qū)將“雙一流”大學(xué)或渝北籍大學(xué)畢業(yè)生、急需緊缺專(zhuān)業(yè)骨干等人才納入激勵(lì)范疇；忠縣在北京、上海等城市建立特色產(chǎn)業(yè)引才機(jī)制；墊江縣組建專(zhuān)班吸引高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)……隨著一系列舉措落地，重慶引才工作成效顯著。

搭建發(fā)展平臺(tái)

提供服務(wù)支持

人才因產(chǎn)業(yè)而聚，產(chǎn)業(yè)因人才而興。

重慶是國(guó)家重要現(xiàn)代制造業(yè)基地，擁有41個(gè)工業(yè)大類(lèi)中的39個(gè)、全部31個(gè)制造業(yè)大類(lèi)。推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈融合，建強(qiáng)卓越工程師、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才、高技能人才隊(duì)伍，成為重慶抓人才工作的重中之重。

近年來(lái)，重慶大力實(shí)施卓越工程師培養(yǎng)集聚行動(dòng)，新建市級(jí)卓越工程師學(xué)院5個(gè)，布局建設(shè)首批卓越工程師實(shí)踐基地30個(gè)，連續(xù)3年舉辦全球卓越工程師大賽，開(kāi)展數(shù)字技術(shù)工程師培育項(xiàng)目及職稱(chēng)認(rèn)定，每年新增卓越工程師及后備人才1萬(wàn)名以上，全市工程師總數(shù)已近40萬(wàn)人。

作為重慶汽車(chē)行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，長(zhǎng)安汽車(chē)吸引著海內(nèi)外人才加盟。長(zhǎng)安汽車(chē)副總裁克勞斯·齊喬拉看好中國(guó)和重慶汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2023年10月加入長(zhǎng)安汽車(chē)，分管全球設(shè)計(jì)工作。

近年來(lái)，重慶深化對(duì)重點(diǎn)企業(yè)“一企一策”人才政策支持，為企業(yè)發(fā)展提供重要支撐；探索編制實(shí)施重慶市制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃，深化制造業(yè)“百千萬(wàn)”人才培育，制造業(yè)人才總量達(dá)68萬(wàn)；深化重點(diǎn)企業(yè)人才集聚行動(dòng)，組建軟件人才“超級(jí)工廠(chǎng)”聯(lián)合體，全市軟信從業(yè)人員總數(shù)超過(guò)34萬(wàn)。

如何破解人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)需求“兩張皮”的難題？

重慶強(qiáng)化產(chǎn)教融合、校企合作，深化現(xiàn)代職業(yè)教育改革，組建多跨協(xié)同的市域產(chǎn)教聯(lián)合體，建強(qiáng)技能人才隊(duì)伍。如今，重慶高技能人才總量超過(guò)174萬(wàn)人，高技能人才占技能人才總數(shù)的31.8%。

技能競(jìng)賽是加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)選拔的重要途徑，重慶積極實(shí)施巴渝工匠行動(dòng)計(jì)劃，舉辦第二屆“一帶一路”國(guó)際技能大賽，吸引來(lái)自61個(gè)國(guó)家和地區(qū)的590名技能人才參賽。培養(yǎng)技能人才參加第四十七屆世界技能大賽，獲得3金1銀1優(yōu)勝獎(jiǎng)。

營(yíng)造良好環(huán)境

激發(fā)創(chuàng)新活力

體制順、機(jī)制活，則人才聚、事業(yè)興。

重慶堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，持續(xù)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，賦能人才創(chuàng)新發(fā)展。

人才激勵(lì)方面，完善高校科研院所績(jī)效工資動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，將高層次人才市場(chǎng)化薪酬、科研項(xiàng)目績(jī)效等12項(xiàng)收入實(shí)行單列管理。在成果轉(zhuǎn)化上，開(kāi)展“以權(quán)代股”授權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)，建立專(zhuān)利“一對(duì)多”開(kāi)放許可制度。

人才評(píng)價(jià)方面，建立高層次人才“計(jì)分+目錄”雙通道評(píng)價(jià)，健全以創(chuàng)新能力、業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系，形成以實(shí)績(jī)貢獻(xiàn)論英雄的評(píng)價(jià)導(dǎo)向。

人才流動(dòng)方面，探索在高校和企業(yè)人員間開(kāi)展人員交流互聘，每批次選派100名高校教師到企業(yè)擔(dān)任工程師或掛任企業(yè)“科技副總”，選派100名企業(yè)優(yōu)秀工程師到高校擔(dān)任專(zhuān)業(yè)教師或掛任二級(jí)學(xué)院“產(chǎn)業(yè)副院長(zhǎng)”，實(shí)現(xiàn)校企優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、人才資源共享。

做優(yōu)人才生態(tài)，不僅要在機(jī)制上靈活開(kāi)放，也要在平臺(tái)上提級(jí)提能，以事業(yè)留人。2023年諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng)獲得者費(fèi)倫茨·克勞斯在渝設(shè)立其在中國(guó)首個(gè)諾獎(jiǎng)工作站，吸引更多目光聚焦重慶、資源聚集重慶。

重慶深入實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)計(jì)劃，新增高新技術(shù)企業(yè)2011家、科技型企業(yè)2.4萬(wàn)家，同比分別增長(zhǎng)31.4%、56.5%，讓各類(lèi)人才都有事業(yè)舞臺(tái)。

為推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈人才協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)，川渝兩地還聯(lián)合成立科研院所聯(lián)盟，共建9個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，共享共用4萬(wàn)余名專(zhuān)家資源?；フJ(rèn)7000多名高層次人才，互派105名科研人員頂崗鍛煉，實(shí)現(xiàn)人才圈與經(jīng)濟(jì)圈互促共進(jìn)。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年11月22日 12 版）