流量增10倍，讓利2800萬(wàn)元！湖北差異化收費(fèi)打造交通惠民新樣板

荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊(記者趙秀琳 通訊員粟夢(mèng)霞 何爽)連綿的群山，一輛輛滿載磷礦的卡車享受優(yōu)惠45%的差異化收費(fèi)政策，駛出保神高速堯治河收費(fèi)站……這是11月18日，湖北交投襄陽(yáng)運(yùn)營(yíng)公司管理路段上呈現(xiàn)的一幕。

湖北交投集團(tuán)作為運(yùn)營(yíng)管理全省83%高速公路的湖北高速公路建設(shè)、運(yùn)營(yíng)主力軍，認(rèn)真貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部差異化收費(fèi)工作部署，主動(dòng)“領(lǐng)題破題”，在交通惠民之路上活力迸發(fā)、熱力四射，探索出一條優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、降低企業(yè)運(yùn)輸成本、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路徑。

全面推廣高速公路差異化收費(fèi)，是深化交通運(yùn)輸領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、統(tǒng)籌全路網(wǎng)資源、創(chuàng)新服務(wù)模式的重要舉措，能有效提高高速公路網(wǎng)通行效率，降低出行成本，促進(jìn)物流業(yè)降本增效，為社會(huì)公眾分享高速公路改革紅利。

精心調(diào)研，制訂合理方案

“國(guó)、省道雖然相對(duì)復(fù)雜狀況多、往返時(shí)間也長(zhǎng)，但運(yùn)輸成本低。高速公路要是能便宜點(diǎn)，大家肯定更愿意走高速?！?/p>

保康縣是全國(guó)重要的磷礦基地，存儲(chǔ)量位居全國(guó)八大磷礦第四位，遠(yuǎn)景存儲(chǔ)量超30億噸，是?？悼h重要產(chǎn)業(yè)支柱，日均運(yùn)輸磷礦車輛達(dá)700臺(tái)次，可為了節(jié)省運(yùn)費(fèi)，大多數(shù)貨運(yùn)司機(jī)選擇不走高速。

如何讓山區(qū)高速公路更好的促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)交流、改善出行條件、提升交通安全成為擺在面前的重要課題。

2023年，為更好的發(fā)揮高速公路“均衡流量分布、提高路網(wǎng)效率、精準(zhǔn)節(jié)能減排、降低物流成本”職能，服務(wù)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。湖北交投襄陽(yáng)運(yùn)營(yíng)公司黨委主動(dòng)作為，圍繞“群眾需求”迅速成立了差異化收費(fèi)政策工作專班，深入物流企業(yè)開展走訪調(diào)研。經(jīng)過(guò)三個(gè)多月的努力，收集行車路徑、運(yùn)輸時(shí)長(zhǎng)、成本支出等數(shù)據(jù)1735條，建立“路段客貨比”“普通公路車流量”“運(yùn)輸成本對(duì)比”等10余個(gè)數(shù)據(jù)分析庫(kù)。充分考量車輛運(yùn)輸、安全時(shí)效、公路管養(yǎng)等綜合情況，經(jīng)多輪推演測(cè)算，制定科學(xué)合理的優(yōu)惠政策方案。

先行先試，打造樣板工程

為支持磷化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力地方經(jīng)濟(jì)，湖北交投集團(tuán)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，經(jīng)報(bào)請(qǐng)湖北省政府批準(zhǔn)，自2023年8月1日起，襄陽(yáng)境內(nèi)麻安高速南漳收費(fèi)站至長(zhǎng)坪收費(fèi)站、麻安高速南漳站至?？嫡?、麻安高速南漳站至保神高速五道峽站、麻安高速南漳站至保神高速堯治河站4個(gè)區(qū)間單程單向?qū)嵤┎町惢召M(fèi)，試行一年。

對(duì)安裝并正常使用ETC的6類貨車（不含專項(xiàng)作業(yè)車），先給予應(yīng)交通行費(fèi)基本優(yōu)惠（主要包含使用ETC基本5%優(yōu)惠和國(guó)屬省屬高速公路貨車3%優(yōu)惠），再按基本優(yōu)惠后應(yīng)交通行費(fèi)金額給予45%的差異化優(yōu)惠。

“差異化收費(fèi)政策讓我們的貨車跑運(yùn)輸省了一半錢，一年能省下100多萬(wàn)的高速過(guò)路費(fèi)，相比復(fù)雜多狀況的國(guó)、省道，貨車行駛高速公路更安全、更便捷，事故發(fā)生的概率也降低了很多。”鄭濤是神農(nóng)架雙利物流有限公司的法定代表，他說(shuō)，差異化政策執(zhí)行后，公司名下的貨車運(yùn)輸成本降低了近30%，車輛發(fā)生事故概率減少了近九成。

“通行費(fèi)總體優(yōu)惠近一半，高速公路路網(wǎng)效率有效提升，真正實(shí)現(xiàn)了惠民利企、多方共贏?！焙苯煌断尻?yáng)運(yùn)營(yíng)公司第四黨總支書記、南漳管理所負(fù)責(zé)人劉文雷介紹，差異化收費(fèi)政策實(shí)施一年，該區(qū)間共通行6類ETC貨車12.66萬(wàn)輛，同比上升654.89%，其中礦貨車比例在85%以上，累計(jì)為過(guò)境大貨車節(jié)省運(yùn)輸成本1900余萬(wàn)元，成為湖北省首例由企業(yè)主導(dǎo)推進(jìn)并成功實(shí)施的差異化收費(fèi)政策。

鞏固提高，持續(xù)釋放發(fā)展紅利

“運(yùn)輸成本降低，效率提升?！焙饼堯谆び邢薰靖笨偨?jīng)理王誠(chéng)說(shuō)，去年累計(jì)運(yùn)輸?shù)V產(chǎn)品55萬(wàn)噸，約1.57萬(wàn)車次，差異化收費(fèi)后，每車節(jié)省154元，一年可節(jié)約通行費(fèi)240萬(wàn)元。這一政策執(zhí)行后，很多到神農(nóng)架的車輛，大多選擇從堯治河站出高速，導(dǎo)致堯治河至神農(nóng)架段省道通行壓力變大，還經(jīng)常堵車。

傾聽“民聲”，幸福“民生”，第一輪差異化收費(fèi)政策實(shí)施后，襄陽(yáng)運(yùn)營(yíng)公司圍繞地方政府和相關(guān)企業(yè)需求，迅速完成第二輪差異化收費(fèi)政策調(diào)查研究。今年8月1日，新一輪差異化收費(fèi)政策將路線延長(zhǎng)至神農(nóng)架，差異化收費(fèi)區(qū)間由原有的4個(gè)增至10個(gè)，新增了麻安高速南漳站至保神高速神農(nóng)架站、麻安高速南漳東站至長(zhǎng)坪站、麻安高速南漳東站至?？嫡尽⒙榘哺咚倌险臇|站至保神高速五道峽站、麻安高速南漳東站至保神高速堯治河站、麻安高速南漳東站至保神高速神農(nóng)架站6個(gè)區(qū)間。

“新增差異化收費(fèi)區(qū)間延長(zhǎng)至神農(nóng)架，車輛不用中途下站，物流企業(yè)、大貨司機(jī)拍手叫好，也將有效助力林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！焙苯煌断尻?yáng)運(yùn)營(yíng)公司第五黨總支書記、神農(nóng)架管理所負(fù)責(zé)人張衡介紹，實(shí)施差異化收費(fèi)政策，降低了磷礦運(yùn)輸企業(yè)的物流成本和時(shí)間成本，拉礦車輛通過(guò)改走高速公路，提高了行駛安全性和舒適性。

截至目前，兩輪差異化收費(fèi)政策惠及ETC六類貨車18.15萬(wàn)輛，讓利2828.57萬(wàn)元，該條高速公路車流量較政策實(shí)施前日均增長(zhǎng)986.57%。在經(jīng)濟(jì)上取得成效的同時(shí)，更產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的示范效應(yīng)，接受省內(nèi)外7家單位實(shí)地考察，成功經(jīng)驗(yàn)被多家媒體報(bào)道20余次，成為湖北交投集團(tuán)推廣差異化收費(fèi)工作的樣板工程。