完善國家戰(zhàn)略規(guī)劃體系和政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制

集理論之思，匯大家之言?！独碚搱A桌會》欄目，緊跟理論熱點，關(guān)注理論動態(tài)。

本期主題：黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）提出“完善國家戰(zhàn)略規(guī)劃體系和政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制?！边@是發(fā)揮中國特色社會主義制度的獨特優(yōu)勢、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。

強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)，促進(jìn)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

國家戰(zhàn)略規(guī)劃體系集中體現(xiàn)了黨和國家的戰(zhàn)略意圖和中長期發(fā)展目標(biāo)，具有全局性、長遠(yuǎn)性、根本性的影響，是推動實現(xiàn)國家長治久安、高質(zhì)量發(fā)展的重要依托。黨的十八大以來，我國國家戰(zhàn)略體系、規(guī)劃體系更加科學(xué)完善，有效助力實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，推動全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。但也要看到，當(dāng)前仍存在國家戰(zhàn)略融合不足，規(guī)劃目標(biāo)與政策工具不協(xié)同，專項規(guī)劃對總體規(guī)劃支撐不足，財稅、金融、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策與國家戰(zhàn)略、國家發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠等問題，影響了國家戰(zhàn)略和規(guī)劃作用的更好發(fā)揮。

新時代新征程上，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，迫切需要發(fā)揮好國家戰(zhàn)略規(guī)劃體系的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用，進(jìn)一步完善國家戰(zhàn)略規(guī)劃體系和政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。在戰(zhàn)略體系方面，我國已推動實施一系列重大戰(zhàn)略，取得積極成效，下一步需要促進(jìn)相互之間更好融合銜接、形成合力。為此，要構(gòu)建國家戰(zhàn)略制定和實施機(jī)制，加強(qiáng)國家重大戰(zhàn)略深度融合，增強(qiáng)國家戰(zhàn)略宏觀引導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能。在規(guī)劃體系方面，規(guī)劃要充分體現(xiàn)戰(zhàn)略意圖，推動國家重大戰(zhàn)略深度融入國家發(fā)展規(guī)劃中。要準(zhǔn)確把握不同規(guī)劃的功能定位，國家發(fā)展規(guī)劃是戰(zhàn)略導(dǎo)向，空間規(guī)劃是基礎(chǔ)，專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃是實施支撐，強(qiáng)化各類規(guī)劃與國家發(fā)展規(guī)劃的有機(jī)銜接，發(fā)揮好各自功能。在政策體系方面，促進(jìn)政策間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是重中之重。要圍繞實施國家戰(zhàn)略和國家發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)宏觀政策取向一致性，將經(jīng)濟(jì)政策和非經(jīng)濟(jì)性政策都納入宏觀政策取向一致性評估，統(tǒng)籌把握好政策出臺的時機(jī)、力度和節(jié)奏，強(qiáng)化各方面對政策的理解、執(zhí)行和傳導(dǎo)，推進(jìn)財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、價格、就業(yè)、投資、消費(fèi)、環(huán)保等政策協(xié)同發(fā)力，最大限度調(diào)動各方面積極性，形成政策合力。【全文】

緊緊圍繞以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)這一黨的中心任務(wù)

完善國家戰(zhàn)略規(guī)劃體系和政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，要緊緊圍繞以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)這一黨的中心任務(wù)，突出高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)引領(lǐng)，堅持發(fā)揮戰(zhàn)略規(guī)劃導(dǎo)向作用，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)配合，保障戰(zhàn)略規(guī)劃落實。一是健全國家戰(zhàn)略深度融合推進(jìn)機(jī)制。構(gòu)建國家戰(zhàn)略制定和實施機(jī)制，加強(qiáng)國家重大戰(zhàn)略深度融合，增強(qiáng)國家戰(zhàn)略宏觀引導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能。二是健全國家戰(zhàn)略規(guī)劃銜接落實機(jī)制。強(qiáng)化國家發(fā)展規(guī)劃和國家戰(zhàn)略的有機(jī)銜接，強(qiáng)化專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃、地方規(guī)劃與國家發(fā)展規(guī)劃的有機(jī)銜接。發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，強(qiáng)化空間規(guī)劃基礎(chǔ)作用，增強(qiáng)專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃實施支撐作用。健全戰(zhàn)略規(guī)劃推進(jìn)落實機(jī)制，細(xì)化落實政策體系，加強(qiáng)規(guī)劃實施評估，健全規(guī)劃動態(tài)調(diào)整、修訂完善、監(jiān)督考核機(jī)制，強(qiáng)化重點任務(wù)落實。三是健全政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。圍繞實施國家戰(zhàn)略和國家發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)宏觀政策取向一致性，將經(jīng)濟(jì)政策和非經(jīng)濟(jì)性政策都納入宏觀政策取向一致性評估，統(tǒng)籌把握好政策出臺時機(jī)、力度、節(jié)奏，強(qiáng)化各方面對政策的理解、執(zhí)行和傳導(dǎo)，推進(jìn)財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、價格、就業(yè)、投資、消費(fèi)、環(huán)保等政策協(xié)同發(fā)力，最大限度調(diào)動各方面積極性，形成政策合力。【全文】

（資料來源：學(xué)習(xí)時報、新華網(wǎng)）

點擊閱讀【理論圓桌會·深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十屆三中全會精神】系列文章

①進(jìn)一步全面深化改革的重要性和必要性

②進(jìn)一步全面深化改革的指導(dǎo)思想

③進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)

④進(jìn)一步全面深化改革的原則

⑤堅持和落實“兩個毫不動搖”

⑥構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場

⑦完善市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度

⑧健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制

⑨健全促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度

⑩深化教育綜合改革

⑾深化科技體制改革