荊門東寶：政務(wù)服務(wù)提質(zhì)效 惠企利民優(yōu)環(huán)境

荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（通訊員 王軍 李元嘉）“過去食品經(jīng)營許可證快過期時，要提前到政務(wù)大廳辦理延續(xù)，現(xiàn)在有了‘免申辦’，工作人員會電話征求換證意愿，同意換證后不用到現(xiàn)場，就能辦理證照延續(xù)，還可以在‘東好辦’數(shù)字政務(wù)導(dǎo)辦平臺掃碼，直接下載營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等證件，真是太方便了！”市民龍先生高興地說道。這是東寶區(qū)行政審批局為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，推行政策服務(wù)“免申辦”改革，改被動服務(wù)為主動服務(wù)，最大限度減材料、減環(huán)節(jié)、減跑動的一個縮影。

今年以來，深入推進(jìn)“高效辦成一件事”，東寶區(qū)行政審批局通過優(yōu)化審批流程、推進(jìn)改革創(chuàng)新、打造數(shù)智平臺、深化“一線應(yīng)答”，全方位提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效，全力打造“審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

優(yōu)化審批流程，全面升級辦事體驗

優(yōu)化審批流程，是提升政務(wù)服務(wù)效率的必要舉措，也是讓群眾辦事更快、更易的重要一環(huán)。東寶區(qū)行政審批局聚焦辦件量大、涉及面廣、辦理難度高的跨部門跨層級事項，完成13項國家重點(diǎn)、2項省級重點(diǎn)線上“關(guān)聯(lián)事項集成辦”事項推廣應(yīng)用。對線下100余項“關(guān)聯(lián)事項集成辦”主題事項流程再造，實現(xiàn)“一窗受理、一表申請、一套材料、一次辦結(jié)”，共合并相同環(huán)節(jié)268個，精簡重復(fù)資料225個，平均辦理時間壓縮65%，讓群眾少跑腿，讓材料“多跑路”，提升群眾的滿意度與獲得感。

持續(xù)推進(jìn)“一業(yè)一證”改革，推動辦便利店“一件事”、開辦小餐飲“一件事”等25項省定標(biāo)“一件事”以及開辦熟食（鹵味）店、文具店、水果店等15項特色事項實行“一業(yè)一證”。截至目前共受理辦件800余件，申報材料同比下降72%，辦證時間同比減少70%。

推進(jìn)改革創(chuàng)新，著力提升服務(wù)質(zhì)效

政務(wù)服務(wù)的改革創(chuàng)新關(guān)系著行政效能的提升和營商環(huán)境的優(yōu)化。在東寶區(qū)政務(wù)服務(wù)中心大廳“一窗通辦”窗口，市民李先生僅花10分鐘就辦好了“變更營業(yè)執(zhí)照范圍”和“變更食品經(jīng)營許可證范圍”兩項業(yè)務(wù)。而以往辦理這樣的業(yè)務(wù)，需要到市場監(jiān)管局和行政審批局兩個部門、兩個窗口分別辦理證照，既耗時又耗力。為了解決群眾企業(yè)辦事的不便，東寶區(qū)行政審批局持續(xù)深化“一窗通辦”改革，實行一窗受理、高效流轉(zhuǎn)、一次辦結(jié)。針對業(yè)務(wù)短板，對綜窗人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化窗口人員服務(wù)效能，以事項辦理高效流轉(zhuǎn)，讓群眾少跑腿、辦事更省心。

該局還大力推行政務(wù)服務(wù)告知承諾制和容缺受理服務(wù)模式、政策服務(wù)“免申辦”改革，告知承諾制和容缺受理服務(wù)涉及8個部門259個政務(wù)服務(wù)事項，申報材料數(shù)量整體壓減42%，審批時限平均壓減65%；“免申辦”改革涉及事項70個，推行以來，辦理許可證延續(xù)事項135件，為297人發(fā)放了殘疾人補(bǔ)貼、649人發(fā)放了高齡津貼、300余人發(fā)放了生育津貼，大大提高了為民辦事效率。

打造數(shù)智平臺，提供便捷智能服務(wù)

提供智能服務(wù)，既是順應(yīng)時代要求，也是呼應(yīng)企業(yè)群眾所盼。東寶區(qū)行政審批局開發(fā)了智慧企業(yè)服務(wù)平臺，打造智能匹配模塊，精準(zhǔn)推送惠企政策及事項，為企業(yè)提供個性化、安全可靠的數(shù)字專屬服務(wù)。平臺全面收集了國家、省、市、區(qū)四級關(guān)于惠企政策的文件，將原來分散在各層級各部門的惠企政策，進(jìn)行多方位結(jié)構(gòu)化梳理，設(shè)置“政策查詢”“政策解讀”等模塊，打破了以往的“信息孤島”和“政策壁壘”，建立了與企業(yè)息息相關(guān)的惠企政策數(shù)據(jù)庫，使惠企政策“一鍵知曉”。按照企業(yè)商事登記、場地獲取、備案審批、企業(yè)注銷等不同階段進(jìn)行服務(wù)推薦，對企業(yè)和政策進(jìn)行智能匹配，精準(zhǔn)推送政策及事項，真正實現(xiàn)了由“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”的轉(zhuǎn)變。

依托“東好辦”數(shù)字政務(wù)導(dǎo)辦平臺，開發(fā)“企業(yè)碼”模塊，引導(dǎo)經(jīng)營主體通過導(dǎo)辦平臺下載和使用營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、藥品經(jīng)營許可證等多類電子證照，讓辦事更便捷、服務(wù)更高效。在審批現(xiàn)勘環(huán)節(jié)，持續(xù)推行“視頻現(xiàn)勘”新模式，除以往的8個審批事項外，將道路運(yùn)輸、藥品醫(yī)療器械經(jīng)營許可復(fù)勘等事項也納入遠(yuǎn)程視頻勘驗，實現(xiàn)了現(xiàn)場勘查環(huán)節(jié)“統(tǒng)一規(guī)范、透明公開、高效便民、全程可溯”。

深化“一線應(yīng)答”，高效解決群眾訴求

政務(wù)服務(wù)熱線連接千家萬戶，高效解決群眾急難愁盼問題，是踐行人民至上的具體體現(xiàn)。東寶區(qū)行政審批局堅持以企業(yè)群眾滿意度為導(dǎo)向，強(qiáng)化部門聯(lián)動，協(xié)調(diào)解決企業(yè)和群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，確保訴求事事有交代、件件有回音。定期組織開展熱線工單辦理綜合培訓(xùn)和“點(diǎn)對點(diǎn)”精準(zhǔn)指導(dǎo)，打造業(yè)務(wù)、紀(jì)律、責(zé)任、作風(fēng)都過硬的便民熱線隊伍，確保各類訴求“接得快、辦得好”。聚焦提升辦理質(zhì)效，嚴(yán)格督辦問責(zé)，推動各類訴求高效辦結(jié)，讓企業(yè)群眾擁有更強(qiáng)獲得感。

截至目前，該局精準(zhǔn)對接企業(yè)群眾需求，推進(jìn)訴求“一線應(yīng)答”，有效提升政務(wù)熱線服務(wù)效能，共受理熱線工單11264件，辦結(jié)率100%，滿意率99.23%。

下一步，該局還將繼續(xù)深化改革創(chuàng)新，圍繞打造“全省一流”政務(wù)環(huán)境的目標(biāo)，轉(zhuǎn)理念、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化，不斷提升服務(wù)質(zhì)效，最大限度便民利企，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展內(nèi)生動力，為東寶“兩個先行區(qū)”建設(shè)貢獻(xiàn)審批力量。